制表：陳恆

　　編者按

　　“十二五”期間，文化產業將發展成為支柱性產業。這意味著文化產業增加值佔GDP的比例要從目前的2.75%逐步上升至5%左右,即文化產業增加值將從現在的約1.1萬億元增加至約4.3萬億元,年均增速要達到15%(名義增長率),遠超過GDP的增長。這其中的難點、突破點何在？今年是“十二五”的關鍵年，在這“關鍵年”中，中國文化產業的發展有哪些“關鍵點”？本版特請部分專家學者一一“點擊”……

　　亮點

　　高書生（中宣部改革辦副主任）：2012年是中國文化產業承上啟下很關鍵的一年。隨著文化改革發展“十二五”規劃公開發布，社會各界對文化產業快速發展更加關注和期待，文化強國、文化生產力、文化數字化、文化傳播渠道、文化對外貿易、產業集中度等概念將深入人心，電子書包、電視圖書館、電視互聯網、立體視覺產業等可能成為流行語。

　　陳少峰（北京大學文化產業研究院副院長）：2012年是文化產業投資年，國有文化傳媒企業將批量上市，3D與4G同步促進數字文化產業大發展，海外文化企業和文化項目並購起航。希望各級政府真正重視文化建設和文化產業發展，形成全國一盤棋的文化產業優惠政策體系，深化文化體制改革，打破資源整合壁壘，能盡快出現具有國際影響力的文化產品品牌。

　　皇甫曉濤（北京交通大學文化產業研究院教授）：文化產業的亮點是跨界融合，文化加科技、文化加旅游、會展加交易、創意加設計、藝術加工藝會使文化產業迸發更大的活力。尤其是文化和金融的結合大有可為，建議研究各類金融工具的組合使用，充分發揮各類金融工具的優勢，為不同類型文化企業發展創造融資條件和通道。同時，文化相關主管部門應當為金融支持文化產業創造條件。比如在行業數據統計、監管政策發布、重點項目投資方向等方面提供信息支持，以便於各金融機構及時有效地掌握市場運行趨勢，把握企業資金運作特點及規律，更好地支持文化產業發展。希望2012年中國文化產業在復雜中求生存，創新中求發展，跨越中求突破。

　　胡惠林（上海交通大學國家文化產業創新與發展研究基地辦公室主任）：去年我國出口文化產品187億美元，比十年前增長近六倍。2012年中國文化產業要進一步“走出去”，擴大中國文化的影響力，在文化貿易的世界舞台上，在建設社會主義文化強國的偉大目標中，鍛造中國文化產業的強健體魄。

　　難點

　　高書生：難點之一，就在於目前對文化產業認識上的局限性和片面性，遮擋了文化產業發展的視野，以至於造成了文化產業發展上的盲目性和盲動性。要把文化產業置於文化和經濟融合的大環境，充分發揮國民經濟體系對文化再生產的支撐作用，大力發展文化裝備業、文化材料業、文化消費終端業，提升文化的表現力、傳播力和影響力，加快提高文化產品和服務的供給能力，滿足人民群眾快速增長的文化消費需求﹔充分發揮文化滲透力極強的特性，讓文化產業滲透於國民經濟的各行各業、人民生活的各個方面，提升物質產品和現代服務業的文化含量、品牌價值和附加值，發揮文化產業在加快轉變經濟發展方式中的獨特作用。

　　陳少峰：難點主要在於：第一是文化體制機制的障礙，文化企業不能順利實現跨行業跨地域經營，妨礙資源整合。第二是缺乏品牌化的內容產品，缺乏對於延伸產品的帶動和企業規模化收益能力，也缺乏在內容和傳媒領域的出口能力。同時，導致同質化競爭嚴重。第三是很多地方都沒有真正重視文化創造力，沒有做文化產業，只是在做傳統的旅游乃至地產。

　　齊勇鋒（中國傳媒大學文化產業研究院學術委員會主任）：難點主要是傳統文化體制“條塊分割”的制度性弊端。這一弊端嚴重制約文化資源和要素自由流動及優化組合，從而通過跨地區、跨行業進行資源整合推動我國文化產業實現跨越式發展。

