摘要:中亚地区拥有丰富的能源资源,欧亚各国都加强了与该地区的能源合作。中、俄、关和欧洲国家与中亚国家开展能源合作具有各自的优势和劣势,目前在中亚地区已形成“四面竞争”的能源竞争格局。未来中、俄、关欧在中亚地区能源领域的合作与竞争将继续存在,但由于该地区不具备左右国际关系和国际格局的战略地位和能力,并不会影响大国间的友好关系。这种合作与竞争的局面也有助于中亚地区的能源开发,进而有助于中亚地区的稳定与发展。
关键词:能源合作,地缘政治,能源格局,中亚,俄罗斯,美国,欧洲,中国
“中亚地区”处于欧洲和亚洲的结合部,由于该地区拥有丰富的油气等能源资源,欧亚各国都加强了与中亚地区各国的能源合作。
一、俄罗斯与中亚国家的能源合作
独联体是俄罗斯国际能源合作的重点方向。俄罗斯希望将独联体尤其是中亚国家的能源资源(特别是天然气)长期、大规模地吸收到自己的能源体系中,恢复和发展独联体的统一能源系统。
对俄罗斯来说,在乌克兰、格鲁吉亚“脱俄入欧”倾向难以改变,独联体向心力进一步被削弱的情况下中亚开始成为原苏联空间内确保俄罗斯大国地位的最重要的地缘战略依托,与中亚的油气合作是俄罗斯在全球油气产销格局中维护其影响力的最重要因素之一。同时,中亚也是俄罗斯主导的欧亚经济共同体能否实现一体化目标的关键地区,是俄罗斯保护境外本民族同胞权益的重要地区之—,这使得俄罗斯更加注意与中亚地区各国的关系。
1.主要合作领域
俄罗斯与中亚国家的能源合作主要表现在五个领域,即油气、煤炭、铀、电力、新能源开发。其中,多边能源合作主要是在欧亚经济共同体框架内进行制度协调,包括进出口规则、税率、技术标准等;在双边合作中,铀的开采与加工是双方核能合作的优先对象;在煤炭、电力和新能源领域,除开展多边合作外,双边合作以贸易为主,具体建设开发项目并不多。
目前,俄罗斯与中亚国家的能源合作以油气为主。截至2007年年底,俄罗斯在中亚国家的油气投资总额为40亿—52亿美元。其中34亿—4l亿美元(占总投资额的80%—85%)投资在哈萨克斯坦;5亿—10亿美元投资在乌兹别克斯坦;在塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦两国的投资额共计约0.5亿美元;俄在土库曼斯坦的投资很久只有约0.25亿美元。俄罗斯计划2012年前再向中亚地区投资140亿-160亿美元。其中在哈萨克斯坦投资67亿-75亿美元,在乌兹别克斯坦投资47亿—62亿美元,投资主要用于勘探开发新的油气田和修建油气管道。
2.俄罗斯的竞争优势和劣势
俄罗斯所拥有的优势是继承了前苏联遗产,保持了与中亚地区的传统联系。
第一,中亚国家与俄罗斯的基础设施、技术、设备和产品的规格基本一致,语言和工作方式相近,使俄切入中亚市场比较容易。
第二,俄罗斯掌握着中亚国家的地质、地貌等勘探资料,使其投资决策和风险控制比较精确。
第三,俄具有诸多遏制中亚的能力和手段,与中亚合作时基本掌握主动权。
俄罗斯的劣势主要表现在两个方面。
第—,其能源投资战略存在矛盾,在资金有限的情况下,俄—方面希望多投资国内项目,提高能源产量,巩固能源大国地位;另—方面又希望与中亚国家发展不附带任何优惠条件的平等商业贸易关系。但是,俄罗斯若不提供优惠的能源合作条件,中亚国家就将自主地选择合作伙伴,降低对俄罗斯的依赖,俄的影响力将弱化,中亚的资源市场将被其他国家占领。
第二,中亚各国担心俄罗斯恢复帝国的思想根深蒂固,与俄合作时顾虑较多。
![]() |
(责编:张湘忆(实习)、张湘忆)
纪念清华简入藏暨清华大学出土文献研究与保护中心成立十周年国际学术研讨会举行【详细】