一、研究进展情况
主要内容:
一、研究计划总体执行情况及各子课题进展情况
从2017年立项至今,本课题分五个子课题进行,各单位按照课题要求,先后进行了开题报告、成果交流、问题研讨。对课题的整体开展、方向把握、重点问题、开展路线进行了全方面的研讨交流。各子课题进度顺利,并在调查研究、学术交流、成果宣介方面取得了顺利进展。截至目前,出版著作8本,并新签订30万字出版协议一份;论文发表约9篇,10.2万余字;共计开展、参与学术交流会议20次,开展国际合作4次。以下按照各子课题进展情况,分别汇报如下:
(一)子课题:《面向国际的网络治理体系研究》
1、执行情况
目前子课题一严格按照课题计划开展研究,研究进度已经过半。
调查研究与学术交流:在课题研究过程中,组织召开学术交流会议1次,汇报阶段性成果。参加学术交流会议3次。
2、成果情况
目前已经完成1份开题报告、2篇论文,以及50%报告初稿内容。
3、主要问题与意见建议:
在研究过程中,遇到的主要问题与难点是:
(1)当前国际网络空间治理改革进程仍步履维艰,ICAANDE的管理权虽得到了开放,但美国主导互联网治理的绝对地位仍一时难以撼动,同时世界各方对治理改革的立场和政策均存在严重分歧,如何推动我国的治理主张获得世界的普遍认可,并能真正践行到国际网络空间治理改革中是课题研究的关键环节与主要难点。
(2)我国在国际网络空间治理进程与参与国际网络安全事务等方面仍处于起步阶段,存在诸多短板和经验不足,这一定程度上限制了我国网空治理角色的发挥,如何提升好我国国际网络治理能力和综合水平、贡献中国治理方案是此次课题研究的难点性任务;
(3)我国在参与国际网络空间治理进程中面临着身份困境,一方面是世界第二大经济体、是崛起中的大国,另一方面又是被西方国家打上意识形态“标签”、被主要防堵的社会主义发展中国家,在协调和处理与其他大国的利益关系,以及在不同国家间分而治之、争取盟友等方面仍面临着不小的困境和障碍。
(4)国际网络空间治理涉及国家主权治理、普通性管辖治理和网络社会治理等三个层级,如何明确不同网络治理主体之间的相互关系、不同国家主权治理权力之间的关系,以及如何区分好网络主权的层次及其不同的治理形式是本次课题研究中的现实难点。
4、改进措施与意见建议:
(1)要积极参与ICANN机构的发展改革进程。就网络空间的相关技术标准、管理标准、法规标准和行为标准等重要领域问题提出全面合理的改革意见和改进措施,确保我国的意见主张能有效的见诸于国际网络空间治理机构的现有改革进程中。
(2)要突出国际网络空间治理中的政府主导角色。支持联合国在网空治理和规则制定中发挥主渠道作用,继续谋求在联合国框架下推进国际互联网治理改革进程,坚持在联合国框架下统一制定网络空间的国际条约和法律规范。
(3)要加强双边、多边网络空间交流与合作。逐步建立互信、互动的良好对话平台和沟通渠道,逐步完善并强化同ICANN、联合国以及其他利益攸关方的交流与磋商,增进网空治理共识、拓展网空治理合作。特别是要积极开展对美国网络外交,坚持以我为主、管控分歧、斗而不破、促进合作,打好市场这张牌,策略性分化美国政企关系。将与俄罗斯、欧盟、东盟等国家和地区以及上海合作组织、金砖国家框架下的网络安全合作纳入我国总体外交布局。
(4)积极参与网络空间国际法律、规则和标准的制定,发布中国声音和中国主张。积极推动建立以我为主的网络空间国际治理机制,推动建立各国普遍接受的网络空间国家行为准则;同时,高度重视国际网络空间治理成果的现实转换,鼓励网空治理发展模式、网空治理创新技术与网空治理特色服务的蓬勃发展,将治理成果及时转换成治理手段,确保国际网空治理工作与国内网空治理工作的高效配合、切实融合与有机契合。
(二)子课题:《我国政府对内网络治理体系研究》
1、研究进展
首先,形成1份2.2万字的开题报告初稿,详细论述了子课题研究的主要思路。
其次,完成了3份综述。包括“近年来国内网络综合治理中出现的热点问题及现象级事件” “2018年下半年国内网络综合治理情况汇总”。前两份已提交课题组,第三份即将完成。
最后,与人民邮电出版社签订30万字著作。还形成了6份成果要报。分别是:“建议推进实施网络公益工程”“建议推动实施网上正能量保护扶持激励机制”“建议推动互联网企业党的建设”“建议推动网络内容资源体系的供给侧结构性改革”“进一步健全互联网领导管理体系”“进一步健全网上正能量传播体系”。
2、调查研究及学术交流情况
本课题组开展调查研究主要集中于以下几方面:
一是梳理学术理论观点。具体包括四个方面:对“治理理论”、对“网络治理”的内涵外延、“网络治理”的必要性及动因、“网络治理”的主体及路径进行回顾。
