近日,由中國人民公安大學和中國憲法學研究會主辦,中國人民公安大學法律系承辦的“網絡輿論與法律規制高端學術論壇”在中國人民公安大學舉行。來自最高人民法院、公安部等中央機關,地方公安政法機關,中國社科院、軍事科學院、北京大學、清華大學、中國人民大學、中國政法大學、中央民族大學、北京航空航天大學、中國青年政治學院等科研單位和院校的有關領導和專家學者共80余人參加了研討會。
針對網絡輿論的法律規制,與會專家指出,維護網絡的法治就是維護基本的社會秩序、維護人民群眾的根本利益,網絡輿論的法律規制已成為目前日益緊迫的問題,要通過制定、完善相關法律法規,從源頭上保障網絡監督的可靠與完備,給網絡監督一個法治的支撐點。網絡輿論的法律規制研究是一項綜合性的系統工程,需要發揮各方面的力量,除了法學理論工作者的努力外,還須有掌握計算機網絡技術、信息管理等相關領域專家們的共同努力,以及公安網安實踐部門同志的大力配合與參與。與會專家希望通過此次研討會的舉行,人們能夠從憲法學、行政法學、新聞學、警察學等不同領域,來探討我們的網絡輿論在現行制度中到底存在什麼問題,哪些問題是法律規制本身的問題,哪些問題是我們法律規制在運行中的問題。
針對網絡安全保衛和網絡信息傳播,企業界代表介紹了如何從技術層面具體地針對網絡安全中最為突出的網絡欺詐和輿情管控問題作出回應。研究公安學的學者提出了與法學學者不同的觀察視角,他們更加側重於關注網絡言論所產生的消極效應及對於國家安全和社會穩定構成的威脅,並指出背后有意識形態領域的斗爭和國際政治斗爭的復雜背景,應當予以高度重視。法學學者則對於實務界和理論界的分歧作出了進一步回應,有學者具體分析了網絡謠言在東西方不同法律文化中的不同定義,以及在不同社會背景中存在著不同的影響,指出隻有在理解這些差異的基礎上才能形成有效的治理策略。還有學者提出在網絡輿論規制方面不能單一地依賴政府,而要發揮NGO的作用。
與會專家一致認為,為了更好地規制虛擬社會出現的法律問題,應當准確引導網絡輿論的傳播和發展方向,推進網絡輿論步入立法進程。
(作者單位:中國人民公安大學法律系)
(責編:秦華、高巍)
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