現代化是人類文明進步的重要標志，是中華民族孜孜以求的百年夢想。上世紀80年代初，鄧小平同志以蘇南為例，提出了建設小康社會和現代化建設“三步走”的戰略構想。進入新世紀，江澤民同志和胡錦濤總書記殷切希望江蘇率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化。經過全省上下的共同奮斗，江蘇“兩個率先”取得了重大階段性成果，全面小康已展現出令人鼓舞的現實模樣。

　　在最近召開的省第十二次黨代會上，我們根據胡錦濤總書記對江蘇工作的新要求，適應發展階段的新變化，順應人民群眾的新期盼，確立了全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現現代化新征程的奮斗目標。到2015年全省以縣為單位達到省定全面小康指標，全面建成體現黨的十七大要求、惠及全省人民的更高水平小康社會，蘇南等有條件的地方在鞏固全面小康成果基礎上率先基本實現現代化，使江蘇的發展更科學、社會更和諧、文化更繁榮、生態更文明、人民更幸福﹔再經過五年的努力，到2020年全省基本實現現代化，總體上達到中等發達國家水平。

　　不失時機向基本實現現代化邁進

　　改革開放以來，江蘇鄉鎮企業的“異軍突起”，工業化、城市化和經濟國際化的推進，都是在不同時期追求現代化的實踐與探索。特別是進入新世紀，江蘇把“兩個率先”作為本世紀頭20年發展的總目標總定位，作為踐行科學發展觀的最大實踐，推動經濟社會又好又快發展，不僅取得了全面小康社會建設的重大成就，也積累了在科學發展道路上推進現代化建設的實踐經驗。現在，開啟基本實現現代化新征程，推動江蘇發展向新的更高水平邁進，這項任務已歷史地擺到我們面前。

　　率先基本實現現代化，是中央對江蘇的要求和全省人民的期盼。黨的十六大以來，胡錦濤總書記每年都對江蘇工作作出重要指示，為江蘇又好又快推進“兩個率先”指明了方向。特別是去年底以來，總書記希望江蘇繼往開來，堅持“兩個率先”，在新的起點上開創科學發展新局面，同時對江蘇工作提出了“六個注重”的明確要求，就是注重加快轉變經濟發展方式，注重加強自主創新，注重發展現代農業，注重加強文化建設，注重加強社會建設和社會管理，注重加強干部隊伍建設。這既是對江蘇發展新階段提出的更高要求，也是希望江蘇能為全國的現代化建設探索路子、積累經驗。同時，隨著我省經濟社會的快速發展，人民群眾迫切期望不斷提高收入水平，豐富精神文化生活，享有宜居和諧環境，過上更加幸福美好的生活。我們必須以強烈的使命感和責任感，率先開啟基本實現現代化新征程，以現代化建設的新成效向中央交上一份滿意的答卷，在順應人民群眾的新期盼中凝聚現代化建設的力量。

　　率先基本實現現代化，是江蘇發展進入新階段的內在要求。根據黨的十六大關於全面建設小康社會的戰略部署，我省於2003年率先制定了全面小康四大類18項25條指標。在這個指標體系的引領下，全面小康建設扎實推進，全省總體上達到省定全面小康指標，今年底將有近2/3的縣（市）達標。特別是經過改革開放30多年的持續快速發展，全省綜合經濟實力大幅提升，預計今年地區生產總值超過4.8萬億元，人均GDP突破9500美元。這些都為江蘇今后的發展打下了堅實基礎，構筑了新的起點。可以說，江蘇“兩個率先”已進入承前啟后的關鍵階段，在全面建成更高水平小康社會基礎上，開啟基本實現現代化新征程，條件已經具備，時機更加成熟。

　　率先基本實現現代化，是江蘇搶抓機遇再創黃金發展期的戰略選擇。國際金融危機以來，世界經濟格局深刻調整，經濟全球化深入發展，新一輪世界科技革命和產業革命加速推進，為我們加快現代化進程提供了重大機遇。江蘇正在推進的轉型升級工程，核心是構建現代產業體系、提高自主創新能力，這契合了世界經濟格局調整的大勢。尤其是在應對國際金融危機沖擊的考驗中，江蘇科技創新和產業競爭能力加快提升，新興產業發展不僅在規模上形成了一定優勢，而且在一些領域擁有核心技術，創新型經濟呈現良好發展勢頭，具備在世界經濟格局大調整大變革中搶佔先機的有利條件。如果我們不乘勢而上，及時開啟基本實現現代化新征程，就很有可能失去時代所提供的歷史機遇。我們必須准確把握國內外發展趨勢，以全球視野謀劃江蘇發展，確立更高的目標追求，緊緊抓住重要戰略機遇期，再創一個黃金發展期，不斷開辟“兩個率先”實踐的新境界。

　　科學引領率先基本實現現代化新實踐

　　現代化代表著現代文明的世界先進水平，既具有共性特征、基本衡量尺度和演進發展一般規律，又具有很強的民族性。我們要建設的現代化，是在中國共產黨領導下，具有時代特征、中國特色、江蘇特點的社會主義現代化，是以科學發展觀為統領，全面提升物質文明、政治文明、精神文明、生態文明水平的過程，是堅持以人為本，促進共同富裕、社會全面進步和人的全面發展的歷史進程。

