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“‘走转改’与加强和改进新闻舆论工作研究”中期检查报告                         

2014年02月19日17:32来源:全国哲学社会科学工作办公室

① 研究计划总体执行情况及各子课题进展情况

本课题组设立总协调组,统筹课题的研究设计、规划和执行,同时给予子课题自由的研究空间。

根据课题申请的研究设计、开题专家意见、课题组的反复讨论,本课题最终确立为具有较为严密理论逻辑关系的四个子课题。

一年半以来,各个子课题组在课题组的总研究思路下,根据各自的研究任务,目标清晰的扎实开展研究,取得了相应的研究成果,课题组总体进展顺利。

第一子课题组,首先着眼于在理论层面探讨舆论传播规律、澄清观念上的误区,通过对舆论相关文献资料的整理,特别是召开“媒介生态与舆论格局”专题研讨会,对研究问题形成了更为准确的认识;同时,通过案例研究探究当前舆论的特殊规律,特别是主流媒体的舆论影响力,已经积累了案例资料,进行了分析,正在转化为研究成果。

第二子课题组,通过对传播学SSCI期刊的内容分析、引证分析、社会网络分析,对其中一万多篇论文的文本挖掘,把握国际新闻传播学科、研究的现状,为探讨走转改与传播规律做好理论和研究方法的准备,发表论文《国际传播学科的现状与发展趋势》;通过比较大学生使用手机网络、电脑网络的形态,从受众的角度,考察新媒介技术环境下的社会舆论传播格局,发表论文《上海大学生互联网使用形态研究——基于手机、电脑终端的比较》。

第三子课题组,对全国38家媒体单位的1325名新闻从业者进行了《新闻从业人员与“走转改”》问卷调查,基于调查数据统计分析写成的内参《新闻从业者职业满意度较低》,报送中共中央办公厅、中宣部,受到中宣部、上海市委宣传部等有关部门领导的关注,同时,完成论文《新闻从业人员对“走转改”活动的参与情况和认知评价》。

第四子课题组,集中走访了人民日报、新华社、中央电视台三大中央媒体和全国记协,与骨干记者编辑座谈,访谈相关领导,了解三大中央媒体和全国新闻界“走转改”活动的开展情况,获取一手相关材料,形成了七万余字的三大中央媒体“走转改”调研报告《人民日报、新华社、中央电视台“走转改的初步实践与长效机制”调研报告(一)》;同时,配合中宣部和上海市委宣传部关于深化“走转改”活动理论调研工作的要求,参加了上海市委宣传部主办的上海新闻战线深化“走基层、转作风、改文风”活动理论研讨会,中宣部主办的“走转改”活动理论研讨会,并宣读论文。另外,还建设完成了“走转改”国家社科重大课题网站/数据库(www.zouzhuangai.fudan.edu.cn)。

为了协调各子课题的进展,进一步明确课题的指导思想,深入推进课题研究,课题组共召开全体5次,协调小组会议1次,子课题组负责人会议3次。2012年5月16日,课题组召开第一次全体会议,首席专家秦绍德教授向全体成员介绍了课题答辩的经过以及对课题背景、意义和目标要求的认识,并初步确定了课题研究的指导思想、研究路径和子课题组的设置。2012年6月14日,课题组召开第二次全体会议,确定了四个子课题组、子课题组负责人,协调小组成员以及对各子课题组的要求,同时明确建立“走转改”数据库。2012年7月10日,课题组召开第三次全体会议,详细讨论了各子课题的研究计划,以及各子课题之间的边界。2012年8月间,课题组召开协调小组会议,分别批复了修订后四个子课题组的研究计划。2012年9月13日,课题组召开第四次全体会议,总结了前往中央主要媒体的调研成果,深入研讨如何进一步消化第一手资料,用学术的语言描述“走转改”的规律,并提出了各课题组今后半年的重点任务。2012年11月13日,课题组召开子课题组负责人会议,听取各子课题组负责人介绍最近半年的进展情况,并商议在年末完成一批初步成果。2013年1月21日上午,课题组召开第五次全体会议,讨论2013年工作打算。2013年3月8日,课题组召开子课题组负责人会议,讨论课题总报告的顶层设计。2013年7月10日,课题组召开子课题组负责人会议,明确了2013年下半年重点工作及年末要形成的一批研究论文。

