強基固本,筑牢堅強戰斗堡壘
基礎不牢,地動山搖。基層黨組織和黨員隊伍是黨的執政之基、力量之源。
習近平總書記指出:“做好基層基礎工作十分重要,隻要每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識,都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用,我們黨就會很有力量,我們國家就會很有力量,我們人民就會很有力量,黨的執政基礎就能堅如磐石。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨向基層延伸,抓基層、強基礎,不斷夯實黨的執政根基。遵循黨中央的部署要求,各級黨組織以提升組織力為重點,強化政治功能,大力加強基層黨組織和黨員隊伍建設,著力使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘,每個黨員都發揮先鋒模范作用。
——激活“細胞”,讓8900多萬名黨員煥發生機活力。
黨員數量不等於黨員質量。對於我們黨這樣一個大黨來說,如何提升黨員質量,尤為關鍵。2014年,修訂《中國共產黨發展黨員工作細則》,進一步嚴格發展黨員標准和程序。各級黨組織認真落實中央要求,嚴把發展黨員質量關,保持黨員隊伍適度規模,“人情黨員”“近親繁殖”“帶病入黨”等方面的信訪問題明顯減少。
大力開展教育培訓,引導廣大黨員增強黨性觀念和組織紀律觀念,爭做政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員。結合“兩學一做”學習教育,從黨員管理基礎環節、基本制度入手,落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。基層群眾反映,過去一些黨員“不在組織、不起作用、不守規矩”,現在普遍“有了黨員樣子”,基層黨員隊伍形象有了很大改觀。
——分類抓、統籌抓,推進各領域基層黨組織建設整體提升。
圍繞落實全面從嚴治黨要求,突出抓好農村、城市、國企、機關、高校、非公有制經濟組織和社會組織等領域基層黨組織建設,一個一個領域研究突破,一個一個方面鞏固提升,細化任務、列出清單,專項督查、一抓到底。在農村,始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖,選好管好用好農村基層黨組織帶頭人,深入推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興,調整配強5000多名貧困村黨組織書記,從縣以上機關選派20.6萬名優秀干部擔任軟弱渙散村和貧困村黨組織第一書記﹔在城市,推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動,擴大商務樓宇、各類園區、商圈市場、眾創空間等重點區域黨建覆蓋﹔在機關,抓嚴抓實黨員學習教育,推動黨建工作與中心工作深度融合﹔在國企,把黨建工作要求寫入公司章程,把黨的領導融入公司治理,推動建設中國特色現代國有企業制度﹔在高校,把黨的領導、黨的建設貫穿辦學治校、立德樹人全過程,確保中央部署要求真正落地見效﹔以園區為龍頭,大力推進非公有制企業、互聯網企業、新興領域等黨建工作﹔加強社會組織黨建工作,引領社會組織健康發展……各領域基層黨建形成整體提升、全面加強的工作格局。
——攻弱項、補短板,著力突破基層黨建薄弱環節。
“麻繩最容易從細處斷。”下功夫解決長期困擾基層黨建工作的“老大難”問題,抓住村、社區“兩委”換屆契機,建強基層黨組織帶頭人隊伍,持續整頓軟弱渙散基層黨組織。落實村干部和社區工作者報酬待遇,強化國有企業和非公有制企業黨建經費場所保障,形成有人管事、有錢辦事、有場所服務的良好局面,大大提升了服務群眾的能力和水平。連續4年部署開展市縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,並向機關、企業、高校等領域延伸,促進基層黨建工作責任逐級傳導、真正落地。
支部強起來,黨員動起來。在各級黨組織的有效引領下,廣大黨員圍繞中心工作發力、服務人民群眾。在抗災救災一線,在脫貧攻堅最前沿,在重點工作項目建設中,在籌辦二十國集團領導人杭州峰會、金磚國家領導人廈門會晤、上海合作組織青島峰會等重大任務中,都有黨員身先士卒的身影。廣大黨員立足本職、盡責擔當,亮身份、作承諾、當先鋒,干出了黨員的樣子,彰顯了黨組織“主心骨”和黨員“排頭兵”作用,贏得了廣大群眾的紛紛“點贊”。
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