二是梳理涉及网络治理的相关表述。
三是梳理我国对内网络治理的实践情况。具体包括:近年来我国在网络治理方面的进展(包括顶层设计、法律法规、战略政策、重要举措)、当前国内网络治理面临的挑战和威胁、我国在网络治理进程中存在的问题和短板。
四是梳理近年来国内网络综合治理进程中,出现的热点问题及现象级事件。
3、成果宣传推介情况
4、主要问题、改进措施、研究心得
目前的研究主要聚焦于内容安全问题,下一步要放宽视野,从宏观的互联网治理体系着手,坚持全球视野、结合中国实际提出一套规范性的国内网络治理体系框架。与此同时,加快高质量成果出炉,瞄准重点、整体推进,按照任务节点、课题进度,有条不紊开展研究工作,定期向课题组进行汇报交流。
(三)子课题:(《非政府行为体参与网络治理研究》
1、非政府主体参与网络治理研究?课题是在总体国家安全观指导下,研究探讨和设计构建技术社群、产业机构、学术智库和民间组织等非政府利益相关方的有效参与网络治理的可行机制。
2、主要内容
本课题基于总体国家安全观与网络治理工作关系的梳理情况,结合网络发展发展的新阶段提出当前网络治理的重点,重点研究技术社群在互联?关键资源分配和协调、互联网技术标准制定、关键信息基础设施保护等治理问题上的参与情况和趋势,企业和行业协会等在包括知识产权保护、不正当竞争、数据和隐私保护等治理问题方面的参与情况和趋势,学术智库的建设以及在网络治理问题上的参与情况和学术贡献情况,总结非政府行为体参与网络治理的总体情况和特点,分析非政府行为体在全球网络治理体系中的地位和职责,以及促进或阻碍其参与的具体因素,最后设计和构建新的机制来协调技术社群、学术智库、民间组织、产业机构等非政府多方主体积极参与网络治理。
3、预期成果
(1)技术社群研究
针对ICCB、IAB、IANA、IETF、ISOC、ISC、W3C、ICANN、RIR、DONA、PTI等重点开展研究,针对其历史演变和未来发展,结合中国互联网信息中心、中国通信标准化协会、中国信息通信研究院、中国互联网协会等机构参与网络治理的情况,提出我国目前存在的问题和建议。目前国际上已经针对中国的发展变化调整了对中国原有技术社群的认识和划分,特别是政府对相关部门的管理要求越来越加强,较多的“民间机构”形象的我国相关事业单位以及被划为政府部门或者政府控制的部门,目前中国技术社群参与互联网国际治理工作某种程度上已经面临较多的困难,从积极跟踪、参与和引领互联网国际治理工作来讲,如何真正打造中国的技术社群是亟待解决的问题。
(二)行业企业的研究
针对Google、Amazon、Facebook、Verisign 等重点开展研究,针对其作为企业主体参与网络治理的情况,对比我国百度、阿里、腾讯、京东、滴滴等参与网络治理的工作,进行研究分析,并提出问题和建议。企业是技术创新的主体,是参与市场竞争的核心。但是我国互联网企业整体上参与互联网国际治理的热情很低,参与网络治理工作的动力不足,大多数互联网企业将参与网络治理与政府公关联系在一起,利益导向严重,社会责任和战略重视不足,如何在制度设计上积极鼓励我国互联网企业积极参与公共政策制订和互联网国际治理工作,是本课题将重点提出的建议。
(三)学术智库的研究
针对哈佛大学、斯坦福大学、牛津大学、东西方研究所、布鲁金斯学会、美国和平研究所、全球信息基础设施理事会、全球网络空间稳定理事会、全球互联网治理理事会等重点进行研究,对比我国相关学术研究和智库的建设情况,研究分析我国互联网治理智库方面的建设情况和下一步建议。学术智库是网络治理的重要组成部分,一定程度上,互联网国际治理工作很多是由智库或者某些机构自设的智库部门完成的,而我国的智库建设在网络治理领域的薄弱尤为突出,虽然网信办设立了互联网国际治理的研究基地,但是其后续成效还有待时间积累和验证,尤其是怎么保证智库的独立性是下一步智库走出国门参与国际事务的重要基础,否则也和其他已有机构一样面临障碍重重。
3、主要难点和未来方向
在总体国家安全观下构建非政府主体参与网络治理的新机制,要从学术研究、制度规则、文化影响等三个维度,从构建内部机制和倡导外部机制两个方面相互促进,从技术社群、私营企业和学术智库等三个角度,形成我国有关网络治理学术研究的合作机制以及参与网络国际治理研究的推动机制,形成我国有关网络治理 制度规则的建议机制以及推动网络国际治理规则制定的合作平台。
本课题将对如何构建中国互联网治理研究的学术网络、中国互联网治理论坛、互联网治理全球任务组等新机制进行研究和设计。这是本子课题未来的难点问题也是创新之处。
