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一、研究进展情况
①研究计划总体执行情况及各子课题进展情况；
我们的研究从立项开始之后就按部就班地努力推进，主要工作如下：
1、举行了隆重而切实有效的开题研讨会
我们邀请了本课题主要的子课题负责人以及国家和上海市主要的人才学、人力资源大数据、人力资源战略领域的各路专家参与课题开题研讨，主要就大数据时代国际人才集聚的战略定位、主要方向、研究重点、研究手段和方法等举行热烈讨论。与会专家普遍认为本项目的选题非常好，不仅充分体现了大数据时代这一鲜明的时代特征，而且对于我国国际人才集聚战略对策的科学制定、进一步推动我国建设创新型国家和世界科技强国有着重大的理论意义和实践价值，并对大数据时代国际人才集聚的研究范围界定、时代特征和发展趋势、战略定位、研究方法等提出了许多十分中肯和切实可行的建议，这次会议卓有成效，形成了学术共识，为项目的开展廓清了研究方向和研究重点。会后项目首席专家姚凯按照开题研讨会中形成的共识分别与各个子课题负责人分别具体协商每一部分的研究内容和撰写提纲。
2、各子项目研究进展情况如下：
子课题一：大数据时代国际人才集聚的国际比较研究——国别竞争优势比较的视角。目前写作比较顺利，首席专家姚凯教授与子课题负责人沈荣华研究员已经形成了成熟的写作大纲，进行了我国主要竞争国家在大数据时代国际人才集聚的国别竞争优势比较，并以上海为场景案例，构建了基于国际竞争优势的国际人才集聚与开发战略体系，目前已经形成12万字的专著《上海全球城市人才资源流动与开发战略研究》，得到了上海市汽车工业教育基金会的出版资助，作为阶段性研究成果将于2018年底正式出版。并在该课题范围内正在开展一篇博士论文的指导工作。
子课题二：国际人才集聚的大数据功能创新理论与实证研究。目前力图探讨研究大数据技术创新和人力资源大数据对国际人才开发与管理、国际人才集聚及其战略的影响机制问题。课题组目前在复旦学报（社会科学版）等期刊和报纸上发表了《大数据人力资源管理：变革与挑战》、《人才引进要向“智慧”转移过渡》等学术论文。姚凯教授撰写的课题成果要报《跳出恶性竞争怪圈，打造人才竞争新优势》探讨了在激烈的人才竞争中，如何在上海运用人力资源大数据思想和手段建立国际人才竞争的新优势，该成果要报被上海市市委办公厅内部信息刊物单篇录用，获中共中央候补委员、上海市市委副书记尹弘同志批示肯定，为有关决策提供了重要参考。
子课题三：大数据时代国际人才集聚的商业生态系统与载体建设。目前在对上海、北京等主要城市充分调研的基础上，研究人才集聚、产业集聚和资金集聚之间的交互关系，并在此基础上论述引入“人才大数据”并建立相应的数据交易机制。课题组已经撰写了三万多字的初步调研及分析报告，预计于2019年底前完成全部报告。课题组发表了《海归潮：须从总量优势走向结构均衡》、《海归人员的职业价值与理性选择》等阶段性研究成果，观点被《文摘报》转载，大数据时代国际人才集聚商业生态系统与载体建设的学术观点已经在“中国人才五十人论坛”公开宣读，受到了学术界和上海市市委市政府有关部门的好评与高度重视。
子课题四：大数据时代国际人才集聚效应的评价体系构建及实证研究。本子课题力图构建人才大数据与人才战略有机结合的国际人才集聚效应评价体系，目前结合调研数据和二手资料分析，采用区位商和回归分析法开展研究，建立了以9个典型省区市为样本的区域辐射中心人才集聚指数，并得到区域辐射中心人才集聚指数与区域中心辐射力指数之间的关系，从宏观、中观、微观的角度，为今后的战略选择和政策制定提供指导与建议。下一步课题组将进一步扩大城市和地区样本量，得到我国各主要省市和城市的人才集聚指数，并在此基础上作相应的人才集聚政策评价。
子课题五：大数据时代下我国国际人才集聚的战略选择与相关政策研究。目前课题组已经就大数据时代的我国人才集聚的战略环境以及战略选择开展了深入的研究，并初步构建了国际人才集聚的相关政策与制度保障。结合人才大数据和一带一路国家战略撰写的《借力国际人才大数据，汇聚“一带一路”新发展》一文获四川省政协副主席陈文华同志批示肯定，为有关决策提供了重要参考。目前已经正式发表和已经完成正在投稿途中的论文8篇。
②调查研究及学术交流情况