② 调研及学术交流情况

本课题组已进行了一次中宣部、中央媒体和中国记协专题调研,一次全国新闻从业人员问卷调查,举办了一次“走转改的内涵及其实践意义”学术讨论会,一次“媒介生态与舆论格局”学术会议,一次“党报当前面对的困难与挑战”座谈会。围绕走转改与舆论、走转改与传播规律进行了大型资料收集整理工作。

中宣部、人民日报、新华社、中央电视台、全国记协专题调研

2012年6月11日,首席专家秦绍德赴北京拜访了时任中宣部副部长蔡名照及中宣部新闻局副局长陈陆军、明立志。蔡名照副部长系统介绍了中央提出“走转改”活动的背景和意图、部署和计划等。2012年8月至9月,第四子课题组先后走访了人民日报、新华社、中央电视台、全国记协四家单位,举行“走转改”活动骨干编辑记者座谈会;收集了三大中央媒体“走转改”活动实施一年来的计划方案、优秀案例和经验总结,推进和保证“走转改”有效实施的工作安排和规章制度,以及走转改活动如何促进新闻业务提高、采编流程改进和媒体管理创新等材料;并围绕如何建立“走转改”的长效机制等问题,展开讨论。子课题组对全国新闻界“走转改”活动开展的整体情况以及下一步的工作计划有了深入的了解,对活动今后开展的方向有了较明确的把握。

《新闻从业人员与“走转改”》全国问卷调查

2012年12月至2013年3月,第三子课题组根据立意抽样的原则,对全国38家媒体单位的新闻从业者,就对“走转改”的认知、评价与职业认同、价值观进行了问卷调查。其中,中央媒体包括人民日报、中央电视台、新华社、中央广播台、半月谈、人民网等6家,省市媒体包括解放日报、四川日报、上海电视台、北京广播台、南方网等24家,地市媒体包括华西都市报、三亚晨报等8家。样本覆盖全国、省市、地市三级和通讯社、报纸、杂志、广播、电视和网站六类媒体单位,并兼顾了东部、中部、西部等不同的区域。通过网络问卷和纸质问卷相结合的方式,共发放问卷1760份,实际回收有效问卷1325份,有效回收率为75.3%。

“走转改”的内涵及其实践意义学术讨论会

2012年6月20日,课题组召开了“走转改”的内涵及其实践意义学术讨论会,邀请中央电视台新闻中心副主任杨华、新华社上海分社社长慎海雄、解放日报总编辑陈颂清、新民晚报总编辑陈保平、上海广播电视台副台长李蓉、上海社会科学院新闻研究所所长强荧、北京大学新闻与传播学院副院长程曼丽等围绕“走转改”的成效及面临的问题、从改进舆论引导看“走转改”、从加强新闻队伍建设看“走转改”等三个方面发言并展开讨论。

“媒介生态与舆论格局” 学术研讨会

2013年4月26日,第一子课题组召开了“媒介生态与舆论格局” 学术研讨会。来自复旦大学、上海交通大学、华东师范大学、东华大学等高校的12位学者及解放日报、新疆经济报、新疆科技报等新闻单位的3位记者参加会议并发表观点。

课题组首席专家秦绍徳教授指出,在讨论舆论格局、分析传统媒体的作用时,应首先使用准确、清晰的概念术语,如“新媒体”、“传统媒体”、“主流媒体”、“非主流媒体”等。具体来看,当前的主流媒体,应该以党报为核心,主要体现党和政府的声音。这是历史上形成的“主流媒体”。秦绍徳教授进而纵向地分析了党报在新时期经受的三次冲击,即经济的冲击、政治的考验、新媒体的挑战。对于处在动态发展过程中的党报,应有客观准确的认识。由于社会运行惯性、文化发展惯性、心理接受惯性的存在,传统媒体仍有存在的价值。不能因为新的信息技术的发展就简单否定传统媒体。都应该尽可能做到扬长避短。此外,传统媒体的品牌优势、人才队伍优势,也是当前新媒体所不具备的。