(四)子课题:《面向文化多样性与内容安全的网络治理研究》
1、研究内容
(1)针对文化多样性的研究
通过梳理各国政策、文件以及国际规约等,从不同层次对文化多样性形成理解民族文化多样性、宗教文化多样性以及亚文化群体、流行文化、粉丝文化等互联网时代的文化现象。
(二)针对内容安全的研究
利用现象和议题分类的方法,集中于对隐私(信息泄漏)、青少年(暴力色情、诱导欺骗)、PUA(Pick-up Artist)、群体性事件(网络动员)、谣言(假新闻)
谣言中的社会心态、政治谣言、媒体信任、公共信任、价值观(政治主张)
智能分发(今日头条)以及其它内容安全(经济/保密)等进行分类梳理和研究。
2、整体情况
从学理层次提升对文化多样性的认知,如民族 / 种族 / 族群 —— 文化(认同感);个性 / 共性;全球化 / 现代性;文化多样性 / 文明的冲突;网络民族主义 / 民粹主义;内容安全 / 信息安全;价值观念 / 经济利益 / 精神主张等不同概念之间的张力,以期对文化多样性与总体国家安全观之间建构理论可能性。
3、主要研究成果
(1)社会事件“泛政治化”现象凸显
社会事件泛政治化现象凸显,攻击主流意识形态。即将社会事件经过议程转换和话题嫁接,演化泛化为制度问题、人权问题。试图搅混海内外的舆论视听。
(2)民族问题/网络民族主义
网络成为民族分裂势力的重要宣传工具和行动载体。网络民族主义因为一系列事件的扩大和延展而成为当下网络空间中十分重要的现象, 并且在未来可能会因为涉外事件的增多而更大程度的发酵和发展。
(3)宗教问题/网络宗教安全
现状:网络便利了宗教组织及信众开展宗教活动,同时非法的网络宗教活动对宗教自身安全、政治、社会、文化安全造成冲击。宗教自身内容安全的数字化解构:各大宗教思想文化混沌传播、在线宗教身份的真伪难辨、虚拟宗教场所的良莠不齐。宗教文化安全遭遇强权化:表现为宗教文化价值负面作用放大、我国传统宗教文化的弱化、西方宗教文化网络霸权形成、我国宗教文化创新能力削弱。
(4)网络亚文化/低俗文化
网络亚文化是一种有别于网络主流文化,体现着独特的审美观和价值观的网络流行文化,具有极强的渗透力和影响力。它对未成年人的思想意识、行为方式有着极为深刻的影响。低俗文化:网络直播、短视频行业滋生了大量的低俗文化问题,表现为色情、格调低俗、宣扬暴力、恶搞经典、歪曲历史、非法恶意剪辑拼接等问题,尤其对青少年的价值塑造和成长造成了极大的负面影响。
(5)数据隐私安全/算法的价值偏向
数据化、智能化的内容生产导致内容审查和监管困境,内容良莠不齐,影响内容安全。数据隐私缺乏有效的法律监管,依赖于行业自律和“算法的技术理性”。个体信息安全隐患增多,数据隐私泄露的隐蔽性和危害性增强今日头条被指责利用手机麦克风获取用户数据隐私;百度旗下“手机百度”“百度浏览器”在未取得用户同意的情况下获取诸如“监听电话、定位、读取短彩信”等各种权限;微信被质疑偷看用户聊天记录等。
(6)信息内容传播的不对等/跨文化交流“逆差”
“网络主权”的倡导实际上是确保网络安全治理的关键所在。由于国家之间在传播技术、资金等方面存在较大差距,网络信息内容存在不对等。据统计,当今全球80%以上的网络信息和95%以上的服务信息由美国提供。国际互联网的信息流量超过2/3来自美国,位居第二名的日本仅占7%,排在第三名的德国仅有 5%, 而中国在整个互联网的信息输入流量中仅占0.1%,输出流量只占0.05%。此外,互联网从诞生之日起就 与英语绑在一起,各种各样的计算机设计语言、网络传输协议、终端产品开发、主板设计、芯片生产都使用英文,所有的编码和编程也都是用英语书写和开发的。这助推了英语在互联网中的语言霸主地位。
4、主要问题和难点
(1)按照现有框架和理论是否还会造成对问题的遗漏;
(2)国内相关案例的补充研究与国际案例的采集和梳理;
(3)对文化多样性的认知,是否具有一定的标准、规则和文化模式;
(4)对安全的理解是否可以更加全面;如何针对性地提出对策建议。
(五)子课题:《网络治理体系和未来信息社会形态的型塑》
1、整体研究
子课题研究主要集中于以下方面,一是聚焦于超级网络平台这一行为体无边界扩张,大规模收购独角兽所带来的数据孤岛和市场垄断问题,以及它对经济生态的影响和挑战,在这方面形成一系列相关成果。
2、主要成果
(1)目前已经完成相关著作8本;
“互联网口述历史”项目是由专业研究机构——互联网实验室,组织业界知名专家,对影响互联网发展的各个时期和各个关键节点的核心人物进行访谈,对这些人物的口述材料进行加工整理、研究提炼,以展示互联网的发展历程和未来走向。人物涉及创业与商业,、安全与法律等相关领域,社会、思想与文化等层面。该项目把这些亲历者的口述内容作为我国互联网历史的原始素材,展示了互联网波澜壮阔的完整画卷。