　　與全面建設小康社會相比，基本實現現代化要求更全面、內涵更豐富。江蘇基本實現現代化的目標內涵主要體現為“四個顯著提升”：一是綜合實力顯著提升，人均地區生產總值達到10萬元以上，基本形成以高新技術產業為主導、服務經濟為主體、先進制造業為支撐、現代農業為基礎的現代產業體系，服務業增加值佔GDP比重達到53%以上，高新技術產業產值佔規模以上工業比重達到45%以上，全社會研發投入佔GDP比重達到2.8%。二是人民生活質量顯著提升，城鎮居民人均可支配收入達到5.5萬元，農民人均純收入達到2.3萬元，人均預期壽命超過78歲，主要勞動年齡人口平均受教育年限12.2年。三是發展協調性可持續性顯著提升，城鄉發展一體化新格局和現代城鄉形態基本形成，城市化水平達到68%，三大區域協調互動發展格局更加優化，發展差距逐步縮小，生態環境質量大為改善。四是社會文明和諧程度顯著提升，社會主義法治更加健全，人民權益和社會公平正義得到切實保障，社會建設和管理科學化水平明顯提高，社會安定有序、誠信友愛、文明和諧、充滿活力。

　　基本實現現代化是一個嶄新實踐。我們運用以指標體系引領全面小康建設的有效做法，與國家發展改革委、國家統計局、中國科學院、中國社科院成立聯合課題組，借鑒國際和兄弟省市經驗，按照體現科學性、公認性、實踐性、連續性的原則，研究制定了江蘇基本實現現代化指標體系，目的是發揮其導向、激勵和監測作用，使江蘇的現代化建設更加符合科學發展要求、符合時代進步潮流、符合人民群眾意願。這個指標體系的主要特點：一是突出了科學發展的要求。在指標體系四大類30項指標中，涉及經濟發展9項，人民生活7項，社會發展8項，生態環境6項，體現了發展的全面性協調性可持續性。二是突出了經濟轉型升級的要求。為引導各地更加注重經濟結構優化和轉型升級，更加注重提高發展的質量和效益，我們把人均GDP的目標值設定為10萬元，隻要保持年均6.6%的增速就可實現。三是突出了創新驅動和人才支撐的要求。科技創新是現代化建設的“加速器”。我們設立了創新和人才方面的指標，且佔了比較大的權重，目標值已經接近發達國家水平。四是突出了以人為本的要求。現代化最核心的是人的全面發展。在30項指標中，大多涉及民生幸福和社會進步，其中最直接的是居民收入七年倍增。現代化建設的成效如何，最終要由人民來評判。我們還設立了人民群眾滿意度指標，以反映人民群眾對現代化建設的切身感受和認可程度。

　　江蘇不同地區處於不同發展階段，決定了基本實現現代化進程必然有先有后，必須堅持因地制宜、分類指導。既要鼓勵發展在前的地方先行先試、提供示范，又要防止發展在后的地方急於求成、操之過急。我們從區域發展不平衡的省情特點出發，明確了全省三大區域基本實現現代化的目標任務和時序進度。今后五年，蘇南等有條件的地區要當好第二個率先的先行軍，重點在產業升級、自主創新、提高國際競爭力上實現新突破，在城鄉發展一體化、改善生態環境上取得新進展，到2015年率先基本實現現代化﹔蘇中地區要提高全面小康建設水平，重點提升城市現代化、經濟國際化、集約發展水平，不失時機向基本實現現代化邁進﹔蘇北地區要加快全面小康建設步伐，大力推進新型工業化、新型城市化和農業現代化，為基本實現現代化打好基礎。

　　偉大的實踐呼喚偉大的精神。過去，正是在“四千四萬”精神、張家港精神、“昆山之路”精神和“三創”精神的激勵和引領下，江蘇大地上才有了一個又一個發展奇跡。開啟基本實現現代化新征程，需要我們更加注重江蘇人的精神建設，在傳承好江蘇人民創造的寶貴精神財富的同時，大力培育和弘揚“創業創新創優、爭先領先率先”的新時期江蘇精神，進一步提升推進“兩個率先”的“精氣神”，始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態，永不自滿、永不懈怠、永不停滯，把各方面創造熱情充分激發出來，把全社會發展活力充分釋放出來。

　　率先基本實現現代化需要把握好三個關系

　　江蘇正在推進的基本現代化，是在我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段條件下進行的。這就要求我們以中國特色社會主義理論體系為指導，既遵循世界現代化發展一般規律，又立足國情省情實際，把握好基本實現現代化中的重大關系，使現代化建設更加扎實、更有成效。

　　正確把握全面實現小康和基本實現現代化的關系。全面小康與基本現代化是中國特色社會主義現代化建設進程中總體統一、既有區分又緊密銜接的兩個階段。從江蘇“兩個率先”看，第一個率先是第二個率先的前提和基礎，第二個率先不僅是第一個率先量的提升，更是質的跨越。從發展路徑看，基本實現現代化不能完全沿襲全面小康建設的做法，需要進行新的探索、新的創造。如果說，江蘇過去走的是偏重於以模仿追趕為特征的“后發之路”，那麼，現在我們要率先基本實現現代化，就必須進行“彎道超越”，走出一條以創新超越為特征的“先發之路”。

