许崇德：宪法是治国安邦的总章程

宪法保障公民的基本权利和自由

理论周刊：作为根本大法，宪法除在规定上述我国的国体、政体、国家的基本国策等外，还规定了公民的基本权利和义务。结合十八大报告，请您谈谈宪法是如何保障公民的权利和自由的？

许崇德：党的十八大报告指出：要“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制的统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。”以人为本是中国共产党治国理政的出发点和落脚点。宪法具体规定了公民享有广泛的基本权利和自由。包括选举权和被选举权在内的政治权利和言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；人身不受侵犯、人格尊严不受侵犯、通信受保护等人身自由权利。宪法还规定，公民享有宗教信仰自由，享有劳动权、休息权、物质帮助权等社会经济权利，享有受教育权以及从事各种文化活动的自由。不仅如此，宪法的有关规定还与时俱进、不断充实。2004年3月，全国人大通过第24条宪法修正案，把“国家尊重和保障人权”增写进宪法，体现了社会主义制度的本质要求，有利于推进我国社会主义人权事业的发展，亦有利于我们在国际人权事业中合作交流。以宪法为统帅，2012年3月，第十一届全国人大第五次会议修改《刑事诉讼法》，将“尊重和保障人权”写入该法的总则。它将进一步为加强惩治犯罪，维护司法公正和公民的合法权益提供有力保障。

主题延伸

82宪法四次注入新内容

现行宪法(82宪法)公布实施以来，我国在1988年、1993年、1999年、2004年，先后4次以宪法修正案形式对现行宪法作出修改，不断注入新的内容和精神。

私营经济入宪。1988年，第一个宪法修正案增加了“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展”的规定。

市场经济入宪。1993年，第二个宪法修正案通过，“家庭联产承包为主的责任制”取代“人民公社”，“社会主义市场经济”取代“计划经济”，加大了对经济权利的保护。

依法治国入宪。1999年，第三个宪法修正案通过，修改了农村生产经营制度；确立非公有制经济在社会主义市场经济中的地位；“依法治国”入宪。

人权入宪。2004年，第四个修正案通过，“人权入宪”成为最大亮点。国家尊重和保障人权、保护公民合法的私有财产权和继承权等内容，被写入宪法。