“光荣与梦想”互联网口述系列丛书第一期的内容来源于“互联网口述历史”项目,主要挖掘了影响中国互联网发展的8位关键人物的口述历史资料和研究成果,这8位中国互联网人物为包含钱华林、刘韵洁、张朝阳、许榕生、张树新、胡启恒、陆首群、田溯宁。
(2)课题组对9位网络治理领域的专家进行了口述史访谈,其中包括美国电子隐私信息中心(Electronic Privacy Information Center)的执行董事Marc Rotenberg、《大教堂与市集》的作者、《新黑客词典》("Jargon File")的维护人、著名黑客Eric Raymond、APNIC高级网络安全专家Adli Wahid、前白宫总统和网络安全协调员的特别助理Michael Daniel、新南威尔士大学(堪培拉)澳大利亚网络安全中心的教授Greg Austin、前美国国务院网络事务协调员,现任稳定网络空间全球委员会理事Chris Painter、亚太互联网络信息中心APNIC主席Paul Wilson 、Limelight Networks网络公司网络战略与互联主任Gaurab Upadhaya、互联网治理论坛(IGF)联合国秘书处项目与技术经理Chengetai Masango等。
3、主要问题和难点
本子课题要注意与其他子课题的融合,要将总体安全观放在未来理想社会形态的高度加以思考。一是减少研究中的历史色彩,将网络治理的三个阶段整合为一个阶段。要利用好研究团队在互联网口述史上的积累,系统梳理出互联网五十年的发展历程,总结出其中关于理想社会的基本经验。其次,要注意当下。不同国家的横向比较,可从问题和议题出发,比较欧盟、中国、美国、联合国等在网络治理领域的主要政策,分析他们在想象未来信息社会时有何异同。第三,针对具体的问题提出解决方案,然后总结提炼,基于全世界为未来理想社会的建构提出方案。
二、研究成果情况
主要内容:
一、代表性成果简介
1、新签订著作《全球网络空间战略与政策研究(2018)》
本书从顶层设计、安全防护、数据治理、犯罪治理、内容管理、基础设施保护、未成年保护、情报获取等方面系统梳理了2018年全球网络空间安全政策动态,着重分析了每个月的安全形势特点和重点,重点研究了美国、加拿大、英国、俄罗斯、新加坡、日本等国家的网络安全政策变化发展情况,编译了对有关重要战略文件,并在此基础上提出了加强我国网络安全能力、完善网络安全政策的相关建议,全景式展现和反映了2018年全球网络空间安全政策变化形势。
2、论文:《新媒体语境下的国家安全问题与治理:范式、议题及趋向》
21世纪以来,越来越多的国际组织、政府部门、民间机构均加入到互联网治理的议题之中,而新媒体语境下的国家安全问题构成了全球互联网治理范畴之下一个重要的面向。从总体国家安全观的视角出发,新媒体语境下的国家安全问题还应探索更加完备、系统的理论构建,应从人类命运共同体与全球网络治理体系建设的角度做出分析和展望。第一,从媒体演化的视角,重点关注新媒体语境中国家安全问题表现出的新特征、新成因。在移动互联网、人工智能技术不断发展的当今世界,新媒体的外延和内涵不断拓展,一方面传统媒体的新媒体化重新定义着媒介的公信力,也为舆情的产生发酵提供了新的场域;另一方面,自媒体主体的泛化、新媒体技术的话语赋权,让活跃在各类社交媒体平台的用户成为真正的“信息产销一体”,群体极化、信息茧房、回音壁效应愈发凸显。这些不仅重新定义着媒介形态,改变着产业业态,也重塑着社会生态。这其中产生的安全问题也随之呈现出更为多维、纵深的面向。数据隐私、网络情报、网络黑产、算法伦理、网络信息战、舆情危机等,均成为未来值得关注的安全议题。
第二,从总体国家安全观的视角,将新媒体语境中的国家安全问题视为是一个整体的、动态的、多元的过程,从宏观、中观、围观层次关照安全问题产生过程和机理。总体国家安全观包括的政治安全、经济安全、军事安全、经济安全、文化安全、科技安全、信息安全等议题,在新媒体语境中这些议题不断加速、混杂、糅合:如舆情与意识形态安全、网络民粹主义、贸易战争网络化、军事情报与网络空间战、跨境数据安全、传统文化保护等问题的背后不仅是单一领域的安全,而是关乎“总体的安全”。因此对于这些新的问题,要以整体、动态的视角,注重剖析其过程中安全问题形成的内在机制,对其安全化过程背后的驱动力和作用模式进行抽象和归纳,以形成全面总体的认知,用以指导安全治理体系的构建。
