工人階級和廣大人民群眾積極性、主動性、創造性的發揮是全面振興老工業基地的活力之源。全面振興老工業基地，是在經濟全球化與科技進步日新月異的時代條件下進行的。在全面推進工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程中，在建設國家新型產業基地和我國新的重要經濟增長區域的實踐探索中，以鞍鋼工人為代表的工人階級和廣大人民群眾煥發自力更生、團結協作精神，廣泛深入開展技術革新和競賽活動，踴躍為企業和經濟社會發展獻計出力，掌握先進科學技術的知識型、專家型工人和各方面人才大批涌現，創新創造成果層出不窮。老工業基地既保持著工人階級素質高、特別能戰斗的傳統優勢，又形成了自主創新和人力資源新優勢，在加快由“中國制造”向“中國創造”的躍升中，在我國搶佔發展制高點、掌握國際合作競爭主動權中，重要地位和作用日益凸顯。

　　堅持“老工業基地振興”與“老百姓滿意”相統一

　　全面振興老工業基地的最高標准是人民群眾滿意。老工業基地全面振興的過程，就是人民群眾評價和檢驗黨和政府各項決策和各方面工作的過程。

　　人民群眾滿意是衡量全面振興老工業基地成效的最高評判標准。黨和政府提出全面振興老工業基地，已經贏得了人心﹔一系列全面振興老工業基地的重大戰略和政策措施相繼出台實施，更是深得人心。隨著全面振興不斷推進，各項民生工程取得實效，關系人民群眾切身利益的就業、住房、醫療、教育、社保等民生問題逐步得到解決，人民群眾的滿意度逐年提升。棚戶區群眾搬進新居時喜氣洋洋、張燈結彩，成為老工業基地全面振興中的一道亮麗風景﹔連年實現零就業家庭動態為零，創造了老工業基地全面振興中的一個奇跡。但發展不平衡、不協調、代價過高等階段性問題仍然突出，仍然有一些人民群眾不滿意的地方。遼寧省以人民群眾的反映和評價為“晴雨表”，明確將就業規模是否擴大、和諧勞動關系是否建立、收入分配是否公平合理、社會保障是否健全、群眾生活水平是否提高、生態環境是否改善等作為衡量發展水平的硬指標和考核領導班子、領導干部的硬標准，著力解決發展不平衡、不協調、代價過高等問題，以進一步提升人民群眾的滿意度。堅持以人民群眾滿意為根本評判標准，全面振興老工業基地就能經得起實踐、人民和歷史的檢驗。

　　把人民利益、願望和要求作為制定決策、推進工作的根本依據和導向。黨和國家的每個發展任務都是著眼於實現人民利益、順應人民願望和要求提出的，每個發展成就都是依靠人民群眾同心同德奮斗取得的。在老工業基地全面振興的發展新階段，領導干部更要牢固樹立人民利益高於一切的理念，堅持符合人民利益、願望和要求的發展導向和發展舉措，決不干與民爭利、勞民傷財的事，決不讓群眾利益受損。要更加富有成效地保障和改善民生，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力實現全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居﹔更高水平地依法保障人民群眾的經濟、政治、文化、社會權益，統籌兼顧社會利益關系，妥善處理和化解人民內部矛盾和其他社會矛盾，切實維護和實現社會公平正義，營造安定和諧、人民滿意的社會環境﹔更加扎實地推進群眾關注、牽動全局的工作，加快轉變經濟發展方式，加快調整優化經濟結構，切實加強和創新社會管理，全面推進經濟、政治、文化、社會建設和生態文明建設，進一步提高發展質量和效益，保持經濟社會又好又快發展態勢。堅持依據人民利益、願望和要求制定決策和推進工作，就能推動老工業基地全面振興不斷邁上新台階。

　　按照人民利益、願望和要求不斷改進作風和工作。黨和政府的作風和工作，每時每刻都在接受人民群眾的評價和檢驗，人民群眾滿意的就應堅持下去，人民群眾不滿意的就應及時改進。在老工業基地全面振興的發展新階段，領導干部要更加自覺堅定地貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位和首創精神，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，事事處處順民意、謀民利、得民心。要更加積極主動地做好新形勢下的群眾工作，到條件最艱苦、困難最嚴重、矛盾最突出、群眾意見最多的地方去，問政於民、問需於民、問計於民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾願望，真情關心群眾疾苦，在全心全意為人民服務中保持昂揚奮進的激情，掃除官氣、驕氣、嬌氣、暮氣，不斷增強聯系群眾、服務群眾的本領，不斷提高領導能力和水平。堅持按照人民利益、願望和要求不斷改進作風和工作，多做、做好人民滿意的事，就能加快實現全面振興老工業基地的宏偉目標。