1、目前，本项目在已经原有收集的文献资料基础上，继续收集国内外国际人才集聚、国际人才大数据、世界各主要国家和城市国际人才制度和治理等方面的文献资料和国际人才数据库建设情况，重点对上海、北京、深圳、昆明、杭州、宁波等城市的组织人事、外事、科委、教委、进出境管理等相关部门进行了访谈调研，对四十多家代表性企业、新型研发机构和知名猎头公司进行了详细调研，积累了大量的数据并形成了相关调研报告，作为上海市人才三十条评估专家参加了对上海市人才新政实施现状及问题的全面评估和总结，对全国各主要城市的国际人才政策和特色进行了对比评估。
2、成功举办了“大数据时代国际人才集聚及中国战略对策研究”开题会与专家研讨会。
2017年4月1日，国家社科基金重大项目“大数据时代国际人才集聚及中国战略对策研究”开题会在复旦大学管理学院李达三楼806会议室召开，开题专家组成员由原中国人事科学研究院院长兼人事与人才研究所所长、北京市人民政府顾问、中国人才研究会副会长王通讯教授，上海市政府发展研究中心周国平副主任，上海市人力资源和社会保障局毛大立副局长，上海社会科学院副院长王振教授，中共上海市委党校副校长郭庆松教授，复旦大学管理学院党委书记黄丽华教授组成。出席会议的领导与嘉宾有复旦大学党委副书记刘承功、上海市哲学社会科学规划办公室李安方主任、复旦大学管理学院院长陆雄文教授、复旦大学管理学院薛求知教授、复旦大学国际关系与公共事务朱春奎教授、复旦大学新闻学院孟建教授等。项目组首席专家复旦大学管理学院姚凯教授、子课题负责人复旦大学管理学院胡君辰教授、华东理工大学商学院黄维德教授、复旦大学经济学院吴力波教授、同济大学经济与管理学院教授罗瑾琏教授出席会议。研讨会上下半场分别由复旦大学文科科研处陈玉刚处长和复旦大学管理学院副院长吕长江教授主持。
会议第一阶段是开题仪式。
复旦大学管理学院陆雄文院长首先发表了致辞。他说，姚凯教授领衔的项目对学院来说非常重要，我们知道人才方面战略研究对国家和世界经济越来越重要，尤其到了大数据时代，在人才研究方面利用大数据进行分析，站在全球的视野上分析人才集聚以及中国的战略对策非常具有时代意义，非常符合时代的潮流和趋势，学院愿意尽全力支持姚凯教授把这个项目做好，全力支持项目的工作开展。
上海市哲学社会科学规划办公室李安方主任随后代表市哲社办致辞。他说，希望本项目的研究在关键时点上代表中国发声，我们的重大项目研究的是国际人才集聚的中国战略对策研究，特别是在中国参与国际政策设计的时候，有责任与义务为中国的话语权提供有力地支撑。同时，他也希望这个项目能成为研究和人才培育的载体，因为重大项目在各个学校都是学科建设的载体和支撑，所以出成果、出人才是这个项目的应有之义。最后，他还希望这个项目在能够将研究和宣传结合在一起，通过各种层次和各个方面放大社科重大项目的社会影响力，不仅在学校有影响，还要影响到社会，使大家对人才的重视、政策的解读、国家的战略等等被学术界甚至全社会所接受，形成大的凝聚力。理论和舆论是宣传的两个支柱，要将这两个方面有很好的衔接，放大项目的效果。
最后由复旦大学党委副书记刘承功代表学校致辞。他说，我们要支撑范式转型，因为哲学社会科学到今天面临着范式转型的问题，基础条件改善，很多研究发生很大改变，特别是高兴地看到今天的课题聚焦在大数据时代的问题上，也引入了很多很好的方法，这种方法采用对我们的研究范式转型起到引领示范作用。我们在双一流大学建设里面非常看重并希望产生很好的引领性的成果，今天看到姚凯教授领衔的重大项目符合学校发展战略的要求非常高兴，这个重大项目不仅很好地体现了国家战略的要求，从学校学科发展来说也非常契合，再次衷心地祝贺该项目顺利开题，学校将全力支持该项目的研究工作顺利开展。
会议的第二阶段课题负责人汇报课题内容与专家研讨。
会议的第二阶段，课题组首席专家姚凯教授从课题的研究与现状、总体框架和预期目标、具体进程、重点解决的问题以及对于其成果的展望等五个方面做了详细汇报。他表示，课题将围绕着大数据时代下我国国际人才集聚的大数据功能应用创新、价值链体系与载体系统构建、人才集聚评价机制、战略选择与政策体系等四个方面的内容展开研究并形成相关的成果，结合时代特点进一步推动人才开发与管理学科建设达到新高度。子课题负责人胡君辰教授、黄维德教授、罗谨莲教授和吴力波教授分别介绍和探讨了所负责子课题的前期工作以及未来开展研究的设想。