第三,从人类命运共同体的价值视角,构建新媒体语境下的安全治理体系,凝聚在安全治理方面的更多共识和方案。安全是人类生存发展的共同追求,安全问题的治理应真正凝聚“人类命运共同体”的价值关怀,打破以往治理模式的割裂性、分区性和利益化倾向,构建基于人类可持续发展的“共商、共建、共享”的治理体系。对于新媒体语境中全球共同面对的议题,如跨境数据治理、跨国网络犯罪、数据隐私泄露、全球网络黑产、暗网治理、虚拟资产等问题,不同的国家地区、国际组织、非政府组织、企业公司、大众传媒、小型社群等多层次的行为主体都应成为治理的行动者,致力于人类未来发展的共同命运。
4、论文:《网络平台“超级权力”的形成、挑战和对策研究》
随着超联结社会的到来,由资本和技术联姻下的超级网络平台不断崛起,其拥有的超级权力越来越成为双刃剑。既创造了巨大的社会福利,谋求了超级利润,同时也因为权力的失衡和治理能力的严重不对称,带来了极大的社会治理问题,甚至冲击国际政治和国际秩序。本文通过回顾超级权力的孕育、兴起和崛起的完整历程,剖析超级权力的内在逻辑和运作机制,分析了治理失效的根源、挑战和潜在的危害,并且提出了前瞻性的对策建议。
5、论文:《特朗普政府<国家网络战略>内容评述及影响评估》
特朗普政府的《国家网络战略》主要是基于“国家安全战略”的四大核心目标提出的美国在网络空间的行动计划,承袭了美国政府在网络空间一以贯之的基本理念,同时重新排定了美国在网络空间目标的优先秩序,强调安全因素,特别是强化威慑。文章认为,《战略》出台标志着特朗普政府“进攻优先”的网络战略基本成型,国际网络治理中的摩擦和冲突将成为新常态;网络议题在美国的大国外交和国际事务中的重要性将会更加突出;数字贸易将会成为国际贸易竞争中的重要战场等,这对现实国际关系、全球经贸以及美国自身都将带来极大影响,中美网络关系也将面临新的挑战。对此,我国要充分了解和掌握美国在网络空间的核心关切,坚定战略定力,加快能力建设,妥善应对美国在网络空间对我提出的挑战。
6、论文:《西方政党选举中网络干预及启示》
随着特朗普的爆冷胜出以及美国政府“通俄门”调查的持续深入,“选举中的网络干预”成为全球网络安全中一个敏感且重要的议题。如果说斯诺登事件是网络安全发展中的一个分水岭,那么围绕“通俄门”的调查和相应国家采取的举措则从本质上改变了全球网络安全生态。文章对西方国家所讨论的“网络干选”进行了概念界定,并梳理了各国所采取的应对举措及其效果,有助于学界对“网络干选”进行全面深入的理解,助力我国的网络安全建设。
7、论文:《言论自由视角下的网络仇恨言论研究》
本文对国内外仇恨言论研究成果进行了统计分析,利用算法编码探究了词共现和文本摘要主题挖掘,并对词共现实施了可视化,探究了仇恨言论在国内外的研究热点和现状。对于仇恨言论的研究,国内主要聚焦于民族仇恨和言论自由话题,国外聚焦于言论自由、社交媒体和国家、种族、个人和宗教等领域的偏见和歧视。
8、专项报告:《超级平台收购“独角兽”与获取大数据行为的风险提示与对策》
报告从超级平台BAT无边界扩张,大规模收购独角兽的发展态势入手,数据分析了其数据孤岛、数据垄断以及市场垄断的趋势:BAT成为跨10余个领域的巨无霸平台,获取了包括人们生活衣食住行等各方面的海量数据;高估值的“独角兽”企业成为BAT的主要狩猎目标。深入分析超级平台无边界扩张对经济生态的影响与对策,并提出注重引导、加强监管、推动平台国际化和核心技术创新等方面的建议。支持超级平台立足国内市场,积极引导做大国际平台;加强对超级平台垄断行为的执法,规范无序并购行为;引导超级平台聚焦核心技术,探索发现新的技术红利。海量数据被超级平台掌控后的使用和管理面临风险,进行必要的监管可以达到增强市场发展活力、行业创新能力和企业增长动力的目的。最后探讨了超级平台掌握用户大数据的影响和规制,并提出对超级平台的用户大数据使用和保护现状进行专项摸底排查、引导超级平台回国,为后续管理提供便利的策略讨论。
9系列书籍
“互联网口述历史”项目是由专业研究机构——互联网实验室,组织业界知名专家,对影响互联网发展的各个时期和各个关键节点的核心人物进行访谈,对这些人物的口述材料进行加工整理、研究提炼,以展示互联网的发展历程和未来走向。人物涉及创业与商业,、安全与法律等相关领域,社会、思想与文化等层面。该项目把这些亲历者的口述内容作为我国互联网历史的原始素材,展示了互联网波澜壮阔的完整画卷。
“光荣与梦想”互联网口述系列丛书第一期的内容来源于“互联网口述历史”项目,主要挖掘了影响中国互联网发展的8位关键人物的口述历史资料和研究成果,这8位中国互联网人物为包含钱华林、刘韵洁、张朝阳、许榕生、张树新、胡启恒、陆首群、田溯宁。