　　盲點

　　高書生：布局不合理是當前發展文化產業的最大盲點，包括傳統產業和新興產業的有效銜接、骨干企業和中小企業的高效協同、內容生產和傳播渠道的功能互補、地區和地區間的合理分工、國內市場和國外市場的有效對接等。

　　陳少峰：盲點主要是，第一，制造業思維突出，以制造業的方法做文化產業。第二，盲目跟風問題很嚴重，“一窩蜂”的特點很突出。第三，不熟悉文化產業，將文化事業、文化特色、藝術交流等視為文化產業。第四，泡沫嚴重化，包括所謂的文化產業集聚園、主題公園以及動漫的數量化等等帶來或者其中包含的投資和圈地的泡沫等。

　　王國華（北京工業大學文化產業研究院院長）：文化產業的增長用GDP來衡量本身就是一個矛盾！是一個二律背反現象……要推進文化產業大發展，首先要打破GDP評價模式！因為文化產業大多生產精神產品，其表現形式多為符號性產品，它是激勵人、鼓舞人、陶冶人的軟性產品，是通過影響人的行為來體現其價值的。

　　胡惠林：盲點是缺少國家戰略目標下的文化產業人才培養。文化產業作為從事精神文化產品生產的產業，對人才培養有著特殊的需要，其所涉及的每一個環節都與人才密不可分，包括創意和設計人才、生產制作技術人才和管理、經營人才等。能否擁有充足的高素質的文化產業人才，是否構建了科學合理的文化產業人才培養機制，決定一個國家文化產業發展的水平和速度。盡管文化產業人才的培養已受到重視，並已有了不同層次的展開和探索，但由於文化產業的特殊性，目前我國文化產業人才培養方面還存在復合型管理人才少、新興行業專業人才少、內容創意型人才少、文化產業人才的區域發展不平衡以及實踐培養不夠等諸多問題。

　　突破點

　　高書生：第一個突破口就是戰略布局。“十二五”期間，文化產業發展尚處於“打基礎”階段，基礎牢固不牢固，關鍵取決於能否針對布局不合理的問題，做好文化產業的戰略布局。第二個突破口就是文化生產方式變革。過去那種文化小生產方式，已經不能適應文化消費快速增長的需要，一定要盡快轉變為社會化大生產，使文化生產及再生產跳出“小循環”，進入國民經濟和社會發展的“大循環”，動員和引導全社會的力量來推動文化大發展大繁榮。第三個突破口就是文化產業轉型升級。文化產業要從粗放型轉向集約型，從消費單一拉動轉向投資、出口、消費“三輪驅動”。數字化、網絡化技術的發展，為文化產業升級提供了千載難逢的機遇，要通過文化和科技的融合，大力推動文化資源、文化生產、文化傳播和文化消費的數字化，促進文化產業躍上更高的平台實現跨越式發展。

　　陳少峰：中國文化產業的“創新點”和“突破點”在於六個方面：第一，投資拉動，將有大量資金投入到文化產業。第二，則是創業發展，涌現出一批文化企業家，民營文化企業茁壯成長。第三，企業上市帶動資源整合和產業擴張。第四，發展經驗越來越豐富，文化企業具有更好的投資和經營能力。第五，數字文化產業的發展帶動電子娛樂內容和電子產品，以及跨界的應用促進制造業的提升。第六，文化產業逐步擴大國際市場，拓展新的發展空間。

　　胡惠林：我國文化產業城市布局與城市發展極不平衡。文化資源分布的巨大差異是造成我國文化產業生產力體系和文化產業分工體系非均衡發展的基本國情。不加區分的要求處在不同層級上的城市都去大力發展文化產業，不僅脫離我國文化資源狀況構造體系特征和文化分工的實際，而且還會造成對有限文化資源的極大破壞。因此,要實現我國文化產業協調發展，必須突破文化行政框架，發揮市場在文化產業資源配置中的積極作用，克服原有的按照文化行政區劃配置文化資源的行政設計，從而在這個基礎上，充分調動和發揮在本地區范圍內每一個城市發展文化產業的積極性，形成一個錯落有致、優勢互補、分工恰當、有機競爭和協調發展的新文化產業戰略力量發展格局，使各個層級體系上的文化產業能獲得全新的市場生命活力。