由《法制與社會發展》主編張文顯教授倡議和主持的“國家社科基金重點資助的法學期刊工作座談會”，於2012年11月17日在吉林省長春市召開。

一、會議概況

參加會議的有《法學研究》、《中國法學》、《中外法學》、《法學家》、《法學》、《法制與社會發展》、《現代法學》等7家獲得國家社科基金重點資助的法學期刊的主編或副主編和3名優秀作者。座談會特邀首批獲得國家社科基金資助的《社會科學戰線》和《吉林大學社會科學學報》兩家綜合性學術期刊的主編和副主編。全國哲學社會科學規劃辦公室派員參加並介紹情況。

與會的主編、副主編、優秀作者代表和編輯代表就國家社科基金重點資助優秀學術期刊的重大意義、在新的起點上如何辦好法學期刊、資助經費的使用與管理等重要事項展開熱烈討論。

二、國家社科基金重點資助優秀學術期刊的重大意義

與會者高度評價國家重點資助優秀學術期刊的重大意義。

1、有助於推進法學期刊的創新發展和學術影響力的提升。國家社科基金的資助為辦刊質量的提升提供了精神激勵和物質保障，是真正辦出國家級的名刊、大刊、特色刊的有力支撐，是中國學術話語走向國際的推助器。

2、有助於促進哲學社會科學的繁榮。期刊是傳播作者思想、將個人勞動變為社會勞動的重要平台。具有良好辦刊條件和健康辦刊氛圍的學術期刊，為生機勃勃、充滿活力的知識生產和交流提供了必要的基礎設施。

3、有助於推動馬克思主義、尤其是中國特色社會主義理論體系的研究、傳播和實踐轉化。國家社科基金重點資助的學術期刊是馬克思主義研究和傳播的主陣地。在知識類、消遣類甚至低俗類刊物的沖擊下，這一主陣地的出版發行受到很大影響，普遍面臨經費短缺、難以為繼的困境。國家社科基金的資助可謂“雪中送炭”、“及時雨”,為優秀學術期刊增添了堅實的物質基礎，這將有力保証馬克思主義理論研究和傳播，推動馬克思主義大眾化。

4、有助於發現和培育新人新作，為學術發展扶植新生力量。具有充裕辦刊條件的期刊將會有更從容的心態和能力去發掘和培養年輕作者，為其提供鍛煉和成長的舞台。

三、在新的起點上如何辦好法學期刊

座談會圍繞在新的起點上如何進一步辦好法學期刊進行了集中討論。

1、正確認識和對待學術前沿與政治方向的辯証關系。獲得國家社科基金重點資助的優秀期刊理應站在學術研究的最前沿，立足中國特色社會主義建設的壯闊事業，敏銳地捕捉和反映最新的、最具時代性和現實意義的理論命題、理論成果和理論動向，在正確的方向上引領理論創新、服務改革實踐。各刊認為，十八大報告強調“堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走僵化封閉的老路，也不走改旗易幟的老路”，“法治是治國理政的基本方式”，“全面推進依法治國”，“加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明”。對於法學研究而言，這意味著必須應對更深層、更具挑戰性的實踐問題，必須進行有價值的、體現中國特色社會主義精髓的理論創新，必須既要創新又要堅持正確的政治方向。對於法學期刊而言，這就需要練就敏銳洞察中國特色社會主義法治建設客觀規律和必然趨勢、准確甄別優秀創新成果和學術雜音的眼光與智慧。

2、精心打造特色期刊，形成百花齊放的繁榮景象。作為受到國家社科基金重點資助的優秀期刊，肩負著涵養學術流派、促進理論研究繁榮發展的職責。期刊建設的成熟狀態，應該是具有某種獨特的氣質、風格和傾向性，能夠體現特定的理論范式、理論視角、研究方向和研究方法。在辦刊資源稀缺的情況下，受到資助的法學期刊更應注重打造自身的特色。總體來看，各刊已意識到這一問題並對此展開了探索，例如《法學研究》和《中國法學》在國家戰略高度對重大理論和實踐問題的高質量關注與回應，《法學》借助月刊優勢對熱點問題的迅捷反應，《中外法學》和《法制與社會發展》側重法理學和部門法哲學的研究等。但各刊都面臨著如何把握好打造特色與保持開放性之間的平衡等問題，需要在實踐中繼續摸索和探討。

