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2011年重大項目(第一批)開題報告之二十六:國外長期執政政黨的制度建設研究

  2012年02月09日09:02  來源:全國哲學社會科學工作辦公室


  2011年12月4日,由深圳大學黃衛平教授擔任首席專家的2011年國家社科基金重大項目“國外長期執政政黨的制度建設研究”開題論証會在深圳大學圖書館舉行。參加本次開題會的領導和專家學者包括中組部黨建所世界政黨室巡視員韓久根,中組部黨建所世界政黨室處長龔家成,復旦大學副校長林尚立教授,中共中央黨校黨建部主任王長江教授,中央編譯局世界發展戰略研究部主任何增科研究員、副主任楊雪冬研究員,吉林大學行政學院院長周光輝教授,天津師范大學政治文化研究院院長高建教授,雲南大學政治學系系主任周平教授,中共中央黨校政法部肖立輝教授,中聯辦深圳辦事處副主任郭正林教授等。課題組全體成員呂元禮、汪永成、張定淮、唐娟、陳家喜等也列席了會議。

  深圳大學社科部主任汪永成教授主持會議。深圳大學副校長李鳳亮、深圳市社科院院長吳忠、中組部黨建所世界政黨室巡視員韓久根、廣東省哲學社科規劃辦主任馮達才、廣東省教育廳科研處副處長謝春燕先后致辭。首席專家黃衛平教授就課題的研究背景、總體框架、預期目標,基本內容,子課題的結構、基本思路與研究方法,重點難點與創新點等方面做了介紹。

  開題論証會由中央黨校黨建部主任王長江教授和復旦大學副校長林尚立教授主持。與會專家充分肯定了課題的研究框架、預期目標、基本思路和前期研究成果,一致認為該課題意義重大,論証框架合理,思路清晰,方法科學、基礎扎實。同時,專家們也對進一步完善課題研究提出了寶貴建議,具體包括:

  首先,進一步厘清核心概念,明晰研究的對象與范圍。與會專家認為,有必要首先厘清何謂執政、執政黨、長期執政、長期執政政黨等概念。對上述概念的界定應當集中在執政和執政黨上,不必過於拘泥於執政的時間跨度和政黨規模。關於制度建設的內涵,與會專家有所分歧。有專家提出,制度建設應當有特定的內涵和邊界,應集中在政黨自身的制度方面,否則極易使研究泛化和關注點分散。也有專家提出,應當從更為寬泛的意義上理解制度,既包括政黨自身制度建設,也包括政黨與國家、與社會、與民眾的相關制度建設。

  其次,綜合使用理論構建、國別比較與綜合歸納等方法,構建科學的研究路徑。與會專家認為,課題的立意決定了研究對象的取舍。本課題主要在於通過對世界長期執政政黨的制度比較,進而為中國共產黨的執政提供借鑒與啟示,因此選擇那些對中國共產黨具有相似性和借鑒性的政黨,如歐洲國家的工黨和社民黨,東亞國家政黨如日本自民黨、印度國大黨、新加坡人民行動黨,社會主義國家的政黨如越南共產黨,前蘇東共產黨等,應當作為研究的重點。與此同時,專家組建議,在對個案研究基礎上,課題應當從宏觀上梳理出執政黨制度建設的基本經驗與一般規律,及其對中國共產黨制度建設的借鑒之處。

  堅持政治性、學術性與政策性的統一,明確課題研究的導向。專家組建議,課題研究應當將中央的要求、現實的需求和學術的追求三者有機結合。該課題需要具有明確的對策導向,能夠站在推動中國共產黨科學執政民主執政和依法執政的角度,充分總結和梳理世界執政黨制度建設的一般原理。同時,課題組還需要明確的學術導向,加強政黨政治的理論研究,包括國外政黨理論、執政黨理論、制度主義理論等方面,反過來有助於提升對策研究的深度和廣度。

  綜合與會專家意見,並在充分的溝通和互動基礎上,課題組對研究對象進行了調整。首先,研究對象和范圍有所收縮,堅持“有所為有所不為”。課題組將集中關注發達國家的執政黨、亞洲國家執政黨和社會主義國家執政黨的制度建設經驗,在每一種類型的政黨中再選擇1-2個典型政黨進行個案研究。其次,在研究思路上,採取國別研究和綜合研究相結合,以綜合研究為主的方法。堅持以執政黨制度建設為主要維度,分析制度建設的一般規律及其啟示。最后,根據課題研究對象和范圍的調整,子課題構成及最終成果也做出相應調整。

  (課題組供稿)

(責編:秦華)


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