图书名称-作者或主编-出版社-出版时间-字数万
《光荣与梦想:互联网口述系列丛书 钱华林篇》-作者:钱华林/方兴东主编-电子工业出版社-2018.10 -21万
《光荣与梦想:互联网口述系列丛书 刘韵洁篇》-作者:刘韵洁/方兴东主编-电子工业出版社-2018.11-17.2万
《光荣与梦想:互联网口述系列丛书 张朝阳篇》-作者:张朝阳/方兴东主编-电子工业出版社-2018.12-17.9万
《光荣与梦想:互联网口述系列丛书 许榕生篇》-作者:许榕生/方兴东主编-电子工业出版社-2018.12-18.2万
《光荣与梦想:互联网口述系列丛书 张树新篇》-作者:张树新/方兴东主编-电子工业出版社-2018.12-22万
《光荣与梦想:互联网口述系列丛书 胡启恒篇》-作者:胡启恒/方兴东主编-电子工业出版社-2019.01-23.3万
《光荣与梦想:互联网口述系列丛书 陆首群篇》-作者:陆首群/方兴东主编-电子工业出版社-2019.03-18.8万
《光荣与梦想:互联网口述系列丛书 田溯宁篇》-作者:田溯宁/方兴东主编-电子工业出版社-2019.03-18.9万
10、部分成果要报
“建议推进实施网络公益工程”,提出应充分实施网络公益工程,健全网络公益体系,不断传播网上正能量。
“建议推动实施网上正能量保护扶持激励机制”,提出应建立健全制度机制,不断加强组织保障,确保充分发挥正能量的引领作用,加强阵地建设。
“建议推动互联网企业党的建设”,提出应进一步加强党的基层组织在互联网企业的覆盖,探索建立互联网企业、行业中的党组织体系,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,推动先进组织和先进生产力的融合。
“建议推动网络内容资源体系的供给侧结构性改革”,提出面对新形势新要求,应在扩大内容需求驱动的基础上,强化正能量、高品质内容的供给端生产,不断优化网络内容资源环境,营造风清气正的网络空间。
11、会议情况
国内学术交流
1. 网络产业与《个人信息安全规范》国家标准研讨会 2018年02月02日北京
2. 互联网综合治理研讨会 2018年3月16日北京
3. “新经济沙龙:由大数据产生的市场势力问题”研讨会2018年05月16日北京
4. 网络产业《欧盟一般数据保护条例》研讨会2018年05月23日北京
5. 数字时代的公共服务挑战与创新研讨会 2018年08月25日北京
6. 纪念世界互联网诞生50周年系列沙龙之“互联网+教育”2018年11月08日北京
7. 2018年乌镇第五届世界互联网大会“网络空间国际规则”论坛 2018年11月6日
8. “新经济沙龙:新经济下产权理论的创新与发展”研讨会2019年01月18日北京
9. “网络经济和网络企业”高层论坛 2019年03月10日北京(主办)
10. 曼纽尔·卡斯特教授“网络空间与传播力”学术报告会2019年03月12日北京(主办)
11. 曼纽尔·卡斯特“网络社会与网络空间治理”学术演讲2019年03月14日北京(主办)
12. 5G时代的网络空间国际合作与治理论坛2019年05月23日北京
13. 《数据安全管理办法(征求意见稿)》研讨会2019年06月13日北京
14. “新经济沙龙:ICT技术进步与制度演进”研讨会 2019年06月19日北京
15. 《个人信息出境安全评估办法(征求意见稿)》研讨会 2019年07月09日北京
16. 中美战略博弈下的ICT产业链竞争与合作研讨会 2019年07月09日北京
17. 2019“数字化一带一路”国际高峰论坛 2019年5月20日杭州
18. 2019网络安全法实施两周年暨网络安全法前沿问题研讨会 2019年6月1日 苏州
19. 第十二届政治学与国际关系学术共同体年会“网络安全与地缘政治” 2019年7月10日 北京
20. 2019年中国互联网大会“中国网络空调间国际治理论坛” 2019年7月11日 北京
国际交流合作
1. ICANN64会议2019年3月9日-14日日本神户2人
2. 2019信息社会世界峰会(WSIS)2019年4月8-12日 瑞士日内瓦
1969-2019年互联网50年发展的经验、挑战与启示2019年04月08日日内瓦
5G发展和繁荣之路——如何走出技术、安全和意识形态的新挑战2019年04月12日日内瓦
3. KubeCon + CloudNativeCon + Open Source Summit 20192019年6月24-26日上海
