劃清“四個重大界限” 自覺筑牢思想防線

劃清中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限

陝西省委黨校中國特色社會主義體系研究中心

　　黨的十七屆四中全會提出要自覺劃清“四種界限”，其中之一是劃清“中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限”，要求加強黨的意識形態工作和思想政治工作，引導黨員、干部增強政治敏銳性和政治鑒別力。切實做到劃清“中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限”對於引導黨員、干部堅定政治立場，保持清醒頭腦，自覺抵制錯誤政治思想的影響，具有十分重要的意義。值得重視的是，“中國特色社會主義民主”是這次全會《決定》確定的一個新概念。在黨的十七大報告和十七大通過的新黨章中用的概念是“中國特色社會主義政治發展道路”。

　　中國特色社會主義民主同西方民主的首要界限在於，當代中國的民主以人民代表大會制度為根本政治制度，全國人民代表大會是中國的最高國家權力機關，它的常設機關是全國人大常委會，行使立法權。國家行政機關、審判機關、檢查機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。西方民主強調權力分立，通常被稱為“三權分立”，沒有統一的最高國家權力機關。西方民主的首要標志是有相對強大的議會，有些國家實行一院制，多數國家實行兩院制。兩院制也是分權制衡的一種形式。我國則實行鄧小平所說的“全國人民代表大會一院制，這最符合中國實際。”對於中國這樣的世界第一人口大國，把國家的最高權力統一於全國人民代表大會是完全必要的，在統一的最高權力機關下劃分立法權、行政權、司法權、國家元首和中央軍委等權力與這幾種權力的分工協作，體現了國家權力的統分結合。這三十余年“中國奇跡”的形成，初步而有力地証明這種權力結構“最符合中國實際”，最有利於發展中國。

　　中國特色社會主義民主同西方民主最明顯的界限在於，中國實行中國共產黨領導的多黨合作制，這既不同於蘇聯式的絕對一黨制，也不同於西方式的多黨制或兩黨制。中國的這種政黨制度既避免了蘇聯式的一黨制下執政黨不受他黨監督的根本弊端，又避免了多黨競爭制下互相攻擊、互相貶低的弊端。一些西方學者也認為多黨制把大量時間浪費在黨派斗爭上，在宏觀決策上是低效的。一些不發達國家在經濟、文化和社會發展水平低下的情況引進西方民主的多黨競爭又難於健全，常常出現政局動蕩，遠不如有些東亞國家在開明集權下集中力量推進現代化成效卓著。在評析西方民主的多黨競爭時，不能把多黨競爭與多黨制混為一談。有的國家雖然實行多黨競爭，卻屬於公認的兩黨制，如英國﹔有的是多黨競爭、一黨獨大，如新加坡。

　　中國特色社會主義民主與西方民主的第三條界限在於，當代中國民主的指導思想是中國化的馬克思主義民主理論，而當代西方民主普遍奉行自由民主論。中國特色社會主義民主堅持指導思想的一元論，反對指導思想的多元化。當代西方民主的基本理論包括新保守主義、政治新自由主義與民主社會主義或社會民主主義等三大政治思潮。中國特色社會主義民主以當代中國馬克思主義為指導，是堅持中國共產黨的領導和保障政局平穩的必然要求。當代中國一元指導思想與多元文化發展相結合，使中國文化趨向大繁榮大發展，促進民族素質的提高和精神文明水平的提高，又避免了社會轉型進程中思想觀念的大混亂和嚴重沖突。中國特色社會主義民主是與當代中國的文化緊密聯系為一體的，而西方民主是與西方各國文化聯系在一起的。

　　中國特色社會主義民主與西方民主的第四條界限在於經濟基礎的不同。中國特色社會主義民主歸根到底是由中國特色社會主義經濟所決定的。這種經濟就是中國共產黨領導人民正在發展和健全的社會主義市場經濟。當代中國民主政治的經濟基礎早已不是改革前的單一公有制。西方民主的經濟基礎是以資本私有制為主體的資本主義商品（市場）經濟﹔從所有制結構來看是私有制為主體、多種所有制共同發展的混合經濟。從生產力和社會文明水平來看，西方民主是發達國家的民主。中國目前處於、在今后約四十年內仍將處於社會主義初級階段。中國特色社會主義民主的發展不能脫離初級階段經濟、文化和社會發展的水平，而要和這幾方面形成互相促進的良性互助關系。

　　中國特色社會主義民主在三十余年間取得的成就，一方面擴大了中國人民的人權、自由，開創了依法治國、建設法治國家的新時代﹔另一方面更重要的是，推動了以發展生產力為根本任務的經濟和社會的高速發展，整個社會的現代化水平大大提升。