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2012年中国社科院国家社科基金项目年度检查报告

2013年02月22日14:53来源:全国哲学社会科学工作办公室

中国社会科学院作为中央直接领导的国家哲学社会科学综合研究机构,高级研究人员多,学科门类齐全、综合研究力量突出,承担国家社科基金项目多、类别齐全。科研局作为中国社科院负责科研管理工作的职能局,高度重视国家社科基金项目的组织研究和各项管理工作,对社科基金项目进行全程规范管理。

通过2012年年度检查发现,大部分在研项目进展顺利,课题组都能严格按国家社科基金经费管理相关规定和经费预算合理使用项目经费。

2012年,科研局除按规划办统一要求做好各类社科基金项目管理工作之外,还结合我院“创新工程”相关规定要求,不断强化社科基金项目管理工作。

1.将国家社科基金项目定为我院创新工程重要组成部分,并在创新工程总体目标要求下科学严格地管理社科基金项目

启动“哲学社会科学创新工程”之后,我院明确提出“在重大思想理论、学术观点和现实问题研究方面完成一批高质量成果,理论学术话语权和影响力显著增强,基础研究、基础学科和对策研究、应用学科明显加强;有利于优秀成果产出的科研组织管理体制机制进一步优化”。并与项目管理和项目评价工作相结合,先后出台了一系列创新工程文件。其中,包括《中国社会科学院创新工程课题(项目)管理体系规范调整方案(暂行)》、《中国社会科学院创新单位年度综合评价实施办法(试行)》等,同时鼓励我院学者踊跃申报国家社科基金项目,还将承担数量多少、是否按时完成包括国家社科基金在内的项目和成果质量高低作为创新单位准入条件和考核的重要指标;还制定了社科基金重大项目、特别委托项目、年度重点项目的首席专家或主持人享受我院创新工程首席研究员待遇的规定。这些文件对于调动我院专家学者申报社科基金项目、产出优秀科研成果起到了十分重要的推动作用。

2.尊重科研规律,切实做好服务和引导工作

管理就是服务,而针对社科基金项目服务的目标就是有助于产出优秀成果。除了按照全国社科规划办的要求做好不同项目的管理工作之外,我们特别注重对不同类型、不同情况研究项目的服务和引导工作。针对基础研究类项目,我们特别关注那些延期和逾期不能完成的项目。通过直接与项目主持人联系,详细了解项目延期或逾期不能完成的原因,然后针对不同情况给出不同的建议或引导,帮助主持人解决研究过程中出现的问题,不搞一刀切。我院学部委员、文学所前任所长杨义研究员主持的2004年国家社科基金年度一般课题“二十世纪中国文学史通论”,延期后仍不能按时结项,通过了解得知,随着研究的深入,研究领域拓展,研究计划要扩大为10卷本380万字,研究工作紧张而有序。于是我们及时将该项目的研究情况及建议报全国社科规划办,很快得到规划办的批准,2012年5月,这个只获得7万元立项资助的项目,最终形成了从中国大陆到台湾、香港,纵横交错,具有鲜明创新特色的 380 万字成果,得到鉴定专家的一致称赞,鉴定等级为优秀。

对于应用对策类研究项目,除了时间上的要求之外还特别建议项目首席专家在成果产出后与实际工作部门沟通交流。由于这类项目成果的政治性、政策性、时效性强,研究成果及时与实际工作部门交流,有利于成果及时发挥作用。目前,我院这类重大项目在开题、中期进行过程中,以及在正式向规划办提交结项材料之前,一般要组织有关会议,邀请相关实际工作部门的专家参会,使其了解项目研究的目的、最终成果,并从决策的角度对成果提出意见和建议,会后课题组参照专家意见对计划和成果进行修改完善,之后再报规划办组织鉴定。事实证明这样类似于供需见面的会议,减少了研究的盲目性和成果转化的中间环节,对于增强研究成果的针对性和加速成果转化起到了很好的作用。

3.尝试结项鉴定面对面

按照现有的规定,项目成果规模较大的可申请会议鉴定。2012年经规划办批准,科研局在相关研究所配合下组织了2个项目结项的会议鉴定,效果很好。会议鉴定让鉴定专家与项目负责人及课题组成员面对面,专家的意见和疑问当着课题组成员的面提出,课题组成员现场作出解答或与鉴定专家达成修改共识。其间讨论热烈、充分,既有不同学术立场的鉴定专家之间的学术交流、争鸣,也有鉴定专家与课题组成员之间的学术交流和沟通,互相启迪,激发了新的学术思想,收到小型专题学术研讨会效果。会议鉴定比书面通讯鉴定反馈意见要充分、直接,避免了书面鉴定中课题组被动受审的局面,合理的修改意见也反馈得更加及时。

4.对鉴定后需要修改的成果进行跟踪服务

我们严把成果出版前的最后一个关口--出版前的修改。结项并不意味着一个研究项目的最终完成,为了提高成果质量,我们重点落实通讯鉴定专家意见的反馈工作。以前我们是按照规划办结项通知函的要求,整理鉴定专家的意见,通过相关研究所科研处将纸质的专家意见反馈给项目负责人。后来我们发现这种反馈渠道不够直接和及时,中间环节还有可能造成反馈意见丢失,有的责任单位和项目负责人认为反正已经拿到结项证书,修改的事情就不重要了。针对以上情况,我们在汇总专家鉴定意见后,在向规划办成果处提交结项信息的同时,立即将5位专家对成果提出的修改意见通过电子邮件直接发给项目负责人,同时打印纸质版交换至相关责任单位科研管理部门,要求项目负责人参照专家意见认真修改成果。这种双渠道反馈专家鉴定意见的方式不仅及时可靠,还解决了经常出差、出国的项目负责人在异地或国外查看修改意见不便的问题。有一个项目的两次修改都是通过邮件反馈修改意见在国外完成的。

哲学社会科学的研究能力和成果,是一种重要的战略性资源,是综合国力的重要组成部分。中国社会科学院作为国家级哲学社会科学综合研究机构,我们将继续加强社科基金项目的管理工作,为建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学继续做出新贡献。2013年我们的社科基金工作重点是,在做好常规管理工作的同时,利用我院的宣传平台积极有效推动成果的宣传和推介工作。

(责编:秦华)