新加坡与马来西亚的政局变化及其启示

而且在马来西亚的政治生活中，由于领导者的权力过大和缺乏有效监督，代表国阵的一些高级行政官员的政治腐败和经济腐败传闻，个人生活腐化、奢侈现象经常被新闻媒体揭露。大选中反对党抓住执政党的此类腐败事例，对其执政能力和官僚作风进行猛烈批判和攻击，这也给选民留下了恶劣的执政印象，极大地削弱了执政党的权威，从而导致不少选票流失，其全国得票率创历史新低。

因此，长期执政的政党内部需要切实加强民主制度建设，让党内不同政见人士可以通过常态化的民主渠道和机制表达意见，避免由于路线之争导致党的分裂和体制外的分庭抗礼，未雨绸缪积极吸纳社会精英和民意领袖，尤需认真对待和切实解决各种腐败问题，加大反腐倡廉力度，重塑廉洁政府形象，以赢取更多民众的支持。

不但要重视老年人需求，而且更要引领富裕时代的青年民意

人口年龄结构、人口数量增减趋势及其需求特点，往往对现代国家的政治力量对比具有重要影响。新加坡于2000年左右进入老龄化社会。2009年，马来西亚的老年人口数为203万，占全国总人口数的7.1%。随着新加坡和马来西亚进入老龄社会，老年人总体上倾向保守，他们大多经历了现代化进程中的艰苦生活，对新旧时代的天壤之别有着深切体会，希望维持来之不易的现有富裕生活和福利待遇，对一些社会现实问题也能够保持“容忍”态度，往往成为社会稳定的中坚力量。因此，在大选中老年人虽然不如青年人在公共场合大张旗鼓地积极表态，也不热衷于在互联网上发表政见，他们往往是沉默的大多数中的主流，但在投票的关键环节往往会选择执政党。因此，在老龄化时代，执政党积极的民生福利和养老保障政策，往往具有重大的政治意义。

特别值得一提的是，在新加坡和马来西亚大选中都有一个共同的特点，即大量在富裕时代中成长起来的年轻一代参与到政治过程，他们大多受过良好的教育并更多接受西方的政治文化影响，对于长期执政的执政党及其联盟以前成功的执政历史没有切身体会和政治依恋，也较少受制于传统威权体制下的人身束缚，而对现行政治体制和公共政策有自己的独立判断和见解，因此相较于老一辈人，其具有更为强烈的权利诉求和政治参与意识。如2011年新加坡国会大选是其独立以来选民投票最为踊跃的选举，共有205.77万人投票，投票率高达93.06%，其中约有60万21-34岁的年轻人第一次参与投票。在马来西亚，40岁以下的青年人占总人口的72%，年轻选民逐渐增多，而执政联盟“国阵”和反对党联盟“民联”传统“铁票”基本都有30%-35%的固定票源，而剩余的约30%选票属于青年人为主的“游离选民”，他们的政治倾向将逐步左右未来的政治走向。

为重塑执政党在新形势下的民意基础，新加坡总理李显龙强调要更加注重赢取“年轻选民”的支持，行动党必须与新一代选民建立同样牢固的情感联系，才可以继续为人民服务。他强调，行动党不只能跟老一代选民联系，更要与新一代选民联系，必须往前看，与年轻选民紧密合作，共同塑造一个有利于他们实现理想和改善生活的条件。同时，他还指出在争取年轻选民的时候，绝对不会忽略年长选民的期望和需要。

因此，关注年龄结构的数量变迁与政治倾向的关系，积极应对人口老龄化问题，注重老年人的福利保障，对于执政党巩固政权有着重要现实意义。同时更要特别重视青年人的发展空间，切实了解其实际需求、生活方式和政治意愿，有效解决青年人的就业问题，积极培育和吸纳青年才俊成为政治精英以引领青年民意，并提高利用新兴网络媒体听取民声、疏导民意、化解社会矛盾的能力。

（作者单位：深圳大学当代中国政治研究所，黄卫平系国家社科基金重大项目“国外长期执政政党的制度建设研究”首席专家）