与会者在观点碰撞、意见交锋的过程中也达成了某些共识。当前探讨舆论格局、舆论引导,必须对舆论概念的内涵与外延形成基本的认同;对于新闻媒体发展趋势的讨论,何谓主流媒体、主流媒体与传统媒体的关系等问题,应该进一步明确;对于传统媒体、新媒体及舆论格局的研究,应从政治、经济、文化等多个层面齐头并进,以期立体化地展现基本情况、从中发现问题、找到症结,进而以社会发展的目标为考量依据,提出解决方案。

党报当前面对的困难与挑战座谈会

2013年5月7日,在新媒体对传统媒体的冲击日益显现,党报的发行、经营遇到不小困难的大背景下,课题组专程赴《解放日报》召开座谈会,围绕党报的困难挑战、应对办法,前景趋势等问题,听取了解放日报社中层骨干、优秀记者的意见,《解放日报》总编辑陈颂清、党委书记李芸、党委副书记周智强、副总编辑徐锦江等参加座谈。讨论中大家认为:面对新媒体的冲击,传统媒体要有应对的信心,必须发挥自己的优势。队伍优势是传统媒体最大的优势,队伍优势保持得好,就可以保持话语权,引领舆论。走转改是发挥队伍优势的根本性措施。

走转改与舆论资料整理

第一子课题组,为精准把握新闻舆论现状、解答“如何加强新闻舆论工作”进行理论准备,结合当前理论热点和新闻宣传工作面对的现实情况,确定了“舆论场”、“网络舆论”、“公众舆论”、“舆情”、“民意”等关键词,对相关文献资料进行汇总、梳理,共查阅学术著作64部,、术论文100篇。课题组发现,目前学术界对于舆论的认识总体上一致,但涉及舆论的特征时,观点有较多差异。

走转改与传播规律资料整理

第二子课题组,为准确把握国际新闻传播学科、研究的发展现状,更深入地探讨走转改与传播规律,对近10年传播学SSCI期刊进行内容分析、引证分析和社会网络分析,对其中一万多篇论文进行文本挖掘,实证考察2000年以来国际新闻传播学科、研究的新进展。

③ 代表性成果简介

论文《新闻从业人员对“走转改”活动的参与情况和认知评价》

本文通过对全国38家媒体单位1325名新闻从业者问卷调查的统计分析,旨在了解不同类型、不同层级媒体的新闻从业人员参与“走转改”活动的情况及效果评估。调查发现,新闻从业人员普遍参与到“走转改”活动当中,对活动开展情况及效果持积极评价态度。调查也发现,新闻从业人员对活动的持续开展、创新报道等方面也有着更高的期待。

论文《论“走转改”的成效、目标和长效机制》

2012年8月,俞振伟代表课题组参加中宣部主办的“走转改”活动理论研讨会的宣读论文,并发表于中共中央宣传部新闻局主编的《“走基层、转作风、改文风”活动优秀理论文章选辑》(学习出版社2012年10月出版)。

论文《“走转改”锤炼新闻采编素养》

2012年8月,俞振伟代表课题组在上海市委宣传部主办的上海新闻战线深化“走基层、转作风、改文风”活动理论研讨会上的主题发言;刊登于2012年9月14日《解放日报》。

《人民日报、新华社、中央电视台“走转改的初步实践与长效机制”调研报告(一)》

调研报告包括一个主报告、三个子报告以及三个附录,主报告综合了三大中央媒体“走转改”活动一年来的推进情况、走转改常态化的制度建设等,三个子报告分别是:三大中央媒体新闻工作者对“基层”的丰富认识、三大中央媒体新闻工作者对“作风”的丰富认识、三大中央媒体新闻工作者对“改文风”的丰富认识,其中主报告正文1万余字,子报告共约1万余字,附录4万余字。

“走转改”国家社科重大课题网站/数据库

“走转改”国家社科重大课题网站/数据库(www.zouzhuangai.fudan.edu.cn)于2013年2月正式上线。课题数据库前台形式为网站界面,后台则主要是多媒体数据库。前台网站目前主要有以下栏目:首页、项目介绍、项目动态、资料文献、经典案例、成果、走进课堂、联系我们。后台数据库也已建设完成,截至2013年8月1日,共上传研究人员信息20条,来自人民日报、新华社和上海新闻界的初始资料131篇,项目组课题项目文档12篇,收集的经典案例6个。网站和数据库已经成为课题推进、成果显示和课题组内部资源共享的平台。网站/数据库建设预算资金20万元,为复旦大学专项配套资金。