4. 亚太网络治理学院(Asia and pacific school of internet governance)2019,简称APSIG20192019年7月8-10曰 泰国
12、访谈成果
1-Marc Rotenberg-美国电子隐私信息中心(Electronic Privacy Information Center)的执行董事-2018.7.12
2-Eric Raymond-程序员,《大教堂与市集》的作者、《新黑客词典》("Jargon File")的维护人、著名黑客。-2018.8.31
3-Adli Wahid-APNIC高级网络安全专家-2018.9.12
4-Michael Daniel-前白宫总统和网络安全协调员的特别助理-2018.9.13
5-Greg Austin-新南威尔士大学(堪培拉)澳大利亚网络安全中心的教授;纽约东西方研究所(EWI)教授研究员。-2018.9.14
6-Chris Painter-前美国国务院网络事务协调员;
现稳定网络空间全球委员会理事-2018.9.14
7-Paul Wilson-亚太互联网络信息中心APNIC主席-2018.11.08
8-Gaurab Upadhaya-Limelight Networks网络公司网络战略与互联主任-2019.2.23
9-Chengetai Masango-互联网治理论坛联合国秘书处项目与技术经理-2019.04.12
三、下一步研究计划
整体节点与安排
时间节点-主要内容
2019.07-2019.10-召开中期验收与交流会;跟进课题研究报告进度
2019.11-2020.1-课题研究报告与成果撰写,组织交流研讨,优化课题成果
2020.01-2020.04-修改、交流、完善、成果转化阶段
2020.04-2020.07-准备课题结题成果交流与清点、验收工作
子课题1:《面向国际的网络治理体系研究》
1.预计执行时间:
2019年7月:继续整理与国际网络治理相关的政策、规则和新闻,根据国际网络治理中的焦点问题进行分类研究;
2019年8月:总结中国参与国际网络治理实践中的经验和教训,重点关注研究政府关切点,并提出对策建议;
2019年9-12月:撰写研究报告初稿;
2020年1-4月:邀请专家进行评审,结合专家意见修改课题报告初稿,完成子课题结项工作。
2. 主要工作内容:
(1)结合最新形势,更新网络空间面临的国际背景;
(2)厘清当前国际网络治理的现象。首先梳理国际网络治理的格局,即世界主要国家和地区的的网络治理规则及立场;同时,针对目前互联网领域较为重要的方向,分别梳理这些领域的网络治理相关政策、法律、规则、标准;在此基础上,分析判断当前国际网络治理共识与分歧;
(3)总结中国参与国际网络治理实践中的经验和教训,包括议题设置、思维方式、参与方式、对话方式等方面的不足与改善方向,重点关注政府关切点如何转换成议题,参与国际会议的预案准备和各方参与上的定位与协同等具体问题;
(3)深入研究当前国际网络治理体制存在的管理制度和技术体系问题;
(4)探讨如何有效化解多边和多方之争,使中国广泛参与多边和多方组织,同时利用好金砖、上合、一带一路等区域平台,强化联合国和多边组织作用的可行方案。
3. 预期成果:
(1)根据合同要求,按时提交课题研究相关动态信息、课题研究成果要报、阶段研究性报告等阶段性成果;
(2)围绕网络治理专题方向,发表高水平研究性论文1-2篇;
(3)完成研究报告初稿。
课题2:《我国政府对内网络治理体系研究》
1、2019年6月至2019年10月
根据此前课题组要求,进一步修改完善开题报告。从三方面进行修改,一是侧重成果创新,探索新的治理理论、治理方法、治理路径。结合中国实际,探索提出新的话语、理念、方案,丰富中国特色治网之道,为世界贡献中国智慧、中国方案。二是侧重国内网络治理,从此前的侧重内容治理,延伸到其他领域的综合治理,拓展治理对象、治理主体、治理模式。网络治理体系是系统工程,不是单向的而是互动的,不是一元的而是多元的,要站在体系中发现和解决问题。三是侧重前瞻性指导性建议,从单纯的已经落地的对策或难落地的对策,向可落地的对策进行研究。结合系统论、控制论、信息论等视角,深入挖掘案例现象,从案例中归纳现象,从现象中提取模式,从模式中抽象规律。结合修改后的开题报告及中期报告,起草形成课题子报告的提纲初稿。对现象级事件进行梳理归纳。结合提纲初稿,完成提纲定稿。结合事件现象,依托理论方法,抽取规律、总结提炼。完成对子报告导论部分、形势与实践部分、国外借鉴与案例分析部分的初步写作。
预计形成成果要报2份,出版编著1部,大事记1篇。
2、2019年10月至2020年5月。