3、科學策劃專題和設置特色欄目。各刊均認識到，法學期刊要引領理論創新和學術發展，就不能“守株待兔”，消極地等待作者投稿，必須積極能動地策劃專題、設置特色欄目，主動向名家新秀約稿組稿，有意識地哺育和推動創新與爭鳴。關於專題的策劃和特色欄目的設置，各刊達成共識，認為選題和採稿應立足中國實踐、具有中國問題意識和國際視野，應始終保持學術和理論前沿。

4、既要善待名家名作、又要扶持新人新作。名家名作體現學術研究的成熟程度和主流動向，是期刊引用率、轉載率、學術和社會影響力的重要支撐。但期刊同時擔負著發現和培育新人新秀的責任。學術新銳作為法學研究的后備軍，往往具有更開闊的理論視野、更敏銳的感知能力、更前沿的知識儲備、更銳利的創新勇氣，多數還具有良好的外語功力。受到國家社科基金重點資助的優秀法學期刊，都曾為各學科領軍人物和中堅力量從新人成長為名家提供過重要的陣地。各刊均表示，應具備善於發現新人新秀的慧眼，在名家名作和新人新作之間做好平衡兼顧。

5、正確處理學術評價標准的公正性與稿件評審機制的完善問題。社會科學研究與自然科學研究的一項重大區別在於其評價標准的相對主觀和不確定，這就導致了期刊採稿退稿的公正性問題。固然，期刊的風格、特色、學術傾向性會形成某種自然的篩選機制，但是不可否認，由於編輯人員自身的主觀偏好、學術鑒別能力有限或者職業道德受到利益驅動的扭曲等原因而造成不公正拒稿退稿的情況也客觀存在。因此，有必要完善稿件的評審機制。例如，應實行匿名評審、建立評審專庫、一篇稿件兩人或多人評審等。

6、認真處理好內稿與外稿的關系。法學期刊作為專業刊物絕大多數是由本單位出資承辦的，因此為本單位師生發表論文提供便利就成為一種“不可推卸”的責任。這也導致論文質量下降和人情稿現象。獲得國家社科基金資助之后，對本單位經費的依賴性有所緩解，這就有利於壓縮內稿，擴大外稿。與會各期刊主編副主編都明確表示要深化法學期刊的開放性，進一步減少內稿，拓展稿源渠道，提高稿件質量，為此要建立一套行之有效的培育、發現、採組高質量稿件的機制，為國內外作者創造公平競爭的良好局面。

7、大力培養優秀編輯隊伍。辦刊質量很大程度上取決於編輯隊伍的素質和能力。編輯的學術品位和業務能力直接影響刊物的辦刊水平和形象，建設優秀的編輯團隊是保証期刊有活力、可持續發展的重要因素。從目前情況看，與引領理論創新和學術發展的辦刊理念相比，編輯隊伍的學術敏感性、學術鑒別力、學術規范性等專業素質還有待提高。各刊均強調，應在國家社科資助經費中拿出一部分用來培養和提高編輯隊伍，加強編輯的理論素養、學術鑒賞力和編輯技能的培訓，同時注重改善編輯待遇，激勵編輯的主動性和能動性。

8、處理好學術傳播與知識產權保護之間關系。期刊學術功能和社會功能的良好發揮，要求其在作者的知識產權訴求、公眾獲取知識成果的便利訴求和知識傳播平台打造者的利益回報訴求之間建立適宜的平衡機制。

與會者一致認為，這是一次很有必要且富有成果的會議，達到了溝通情況、交流經驗、研究問題的目的，表示十八大開辟了中國法治和法學的新時代，獲得國家社科基金資助的法學期刊將立即行動起來，組織法學家深入而系統地研究十八大的法治思想、法學理論和法治建設戰略，產出一批高水平、原創新性的研究成果，為宣傳黨的十八大精神、推進中國特色社會主義法治建設做出更大的貢獻。