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學壇新論

弘文勵教 播種未來——教師隊伍建設一年間 (2)

  2011年09月09日10:41  來源:人民網-人民日報

  承載人民的期盼,提升教師質量正在成為教育改革發展的核心任務

  2011年8月31日,全國1000多萬名中小學教師因為一個消息而歡欣鼓舞——國務院常務會議決定在近兩年山東省濰坊市、吉林省鬆原市、陝西省寶雞市進行試點的基礎上,再用一年左右時間,在全國部分地市開展深化中小學教師職稱制度改革試點。

  這是遵循教育發展規律和教師成長規律的改革又一步,更是教師隊伍建設的重要裡程碑。

  通過建立與事業單位崗位聘用制度相銜接、符合中小學教師職業特點的職稱制度,形成以能力和業績為導向、以社會和業內認可為核心、覆蓋各類中小學教師的評價機制,必將進一步激發和調動廣大教師的積極性、創造性,吸引和穩定優秀人才長期從教、終身從教,為建設一支高素質教師隊伍,造就一大批教育家型的優秀教師產生重大作用和深遠影響。

  我國現有1700萬名教育工作者,其中各級各類學校專任教師有1390多萬名。他們是推動教育事業科學發展的重要力量。提高教師質量,是廣大人民群眾的期盼,更是教育改革發展的迫切需要。

  針對教師隊伍建設面臨的突出問題,教育規劃綱要從加強師德建設、提高教師能力水平、提高教師地位待遇、健全教師管理制度等4個方面,提出了建設高素質專業化教師隊伍的重要舉措。

  一年間,教育規劃綱要改革試點及重大項目穩步實施,教師隊伍建設的體制機制改革不斷推進。

  ——經過深入調研,農村教師特殊崗位津貼、中小學教師公開招聘制度、中小學校長職級制改革以及中小學校長隊伍專業化建設等改革試點正在試點地區平穩進行。

  ——通過科學設計,中小學教師職稱制度改革試點在山東省濰坊市、吉林省鬆原市、陝西省寶雞市順利完成,共有121514名中小學教師進行了職務過渡,15560名中小學教師獲得晉升及聘任,其中正高級教師37名。

  ——多部門形成合力,中小學教師公開招聘制度、幼兒園教師配備標准、統一城鄉中小學編制標准等一系列針對實際問題的工作計劃正在加緊制訂。

  全國31個省(自治區、直轄市)已有2304.73萬人取得教師資格。我國已經基本形成了包含教師資格准入、編制管理、聘任、職務晉升、工資福利、獎勵等人事管理制度在內的完整的教師管理體系。

  一年間,從培訓體系完善到培養體制創新,從師德師風提高到尊師重教成風,從骨干教師工程到名校長和名師工作室,提升教師質量日益成為我國教育事業改革和發展的一大亮點。

  2010年7月,中央財政安排經費5.5億元啟動實施國家級培訓計劃,簡稱“國培計劃”,2010年共計培訓中小學教師115萬人,其中,農村教師110萬人。

  5.5億元,是上一年度5000萬元的10倍多!“國培計劃”不僅是提升教師質量的示范引領工程,更是教育改革發展實現關鍵性突破的持續驅動力量。

  在“國培計劃”的帶動下,各地有計劃地對全體中小學教師進行每5年一周期的分類、分層、分崗全員培訓。通過集中培訓“種子”教師、開展大規模網絡研修、組織師范院校高年級學生頂崗實習置換在崗教師脫產研修等創新形式,逐步實現教師培訓的日常化、制度化。通過區域內教育資源共享等高科技、信息化手段,優質的培訓資源和成果正在惠及越來越多的一線教師。

  師范院校也在大力推進教師教育改革創新:一些學校主動調整學科專業結構,建設一大批師范類特色專業﹔一些學校組織實施質量工程,深化課程教學改革,提高教學質量和效率﹔一些學校改革教學科研組織方式,成立教育學部,集中最好資源培養免費師范生﹔一些學校強化實踐教學環節,加強教師職業技能訓練,建立大批穩定的師范生教育實習基地﹔一些學校大力加強師資隊伍建設,選拔優秀教師和名師授課,聘請優秀中小學教師擔任兼職導師,提高了教師培養質量。

  全國上下正在按照全國教育工作會議和教育規劃綱要的要求,以推進師范生免費教育為契機,吸引更多優秀人才長期從教﹔以實施“國培計劃”為引領,推動全國中小學教師全員培訓﹔以實施國家“特崗計劃”和“碩師計劃”為抓手,進一步創新農村教師培養補充機制﹔以強化養成教育和教師考核為重點,形成師德建設長效機制。

  有好的教師,才能有好的教育﹔有好的保障,才能留住好的教師。

  一年間,全國義務教育學校績效工資全面落實,覆蓋在職人員1051萬人,退休人員382萬人,教師收入從根本上得到保障﹔高校人事制度改革不斷深化,職務職級相結合、學校人員分類管理的模式獲得普遍歡迎﹔全國教書育人楷模推選與學習宣傳等一系列活動火熱展開,不斷激發廣大教師教書育人的責任感、使命感和自覺性。

  為了提高農村教師的職業吸引力,吸引更多的教師扎根農村,全國各地還從教師編制、待遇、住房等方面採取積極措施,縮小城鄉教師待遇差距,穩定教師隊伍。

  2010年,我國幼兒園、小學、初中、高中專任教師的學歷合格率分別達到了96.53%、99.52%、98.65%和94.81%。在新增教師中,具有大學專科、本科學歷的教師成為主體。

  一系列穩步提高教師待遇、著力提升教師水平的措施,切實增強了教師的職業吸引力,越來越多的優秀人才選擇從教,越來越多的基層教師享受到職業幸福感。

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(責編:秦華)


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