二

　　建設中國特色社會主義民主，就必須自覺劃清社會主義民主與資產階級民主的界限。鄧小平早就說過：“我們在宣傳民主的時候，一定要把社會主義民主同資產階級民主、個人主義民主嚴格地區別開來”。（《鄧小平文選》第2版第2卷第176頁）我們必須樹立這樣的觀念，沒有民主就沒有社會主義﹔同樣，沒有社會主義也不可能有真正的人民民主。

　　民主是社會主義本質的體現。我國是社會主義國家，實行的是以生產資料公有制為主體的經濟制度和共產黨領導的、人民當家作主的政治制度﹔社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。因此，社會主義的本質內在地要求實行人民民主。同時，我國的國體客觀地要求實現絕大多數人的民主。民主首先是一種國家制度，在不同的國家制度下，民主的性質是不同的。社會主義民主是在勞動人民當家作主的基礎上，根據大多數社會成員的意願進行決定的國家制度和運行機制。人民民主專政即無產階級專政的國體，是絕大多數人對顛覆和破壞社會主義制度的極少數敵對分子的專政，這就為實現人民民主提供了保障。與社會主義民主形成鮮明對照的是，現代西方資本主義民主不管在形式上如何變化，它的實質仍然是資產階級的統治，是少數人的民主，是以財產的多少來決定民主程度的民主。西方政治學家自己也承認：金錢是資本主義政治的母乳。所以，社會主義民主就其實質和發展前途來說比資本主義民主優越得多，兩者之間的根本區別也在這裡。

　　劃清社會主義民主同資本主義民主的界限，還必須弄清楚以下兩個問題：

　　第一，“三權分立”不適合中國國情。鄧小平曾明確指出：“有一點可以肯定，就是我們要堅持實行人民代表大會的制度，而不是美國式的三權鼎立制度。實際上，西方國家也並不都是實行三權鼎立式的制度。”（《鄧小平文選》第2版第3卷第307頁）西方某些國家的“三權分立”政體，是建立在資本主義社會經濟基礎之上的，是具體國家歷史文化的產物。“三權分立”的思想是資產階級思想家孟德斯鳩針對封建專制主義的皇權至上、不受約束而提出來的。鑒於在封建專制主義條件下封建皇權得不到制約、隨便濫用的教訓，孟德斯鳩提出建立一種立法、行政和司法互相平行、互相制約、互相監督的制度架構。應當承認，相對於封建專制主義制度，“三權分立”的思想和制度有一定的先進性和合理性。但是，這並不意味著這種政體適用於所有國家、所有的社會制度。每個國家的政體一方面受國體所制約，另一方面又由各自的國情所決定。從實際情況看，也並不是所有資本主義國家都採用了“三權分立”這種政體形式。同時，即使是採用“三權分立”的國家，由於國情不同，政體的形式也各不相同。同樣是代議制國家，英國就是君主立憲制，美國就是民主共和制﹔同樣是民主共和制，美國是總統制，法國是半總統半內閣制，瑞士是委員會制。可見，不同國家之間由於歷史傳統和文化的不同，在政體上是不能照抄照搬的。與西方的“三權分立”不同，我國實行的是人民代表大會制度。這個制度符合我國社會主義制度的性質，符合中國的國情，也是我們黨帶領人民在探索中歷史地形成的。這一制度充分體現了人民主權的原則，使人民的權利真正實現了高於一切。鄧小平曾經對人民代表大會制度與西方的“三權分立”進行過比較，認為我們的制度比西方更優越、更有效率。

　　第二，多黨制同樣不適合中國國情。鄧小平說過：“資本主義國家的多黨制有什麼好處？那種多黨制是資產階級互相傾軋的競爭狀態所決定的，它們誰也不代表廣大勞動人民的利益。”“我們國家也是多黨，但是，中國的其他黨，是在承認共產黨領導這個前提下面，服務於社會主義事業的。我們全國人民有共同的根本利益和崇高理想，即建設和發展社會主義，並在最后實現共產主義，所以我們能夠在共產黨的領導下團結一致。”（《鄧小平文選》第2版第2卷第267頁）我們之所以不實行西方國家的多黨制，一方面是由於我國沒有西方多黨制賴以存在的經濟基礎。不同的經濟基礎決定不同的上層建筑。資本主義民主建立在生產資料私有制基礎上，既有各階級之間的對立，又有資產階級內部各利益集團的矛盾，這就產生了與之相適應的多黨制度。而我國以生產資料公有制為主體的經濟制度，決定了全體勞動人民和各個社會階層在根本利益上是一致的，沒有激烈的利益沖突，中國共產黨代表著最廣大人民的根本利益，能夠集中和協調各階級各階層各方面的利益。所以，在中國實行共產黨領導的多黨合作制度，是符合我國國情的。另一方面是因為我國沒有實行西方多黨制度的階級基礎。由於我國已經消滅了剝削制度和剝削階級，階級斗爭只是在一定范圍內存在。在這種情況下，全體人民的根本利益是一致的，在政治上有著共同的理想和要求，廣大人民群眾成為國家和社會的主人，沒有基本對立的階級，也就不需要人為地建立互相對立的多黨制。同時，中國近代以來的歷史也証明，多黨制不符合中國國情。辛亥革命后，中國曾一度出現過多黨並存的局面，其結果是使社會政治狀況更加混亂。隻有中國共產黨登上歷史舞台，才領導中國人民取得了革命、建設和改革的巨大勝利，贏得了廣大人民群眾及社會各階層和團體的一致擁護和認可。這也就是說，中國共產黨的領導地位是歷史地形成的，也經受住了實踐的考驗，不容更改。