在坚持和尊重中国的基本国情的基础上,计划以三层模型来展开国内网络治理体系的研究工作。分别是应用层、逻辑层和物理层。针对网络内容治理、关键基础设施防护、打击网络犯罪、域名管理等重要议题形成成果要报。与此同时,围绕基本模型框架,完成国内网络治理体系理论设计,明确总体要求、目标任务、对策建议的写作,基本形成课题初稿,提交课题组研究讨论,并进行完善。
预计形成成果要报不少于3份,公开发表学术论文1篇,大事记1篇。
3、2020年6月。
在征求课题组意见的基础上,对初稿进行修改完善,形成定稿并最终提交课题组。
提交子报告全稿1份,相关案例库汇总、大事记汇总等成果汇编(电子版)1份。
子课题3:《非政府行为体参与网络治理研究》
1.预计执行时间:
2019年7-8月:继续整理与非政府行为体参与网络治理相关的政策、规则和新闻,根据焦点问题进行分类研究;完成框架搭建与理论建构。
2019年8月-10月:总结非政府行为体参与国际网络治理的热点、模式、关键议题等,总结提炼,撰写研究报告初稿。
2019年11-12月:邀请专家进行评审,召开研讨会,参加国际会议,组织访谈,结合专家意见修改课题报告初稿。
2. 预期成果:
(1)提交课题研究相关动态信息、课题研究成果要报、阶段研究性报告等阶段性成果;
(2)围绕非政府行为体网络治理专题方向,发表高水平研究性论文1-2篇;
(3)完成研究报告初稿。
子课题4:《面向文化多样性与内容安全的网络治理研究》
1.预计执行时间:
(1)2019年7-8月:完善文明多样性、内容安全两部分文献工作,提升现象,总结观点,完善研究思路,根据焦点问题进行分类研究;完成框架搭建与理论建构。
(2)2019年8月-11月:总结相关领域热点议题、文化理论等,总结提炼,撰写研究报告初稿;
(3)2019年12-2020年1月:邀请专家进行评审,召开研讨会;进行成果传播与转化。
(4)2020年1-4月:完善研究报告初稿,形成最终成果。
2. 预期成果:
(1)提交课题研究相关动态信息、课题研究成果要报、阶段研究性报告等阶段性成果;
(2)围绕内容安全与文化多样性等方向,发表高水平研究性论文1-2篇;
(3)完成研究报告初稿,实现成果转化。
课题5: 《网络治理体系和未来信息社会形态的型塑》
本子课题的基本定位是带有历史感和现实感的前瞻性思考,不同于托夫勒或尤瓦尔?赫拉利,凯文?凯利等未来学家,也不是单纯的历史研究。它要处理的核心问题是技术变革与社会治理的时间差。当下,我们正处在ICT技术主导的技术变革浪潮之中,大数据、人工智能技术的迅速发展,5G基础设施建设的加速均与之相关,我们需要对未来信息社会的基本形态和治理原则做出前瞻性的思考。要实现上述目标,本课题主要通过采访、整理和归纳深处技术变革和治理最前沿的相关人物的思考,展开某种宏观的框架性分析。
后续子课题5的研究将分两个阶段,即课题总体进度安排中的第三和第四阶段:
第三阶段,即2019年7-12月,课题组的任务将主要从两个维度展开:
1、一是挖掘整理互联网口述史资料中涉及网络治理部分的内容。
具体步骤是在前一阶段对曼纽尔?卡斯特教授等网络社会学家的理论梳理和观点交流的基础上,加入以韩国互联网之父全吉南为代表的网络治理实践派专家的经验总结和前瞻思考。全吉男曾创办许多地区性的互联网组织,2012年入选国际互联网名人堂,亲自参与了亚太和全球的国际网络治理体系构建,在网络治理方面思考和总结既有广度又有深度。他主持的亚太网络治理学院邀请了全球在此领域最顶尖的学者,形成了大量公开的文献、课程和视频资料。他认为,传统的互联网治理(Internet governance)需要升级为数字治理或网络空间治理(Digital governance,它包括AI治理,物联网治理,数据治理,网络安全治理等,见下图)。接下来,课题组将以全吉男的思考为基础,对比其他学者在此问题上的思考,初步建立智能互联网时代治理的基本框架和愿景。该任务将会形成一个全球学界思考网络治理的“思想地图”,并完成一到两篇关于5G治理、AI治理、IOT治理、数字治理等内容的文章。
(二)二是对各个国家和重要智库发布的相关战略规划和愿景展开分析,以吸收和借鉴世界主要大国对信息社会的思考。
借助互联网口述史,我们初步建立了覆盖50多个国家的人员网络,通过他们的引荐,我们将搜集和整理公开发布的相关文献,建立资料库,并分析出不同国家,政策规划上的差异和共性。在此基础上形成各大国对信息社会的思考,完成一到两篇学术论文。
第四阶段,即2020年1-7月,课题组的任务主要为完成子课题报告的撰写和结项。
课题组供稿