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卫兴华:经济全球化与中国经济社会的科学发展

  2011年11月17日15:36  来源:红旗文稿

  一、经济全球化是一把双刃剑 

  经济全球化对我国的经济发展来说,是一把双刃剑。我国实行全方位对外开放,利用外资和国外市场,有力地促进了经济快速发展,这是主要的方面。但另一方面,经济全球化也会给我国的经济安全和社会安全带来多种风险。应当认识到,当前的经济全球化,是由美国等发达国家主导的,它们既要通过经济全球化主宰世界,谋取自己的最大利益,又要把自己的意识形态渗透到其他国家。因此,我国在融入经济全球化的过程中,既要充分利用可为我所用的各种国际机制和规则,抓住机遇发展自己,又要重视我国的经济和社会安全。在经济全球化的背景下,无论引进来还是走出去,都是机遇和风险并存的。即使与发展中国家的经济交往,也要有防范风险的战略眼光。这种风险既来自于发展中国家的内部矛盾,更来自于美英等国家争夺各种资源所导致的矛盾。

  我国是发展中大国,又是社会主义国家。经过30多年的快速发展,我国的经济规模已列世界第二位,综合国力正日益增强。在这样的背景下,我国面对的是更加复杂的国际环境,要应对多方面的挑战。一些发达资本主义国家,既要利用我国快速发展的有利条件,通过经济参与获取最大利益,又怀着敌视社会主义的心态,想遏制我国发展,甚至对我国搞西化、分化战略。对此,我们需要有效应对。还有,我国是美国的最大债权国,一万多亿美元的美国国债,在美国和欧洲金融形势持续恶化的情况下,风险可能日益增大。我国引进外资,对经济快速发展和市场繁荣发挥了积极的作用,但也要注意到,外资大量并购我国企业会带来潜在的风险。据统计,在全国最重要的28个产业中,外企有控股权的产业就有21个,而像计算机操作系统行业,95%由外资控制。

  我国的外贸依存度较高。人们一般能够注意到我国出口依存度高,但往往忽视了有些产品,如能源特别是原油,我国的进口依存度正变得越来越高。1993年,我国开始成为石油净进口国,当年对外依存度为6%;而2006年突破45%,2009年突破50%,而且还在继续攀升。此外,我国的天然气进口也在不断增长。国外能源市场供给的大幅增长,保证了我国经济快速发展的需要,但依存度高带来的风险也高。我国经济发展不仅受能源供给国政局动荡的影响,还存在着受霸权主义阻挠的风险。美国和日本对石油的进口依存度比我国高,但它们有美国强大的军事力量作后盾和保证,而我国没有这种保证。

  在加入经济全球化的条件下,我国社会主义经济与资本主义经济在相互交往中融为一体,资本主义的经济波动,如金融与经济危机的爆发,会直接影响和冲击我国社会主义经济的发展。1929—1933年的资本经济大危机,对苏联等社会主义国家没有产生大的冲击。从有关资料来看,如果将1929年的工业总产值作为100,到1933年,美国降为64.9,德国降为66.8,而苏联则增加到201.6。为什么苏联经济没有受到这次大危机的影响,反而在4年中工业总产值翻了一倍多?主要原因有两条:其一是国际经济状况与现在不同,当时还没有形成现在这种不同国家之间紧密联系的经济全球化格局;其二是当时存在相互对立的两大世界经济体系,苏联搞社会主义建设,摆脱了资本主义经济体系的链条。我国作为社会主义国家,改革开放前遭到资本主义国家封锁,因而也没有受到资本主义国家历次经济危机的影响。改革开放以来,我国经济逐步加入经济全球化之中,外资企业和私营企业在国民经济中已占有不小的比重,因而国外的经济震荡和危机必然会冲击我国的社会经济。

  目前,西方国家的学者,也在讲经济全球化的危害,批评经济全球化是个“怪物”。因为发达国家的债务危机会形成多米诺骨牌效应,波及其他国家。经济全球化对还属于发展中国家的中国来说,又是推进现代化过程、推动经济社会转型、并适时调整内外战略的契机。因而,我们必须主动应对经济全球化。有些国家,如西亚北非的一些国家,由于没有积极主动地应对经济全球化,结果陷入“被全球化”的困境。

  二、经济全球化与转变经济发展方式 

  目前,我国在转变经济发展方式中遇到的一系列问题,都直接或间接地与经济全球化相联系。比如,我国出口依存度过高。拉动经济增长的三驾马车,多年来主要依靠投资和出口,转变经济发展方式要求转向依靠国内消费、投资和出口协调拉动。但要实现这一转变,就要改变中国人存钱美国人花、中国人生产美国人用的不平衡格局。目前,美国等西方国家陷入经济困境,要求我国减少出口、增加进口,以促进增加其就业岗位。我国也将扩大内需作为转变经济发展方式的一项内容。从理论上说,通过扩大国内消费需求拉动经济增长,是最稳定和风险最小的,也是最具有可持续性的。我国应在扩大国内消费需求比重的前提下,适当降低出口依存度。但从当前的实践来看,我国的出口依存度难以在短期内实现较大幅度降低。在国内消费需求增长缓慢的情况下,相当部分产品只能依靠出口消化。国内消费需求增长缓慢,与我国收入差距拉大有关。低收入者虽有多方面物质文化需求,但有支付能力的需求不足。即使现在关注困难群体的利益,提高低收入者的收入,但消费需求的增速依然难以加快。这是因为低收入者和贫困人口的家底太薄,他们只会将新增收入的一部分用于解决当前温饱问题,转化为现实消费需求。由于存在住房、看病、子女上学和其他社会负担的后顾之忧,低收入家庭不会将全部新增收入用于即期消费。而高收入者,特别是那些大款、富豪们,已应有尽有,消费倾向低,他们更倾向于到国外购买奢侈品。因此,多年来虽强调消费需求拉动经济增长的作用,但依然主要依靠投资与出口拉动。只有等到广大劳动群众收入持续增长,后顾之忧得以解除后,才会显著提高消费倾向,才可能较大幅度地提高消费需求对经济增长的贡献率。这就迫切需要改革分配制度,更好地促进共同富裕。

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(责编:秦华)


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