随后各位专家发表意见对课题进行指导。专家们的意见和建议集中在以下几个方面：
与会专家普遍认为，课题的选题非常好，课题选题“大数据时代国际人才集聚及中国战略对策研究”体现了大数据时代这一鲜明的时代特征，非常契合当今全球化的时代脉搏，而且对于我国国际人才集聚战略对策的科学制定、进一步推动我国建设创新型国家和世界科技强国有着重大的理论意义和实践价值。同时，课题研究中要注意“大数据时代”应作为研究背景来探索国际人才的集聚模式，而不是侧重于“大数据驱动”，不是纯粹强调从大数据技术角度进行模型研究，要注意这两者之间存在的较大的区别。研究中要注意重突出大数据时代的背景特征，采用大数据思维，防范传统工业化思维的陷阱。
在对研究对象“国际人才”研究范围的界定上，建议在有限的研究周期内将研究对象主要聚焦于产业集群和高科技领域的国际人才，不建议研究其他类别的人才如党政人才。
专家们一致认为本项目从国家战略和国家竞争优势的高度出发，立意很高；项目的研究视野十分宽广，项目论证中提出的国际比较和跨领域、跨学科研究非常科学，理论功底扎实、研究体系完整。同时也希望，重大项目可以将上海作为典型案例场景加以分析，对上海这一全国国际人才集聚最显著城市的案例解剖可能更有典型意义和对全国的借鉴价值，在服务上海国际人才战略的基础上，更好地服务国家战略。
大数据时代出现了新的人才流动与集聚的特征和发展趋势，人才竞争的格局也发生了很大的变化，在此背景下我们需要研究人才引进新模式、研究集聚载体新模式，打造人才集聚新优势以及研究思考人才投入战略新布局。
大数据时代人才流动呈现出全球化、信息化的特点，国际人才集聚不再仅仅停留在传统的物理意义上，这种人才流动方式的改变要求我们对集聚、对分享有新的更加准确的把握和界定。
国际人才集聚不仅包括静态集聚和动态集聚，而且应该充分考虑国际人才集聚的生态化特征，体现人才多元化、合作共生的生动局面，更要关注集聚效应。
目前课题组成员涵盖人才战略、人力资源开发与管理、大数据等专业领域，有利于研究的顺利开展，但由于研究的工作量很大研究力量仍需要进一步加强。另外课题组成员目前均为上海专家，可以增强外省份的研究专家力量。
会议中，专家们还围绕国际人才集聚数据的收集与获取途径、研究方法的创新等难点问题纷纷献计献策，给予了许多有见地性的意见和新的思路，对下一步开展重大课题研究具有非常重要的建设性意义。
针对各位指导专家的意见，姚凯教授代表课题组表示感谢，并表示会根据各位专家的意见进一步完善课题计划，争取尽快取得进展，为项目的持续进展奠定基础。
本次开题会和专家研讨会被《中国社会科学报》、中国社会科学网、《社会科学报》等媒体专题报道， 并被数十家网站广泛转载，收到了良好的社会反响。
3、成功举办上海社会科学界第十五届学术年会智库专场“精准聚焦大数据时代国际人才集聚”学术研讨会
2017年10月22日，上海社会科学界第十五届学术年会智库专场“精准聚焦大数据时代国际人才集聚”学术研讨会在复旦大学管理学院顺利召开，该会由上海社会科学界联合会主办，复旦大学管理学院和国家社会科学基金重大项目“大数据时代国际人才集聚及中国战略对策研究”课题组承办。出席本次会议的领导和专家有：复旦大学文科科研处陈玉刚处长、上海市社会科学界联合会胡赟主任、中国人才学会副会长沈荣华研究员、中国科学院大学经济与管理学院时堪教授、中国人才学会副会长赵永乐教授、复旦大学管理学院苏勇教授、复旦大学管理学院胡君辰教授、复旦大学管理学院胡建绩教授、同济大学经济与管理学院罗谨莲教授、上海市科学学研究所骆大进所长、上海市人民政府发展研究中心科研处陈群民处长、复旦大学大数据学院副院长吴力波教授、云南大学旅游与工商管理学院杨红英教授 、上海市社会科学院汪怿研究员、上海市社会科学院高子平研究员、上海高校智库研究员徐博龙研究员、复旦大学管理学院刘明宇副教授、华东政法大学白艳莉副教授等20余位来自上海、北京、江苏、云南等省市的专家代表做了精彩发言和评论。上海市相关研究领域近50名专家学者参加了会议。专家学者就大数据时代国际人才集聚战略、大数据技术在国际人才集聚战略中的应用、上海建设全球影响力科创中心背景下的国际人才集聚、“一带一路”倡议中的国际人才集聚等话题进行深入研讨，为强国兴国建言献策。研讨会由姚凯教授主持。
