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创作传播上，努力实现网络与传统传播方式相结合。传播方式与深度直接影响到文艺作品社会效益与经济效益的实现。互联网技术在便捷、低成本、多样性和个性化及受众的自主性等方面具有巨大优势，实现互联网技术与传统传播方式的有效结合，构筑畅通便捷高效的传播渠道，是促使社会主义文艺服务更广大人民群众的工具性举措，也是坚持以人民为中心创作导向的实现载体。可从三个方面努力：充分发挥网络审核和网络传播的便利性，促进更多低成本、草根性、群众性文艺作品的普遍传播；借助互联网技术进行文艺传播门槛更低、效率更高、效果更好的优势，吸引更为多样化、个性化的文艺作品进入传播环节，促进文艺产品的丰富和文艺需求的满足；重视互联网技术条件下受众的自主性特点，给予科学、必要的引导和规制，促进网络文艺创作和传播既生动活跃又健康发展。
创作主体上，努力实现“国家队”与“社会队”相结合。国有文艺单位是繁荣社会主义文艺创作、满足和保障广大劳动人民群众文艺需求和权益的主力军，是坚持以人民为中心创作导向、引领文艺潮流、体现文艺价值取向毫无争议的“国家队”。市场文艺主体由各类以营利为目的、从事文化艺术经营性活动的市场组织和机构构成，是增强社会主义文艺创作活力和生机的重要力量。社会文艺主体主要指不以营利为目的、从事公益性文艺活动的组织和机构，是对国有文艺单位和市场文艺主体的重要补充。政府在剧目展演、人才培育、引导投资、国家艺术基金支持以及纳入文化发展规划等多方面已经开始给予“社会队”更多的重视和引导。但是，这种引导和支持还需要更加科学化、系统化。加强信息调查和基础研究，进一步明确“国家队”和“社会队”的功能和定位，构架互为依托、相互促进的工作体系；灵活运用行政、法律、财税及社会等政策性工具或手段，发挥各自优势和作用，推动主体到位、责任到位、落实到位，促进文艺创造创新能力竞相迸发，也为在全社会提升以人民为中心创作理念提供土壤。
创作环境上，努力实现文艺家培育与公民美育相结合。文艺家是丰富和满足广大人民群众精神生活与文艺需求的最直接责任者。没有德才兼备的文艺家，就无法产生优秀的文艺作品。人民群众是文艺家的母体，社会成员所具备的美学素养，直接决定着该社会的文艺评判水准，也直接决定着以人民为中心创作导向的真正内涵。将打造文艺家的人才培育与提高全体公民艺术素养的美学教育相结合，是在文艺创作中能否坚持以人民为中心创作导向的现实平衡点，也是坚持以人民为中心的创作导向、改善文艺创作环境的重要举措。要在为文艺工作者提供良好成长环境、充足发展机遇和充分社会肯定的同时，以增强公民美育的方式整体提升全社会的文艺接受和评判水准。
近些年来，面向学生、社区居民的艺术普及和推广正在得到重视和加强。比如北京东城区引导多方力量建设“戏剧东城”，上海等地积极举办市民艺术节等，均取得了显著效果。但是，公民美育事关文化艺术进步、民族精神传承和国家软实力提升，其内容、形式与机制还需要进一步拓展和提升。要将公民美育纳入社会发展规划，结合经济、文化和社会发展状况，区分不同对象和阶段，分别制定实施目标和细则。要动员文化、教育及社会各行业领域，明确任务，分解职责，加强协助，共同为提升全民族美学素养而努力。
（景小勇，作者为国家社科基金艺术学重点项目“国家文化治理体系和能力现代化建设研究”负责人，中国国家话剧院研究员）
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