　　正確把握基本實現現代化與全面實現現代化的關系。基本實現現代化是以經濟發達、科教領先和人民生活水平提高為主，民主法治、文化建設、社會發展、生態文明同步跟進的過程，其主要標志是總體上達到中等發達國家水平。全面實現現代化，不僅要求經濟實力、科教水平處於世界前列，而且在民主法治、國民素質、文化影響、社會建設、生態環境等方面也處於國際公認的高水平之列，其主要標志是達到發達國家水平。在現代化建設中，我們要按照既定目標，高標准、高質量地推進基本現代化，扎扎實實地走好每一步，為全面實現現代化打下堅實基礎。

　　正確把握區域現代化與全國現代化的關系。現代化是從極化效應走向均衡發展的過程，不同國家不可能齊步走，一個國家的不同區域也不可能齊步走。現代化最先起步的一般集中在自然、區位和人文條件相對優越的區域，率先形成一個國家現代化建設的核心區，為全國現代化探索路徑、積累經驗、作出示范，進而從核心區逐步向周邊輻射和傳導，帶動更大區域加快現代化步伐。從這個意義上說，沒有區域的率先現代化，就不可能實現全國的現代化。特別是對於我國這樣一個發展不平衡的大國來說，在國家現代化建設總體布局下，進行一個省域范圍內的區域現代化探索和實踐，不僅完全可行，而且十分必要。

　　以實施“八項工程”推進基本現代化

　　江蘇正處於全面建成更高水平小康社會並向基本實現現代化邁進的關鍵時期，處於深化改革開放、加快轉變經濟發展方式、推動經濟轉型升級的攻堅時期。我們要按照胡錦濤總書記對江蘇工作的新要求，牢牢把握推動科學發展、建設美好江蘇主題和加快轉變經濟發展方式主線，深入實施科教與人才強省、創新驅動、城鄉發展一體化、經濟國際化、區域協調發展和可持續發展“六大戰略”，全力推進轉型升級、科技創新、農業現代化、文化建設、民生幸福、社會管理創新、生態文明建設、黨建工作創新“八項工程”，全面建成更高水平小康社會，奮力開啟基本實現現代化新征程。

　　率先基本實現現代化，必須堅持科學發展、創新驅動，更好地把科學發展、和諧發展與率先發展統一起來，努力實現發展水平、發展質量走在全國前列。一是把發展先進生產力作為最根本的任務，打好轉變經濟發展方式攻堅戰，加快經濟轉型升級，增強自主創新能力，堅持人才優先發展，提高城鄉區域統籌發展水平，深入推進改革開放，推動江蘇加快向經濟強省跨越。二是積極推進社會主義民主政治建設，充分發揮黨委領導核心作用，切實保証人民當家作主，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，深入推進法治江蘇建設，提高人民群眾對法治建設的滿意度。三是堅持社會主義先進文化前進方向，加強社會主義核心價值體系建設，全面提升文化事業發展水平，大力發展文化產業，深化文化體制改革，加快建設文化凝聚力和引領力強、文化事業和文化產業強、文化人才隊伍強的文化強省。四是加強以增進民生幸福為重點的社會建設，全力實施居民收入倍增計劃，健全基本公共服務體系，提升社會管理科學化水平，深化平安江蘇建設，努力建設人民安居樂業、社會和諧穩定的幸福江蘇。五是更大力度建設生態文明，堅持不懈推進節能減排，加大環境保護和生態建設力度，構建可持續的生產方式和消費模式，促進經濟持續增長、污染持續下降、生態持續改善，使生態文明成為江蘇的重要品牌。

　　率先基本實現現代化，必須加強和改善黨的領導，大力實施黨建工作創新工程，全面提高黨的建設科學化水平。堅持以先進性建設和執政能力建設為主線，加強學習型黨組織和學習型領導班子建設，推動黨內民主健康有序發展，深化干部人事制度改革，切實加強黨的基層組織建設，堅定不移推進反腐倡廉建設，大力弘揚黨的優良作風，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，真正做到科學發展向上攀登、聯系群眾向下扎根，把立黨為公、執政為民更加鮮明地寫在江蘇黨員干部隊伍的旗幟上。

　　站在繼往開來推進“兩個率先”的新起點，我們將牢記胡錦濤總書記的囑托，繼我們黨90年輝煌歷程之往、開為實現黨的政治理想不懈奮斗之來，繼全面小康建設成果之往、開率先基本實現現代化之來，繼以人為本執政為民的長期努力之往、開增進民生幸福共創美好生活之來，繼江蘇工作好傳統好作風之往、開更加政通人和風清氣正之來，在新的起點上開創科學發展新局面，把江蘇的明天建設得更加美好。

    （作者為國家社科基金重大項目“我國東部發達地區率先基本實現現代化的理論和實踐研究”首席專家、中共江蘇省委書記）