二、中國大陸廣播電視新聞教育存在的問題

面對新世紀的社會政治、經濟、文化、科技發展的新環境，面對廣播電視和新聞教育的發展態勢，中國大陸的廣播電視新聞教育也暴露出諸多的問題：

1．廣播電視教育網點的建設以超常規的速度和方式發展，布局和內部結構不盡合理，辦學效益有待提高。

早在 1993 年，就有從事廣播電視新聞教育的專家呼吁：中國大陸廣播電視教育"在布局上仍有不盡合理處，主要表現在近幾年內新校園的網點過急過快﹔師資隊伍和教學設備難以適應教學和科研工作的需要。已建成多年的廣播電視院校的某些內部結構如教學、科研機構的設置過多，造成人才、物力、財力分散，既不便於管理，又難於發揮優勢。所有上述各種問題都影響了教學質量的提高，也是造成辦學效益不高的主要原因。因此，適當調整網點布局和內部結構勢在必行"。 [8] 但是上述的一些情況不但沒有解決，反而變得更趨嚴重。我們以廣播電視新聞學專業（點）布局為例：

表二（9）

注：表中帶※為統計表中沒有寫明。

以上統計表明：

（1）從1985年到1999年，中國大陸高校增設廣播電視新聞學專業點的速度還比較平穩， 15年增設了17 個廣播電視新聞學專業點，而到2000年這一年就增設了13個點， 2001年則猛增18個點，成為和廣告學專業旗鼓相當的熱門專業。（2001年中國大陸新增廣告學專業點20個）。

導致專業點猛增和招生擴張的原因是多方面的。其中廣播電視從業人員來自學習廣播電視專業的比例太低，亦是各院校爭辦廣電專業的原因之一。"目前，全廣播電視系統有從業人員47萬多人，電影系統有從業人員約 36萬人。全國有廣播影視高等院校4所、中等專業學校20 所，截至1998 年底，4 所高校已為國家培養了廣播影視專業人才3萬多人" [10] 按此推理，廣播電視新聞專業的畢業生就業前景看好。但實際情況卻有較大差異。"早在 1988 年原國家教委舉行的新聞教育座談會上，便已開始討論'供大於求'的問題"。 [11] 中國大陸的廣播電視體制，在近兩年正經歷重大調整。對"四級辦廣播、四級辦電視"的方針，已作了內涵的調整，地（市）縣兩級廣播電視的職能發生轉變，以傳輸和覆蓋為主。從90年代迅速崛起的有線電視台也已基本完成了與無線電視台的合並。地（市）縣級廣播電視對從業人員的吸納，在未來的幾年將是十分有限的。另據教育部高等學校新聞學學科教學指導委員會於2001年組織調研" 21 世紀新聞專業人才培養與需求問題"，其中一項結果表明：尤其是沿海發達地區的一些新聞媒介，對新聞編採專業畢業生的需求，基本上已呈飽和。

（2 ）專業點主要分布在北京、上海、湖北、廣東、浙江、福建等發達地區和沿海地區。有些省市辦有3-4個廣電新聞專業點，有的甚至高達7個專業點，重復建設現象較為嚴重。有限的師資、資金等辦學資源分散，難以形成集團優勢，創立品牌專業。而西部地區相比遠遠落后，僅佔布點總數的十分之一。這和中央部署實施"開發西部"的戰略不相吻合。

（3）超過1/3 的廣播電視新聞專業點設在非新聞傳播院、系，缺乏支持廣播電視新聞專業的新聞傳播學科基礎平台。這在一定程度上反映了目前開辦廣電新聞專業的盲目性。

2．辦學思路不夠開闊。

──重視廣播電視反映輿論、引導輿論的"喉舌"功能，輕視廣播電視傳播信息，提供服務的經營功能，導致了以往的廣播電視新聞教育呈現出人才培養類型單一化，知識結構不完整的缺陷。當廣播電視走向市場時，缺乏一大批合格的經營管理后備人才。2001年教育部新聞學學科指導委員會組織的" 21世紀新聞專業人才培養與需求"調研，調查了北京、廣州、上海、深圳、杭州等城市的19 家新聞傳媒。調查結果反映，無論是報業集團還是廣電集團，都缺乏經營管理人才。

──重視對內宣傳的人才造就，忽視對外傳播人才的培養。當廣播電視面對全球化浪潮的挑戰時，我們缺乏一大批既精通外語和國際知識，又精通廣播電視新聞傳播業務的復合型傳播人才。

──重視專業技術和技能的訓練，輕視人文、社會、自然等綜合學科知識的修養。重職業教育、專業教育，輕素質教育、養成教育。"上手快，后勁不足"的現象沒有獲得根本的扭轉。廣播電視面對國外媒介向我們爭奪傳播市場時出現的"西強我弱"局面，除了有資金、技術、經營管理方面落后的原因，更有高素質人才匱乏的不足。

──重視實踐業務的總結，輕視基礎理論的研究，廣播電視新聞學科理論體系建設薄弱。當廣播電視新聞教育面對廣電傳媒急劇變革的挑戰時，缺乏作出調適的理論指導，