论文《公共决策过程中的民意表达与政策协商——以新医改政策制定为例》

论文以四家报纸对新医改的报道为考察对象,讨论新医改政策制定过程中的政策协商之特征。研究发现,在政策议题的提出、决策方案的备选以及政策对社会意见的征求过程中,新闻报道与公共决策形成了一定程度的关联互动,既达成共鸣又形成辩驳,对新医改决策形成产生重要影响。

论文《“舆论场”概念辨析——来源、应用及存在的问题》

论文针对当前“舆论场”概念界定不够清晰、内涵不一致的情况进行了概念辨析。在纵向的历史梳理的同时,论文对不同使用情况下“舆论场”的不同含义进行了辨析

论文《上海大学生互联网使用形态研究——基于手机、电脑终端的比较》

本文实证地考察了上海大学生电脑互联网和手机移动互联网的使用形态。研究发现,电脑仍是大学生使用互联网的第一媒介;大学生使用电脑互联网倾向于“信息获取”和“网络娱乐”,使用手机移动互联网倾向于“交流沟通”和“信息获取”;电脑互联网和手机移动互联网使用形态存在差异且有一定的关联,电脑互联网使用形态的外在结构与传统使用目的类型大体吻合,但其内部指标却不如手机移动互联网使用形态紧密一致;电脑互联网与手机移动互联网的使用形态并非竞争关系,共同构筑了网络媒介使用形态的复杂性。

论文《国际传播学科的现状与发展趋势——以2000—2011年传播学SSCI期刊为研究对象》

本文选取2000—2011年传播学SSCI期刊(N=81)为研究对象,通过内容分析、引证分析和社会网络分析三种方法,实证考察2000年以来国际传播学科的新进展。研究发现,传播学在知识领域和空间版图上进行着双重扩张,互联网的影响渗透到各个分支;大众传播、人际传播与新媒体传播共同构筑了传播学科的基础平台;影响因子的提高与内部互引的加强,表明传播学独立学科的形态进一步明晰,但对外影响力的贫弱,表明传播学学科地位仍有待提升;传播学与外部学科互引程度加强,反映传播学开放性的提高,社会心理学仍然是传播学最主要的外部知识来源,与信息科学互动不足,可能成为传播学未来发展的隐忧。

④ 成果宣传推介情况

课题组积极通过学校文科处报送《工作简报》。

本课题组对全国38家媒体单位1325名新闻从业者问卷调查的统计分析显示,大多数受访者对目前从事的新闻职业满意度不高,超过三分之一的受访者表示“五年内可能转行”;以解放日报内参形式,将主要调查发现报送中共中央办公厅、中宣部等部门,受到中宣部领导关注,有关同志专门致电课题组详细了解调研有关情况;中共上海市委宣传部领导也对此表示极大关注。

阶段性成果

序号

成果名称

作者

成果形式

刊物名或出版社、刊发或出版时间

字数

转载、引用、获奖等情况

1

《论“走转改”的成效、目标和长效机制》

课题组

论文

《“走基层、转作风、改文风”活动优秀理论文章选辑》,学习出版社,2012年10月出版

5000

 

2

“走转改”锤炼新闻采编素养

课题组

论文

《解放日报》,2012年9月14日

1000

 

3

《人民日报、新华社、中央电视台“走转改”的初步实践与长效机制调研报告(一)》

课题组

调研报告

 

50,000

 

4

《公共决策过程中的民意表达欲政策协商——以新医改政策制定为例》

章平

论文

《政治学研究》,已录用

18409

 

5

《“舆论场”概念辨析——来源、应有及存在的问题》

杨鹏

论文

待发表

6525

 

6

《上海大学生互联网使用形态研究——基于手机、电脑终端的比较》

申琦、廖圣清、秦绍德

论文

《新闻记者》,2013,6

7402

 

7

《国际传播学科的现状与发展趋势——以2000-2011年传播学SSCI期刊为研究对象》

廖圣清

论文

待发表

15186

 

(课题组供稿)

(责编:赵晶)