二、美国和欧洲大国与中亚国家的能源合作

1.主要合作目标

美国和欧洲大国在中亚地区除了追求经济利益外，在地缘政治方面也有所考虑。

一是美欧国家希望中亚国家按照西方的技术、管理、法律标准和规范改造和发展本国的能源体系，推动中亚国家建立“公开和可预测”的能源政策。二是推动中亚国家的经济发展，拓展中亚国家的对外联系，帮助中亚国家提高独立性，减轻对俄罗斯和中国的依赖。三是提高从中亚和里海地区的能源进口量，减轻欧洲对俄罗斯的能源依赖。

2.能源合作方式

第一，通过国际组织(如联合国有关机构和国际金融组织)间接地同土库曼斯坦开展合作。由于西方发达国家往往在这些机构中占据重要职位，在一定程度上左右着项目审查和资金拨付，因此，这些机构的很多项目都在—定程度上反映并实现着西方国家的战略意图。

第二，以双边合作形式给予中亚地区国家财政援助，包括提供优惠或无息贷款、无偿援助、人道主义援助等。

第三，支持本国企业在海外发展。西方能源企业目前在中亚和外高加索地区的活动主要集中在三个方面。

一是修建能源基础设施，例如，参与里海管道财团，推动土(土库曼斯坦)一阿(阿富汗)一巴(巴基斯坦)一印(印度)天然气管线、高压输变电线和巴一埃(巴库—埃尔祖鲁姆)天然气管道建设等。

二是参与能源开发的辅助服务项目，如地质考察、矿井维护、设备提供等。例如，美国钻井承包商和服务商帕克钻井公司在土库曼斯坦开展钻探服务，著名的专业钻井服务和矿井灭火公司库德压力控制公司在土库曼斯坦维修油井等。

三是参与能源开发。例如，在核能领域，美国纽科姆公司享有乌兹别克斯坦铀矿出口的独家经营权，法国阿海珐公司与哈萨克斯坦原子能工业公司共同开发哈南部的莫英库姆和托尔特库杜克铀矿等。在电力和煤炭领域，美国的AES公司在哈萨克斯坦经营埃基巴斯图兹地区的电厂电网及附近煤田。在油气领域，欧美大型能源公司组成财团共同投资哈萨克斯坦的田吉兹油田、卡拉恰干纳克油田和卡沙甘油田等(合同金额超过300亿美元)。在土库曼斯坦开发哈扎尔项目、内比特达格项目和里海11和12号区块等。

3.西方国家的竞争优势和劣势

西方国家的竞争优势在于：1)拥有科学的企业管理、先进的技术和雄厚的资金。2)具备诸多合同条款之外的竞争优势。西方发达国家对发展中国家具有很大的影响力，其生活方式、生活质量、文化氛围等都是中亚国家向往的对象。

劣势在于：1)距离中亚地区遥远且运输需要经过多国，运输渠道存在风险。2)西方企业重视制度建设，并且通常由多个企业组成的财团共同开发中亚资源，决策缓慢。3)其投资行为的地缘政治色彩较浓，很容易遭受来自俄罗斯等国的压力。