新经济时代的资本

在旧经济时代，对经济增长起决定性作用的要素是有形要素，起初是劳动，后来是资本。进入新经济时代后，经济增长的决定性要素转向知识和技术及人力资本，于是出现知识经济之说。

80年代产生的新增长理论实际上是新经济产生的理论先导。其代表人物有罗默和卢卡斯。罗默提出“知识外溢长期增长模式”，该模式突出知识资本的作用，强调生产性投入的专业化知识（知识资本）的积累是长期增长的决定性因素。卢卡斯则提出“人力资本完整性增长模式”，突出人力资本的作用，强调人力资本是经济增长的发动机。将这两个理论结合起来，知识资本和人力资本成为新经济中的两大资本，前者突出知识的创新，后者突出知识的积累和传播。

在新经济条件下，对经济增长起决定性作用的资本由有形的物质资本转向无形的知识资本和人力资本，这个结论将直接影响分配的方式。具体地说，在劳动经济条件下，劳动者对增长起支配作用，因此分配向劳动者倾斜，由于劳动者之间差别较小，因而在全社会收入差距较小。在资本经济条件下，资本（物质资本）对经济增长起支配作用，因此分配向资本家倾斜，由于资本集中在少数人手里，全社会的收入差距拉大。而在知识经济条件下，知识资本和人力资本对经济增长起支配作用，这样，作为知识资本和人力资本人格化的“知本家”将替代资本家成为财富创造的中心。在旧经济中是资本雇佣劳动，知识和技术成为资本的生产力。而在新经济中这种雇佣关系发生了根本性变化。物质资本被知识资本所雇佣。现实中便是以知识和技术招资本，而不象旧经济中是以资本招技术。与此相应，收入分配明显向“知本家”倾斜，由于知识资本较物质资本的价值增值能力更强，因此收入差距扩大更为迅速。例如在美国的硅谷有可能每天产生一个百万富翁，在信息产业就业的科技人员的收入可能明显高于其他行业。

新经济时代的重要特征是知识资本的价值已经和正在得到越来越高的评价。其主要制度安排在两个方面：一是技术商品化。在技术转让时科技成果应该得到科学的评估，以充分实现其价值。二是技术资本化。在企业的股权结构中，在充分估价技术投入价值的基础上安排技术股，收入分配中充分实现投入的技术的价值。

人力资本即人的知识和技术的存量。人力资本投资也是知识创新的重要方面，也是技术进步的源头。人力资本投资有三个方面：一是加大教育投入。在OECD国家，教育经费要占政府支出的12%，培训投入占GDP的2.5%，这应该成为加大教育投入的参照系。二是积极引进和留住人才。美国的硅谷就是依靠吸引全世界优秀的高素质人才。其中不仅包括高科技人才，也包括创业人才。如果说教育是长期投资的话，引进则是一种能在短期见效的短期投资。三是推进企业家知识化。这是发展高科技的主观条件，企业家没有相应的知识层次，就不知怎样去开发高科技和推进高科技产业化。企业家知识化有两条途径：一是现有的企业家要由经验型转向知识型，这就提出了对现有企业家的人力资本投资问题。二是要让科学家、管理专家进入企业家队伍。

美国商务部1999年报告也显示：随着信息技术的广泛应用和迅速发展，信息技术人员的需求增加，而人才的培养又是一项长期的工程，短期内信息技术人才供给不能满足需求，特别是受过很好的信息技术教育的高水平的信息技术人才更为短缺。于是在市场规律的作用下，信息技术人员的工资一再攀升，其工资额与其它行业的工作人员的差距在逐渐拉得更大。信息技术人才开始进入全球市场，各国、各公司之间人才的争夺将更加激烈。

与知识资本替代物质资本成为决定性的资本相适应，产权制度安排的内容也发生了变化。旧经济中的产权制度以物质财产的产权为主导。而在新经济中知识产权成为产权制度结构中的主导。其基本要求是保障知识和技术创新者的私人收益，使其发现新技术的成本得到补偿并能得到更高的收益。其目标是鼓励科技人员研究和开发高新技术的积极性。