在会议开幕仪式中，复旦大学科研处处长陈玉刚指出本次会议的成功召开标志着姚凯教授为首席专家的国家社会科学基金重大项目取得了新的进展，会议的主题也充分反映了党的十九大报告中人才强国战略、科教兴国战略和创新驱动发展战略的内在要求。上海社联胡赟主任代表上海市社联对专题研讨会的召开表达了热烈祝贺。
与会专家围绕大数据时代国际人才集聚战略、大数据技术在国际人才集聚战略中的应用、上海建设全球影响力科创中心背景下的国际人才集聚、一带一路国家战略中的国际人才集聚等话题展开了热烈的研讨。姚凯教授认为我国要在日趋激烈的国际人才竞争中实现广聚天下人才而用之的宏伟蓝图，要充分把握大数据时代的特点，从国家竞争优势的高度出发谋划国际人才集聚战略。我们需要对我国主要的竞争国家在大数据时代下的国际人才集聚现状、影响因素、集聚模式和国别竞争优势进行宏观、中观和微观国际比较，从而找出中国人才集聚及其效应的问题和差距，通过建立国家和国际人才集聚重要节点城市的国际人才集聚竞争优势指数体系，为中国制定大数据时代国际人才集聚战略及对策提供国际借鉴。同时大数据技术正在对传统人力资源管理和人才管理的职能和价值链产生深刻而革命性的变革，要充分采用大数据技术重新科学设计国际人才预测、分析、引导、管理、服务和激励的新机制，研究大数据时代国际人才在全球城市网络中集聚的新载体和新方式，重视国际人才动态集聚、虚拟集聚等新趋势，对接我国建立创新型国家和上海建设全球有影响力的科创中心战略建立起有利于国际人才集聚的新的体制机制和生态系统，并建议在上海率先建立起全球性的国际人才集聚大数据中心和人才库。沈荣华研究员从国家竞争优势的高度提出了大数据时代国际人才集聚的战略定位，创新性地提出了信息、平台、资本、法制、人才等国际人才集聚的五大要素；胡君辰教授提出了国际人才集聚中培养和引进两大战略并举的思路并提出了四大环境优化策略；胡建绩教授探讨了产业发展对人才集聚的影响，并提出以企业集团为中心建立和完善国际人才集聚的载体系统；赵永乐教授提出了大数据时代国际人才集聚中价值观重塑的必要性和实现路径。时勘教授则提出将大数据爬虫技术和数据挖掘技术应用到文化心理和文化风险等研究领域，在依托大数据开展国际人才集聚研究方面提供了有益的建议；汪怿研究员和高子平研究员分别探讨了大数据时代人才虚拟流动和人才数据的隐私保护问题。骆大进所长和杨红英教授分别就上海建设全球有影响力的科创背景下如何建立国际人才集聚的氛围营造、一带一路国家战略中国际人才的梯度集聚战略展开了深入的探讨。另外苏勇教授、罗瑾莲教授、吴力波教授、刘明宇副教授等专家还就大数据时代国际人才集聚中存在的问题、企业家群体成长、女性人才成长规律、创新创业人才培育等话题提出了富有见地的观点。会议的主要内容和专家的具体观点详见课题组提交给全国哲学社会科学规划办公室的工作简报。
本次智库专场研讨会专家来自于上海、北京、江苏、云南等全国各地，来源广泛，集聚了本领域的知名专家和代表性专家；研讨立足于国家战略和国家竞争优势的高度，学术观点和对策研究极具前瞻性和针对性。专题研讨会为我国新时代的国际人才战略制定和上海建立全球有影响力的科创中心提供了重要的理论借鉴和对策支持，取得了丰硕成果和圆满成功。《中国社会科学报》、《中国社会科学网》、《社会科学报》、《东方教育》、《上海观察》等多家重要媒体报纸和数十家网站对本次会议进行了跟踪报道，在学术界和区域人才政策方面产生了积极的影响。
4、受邀参加中国与全球化智库与上海社科院举办的“第三届中国人才50人圆桌论坛”
首席专家姚凯教授受邀参加了2017年5月20日全球化智库（CCG）和上海社会科学院联合主办的“第三届中国人才50人圆桌论坛”暨“深化改革，建设具有全球竞争力的人才制度”研讨会。国家人力资源社会保障部原副部长、中国人才研究会会长何宪，中共上海市委组织部副部长陈皓和上海社会科学院党委书记于信汇，全球化智库（CCG）主任、中国人才研究会副会长王辉耀出席会议并致词。姚凯在论坛演讲中对近年来我国出现的新中国成立以来最大规模的“海归潮”进行了理性分析，指出该“人才磁铁”效应的背后呈现出明显的四个方面的人才集聚非均衡特征，人才集聚的效果值得加以反思和总结，随着信息化、大数据时代的到来，借助于“人才大数据”可以准确地预测并有效引导“海归潮”，并具体提出借力“国际人才大数据”实现归国留学人员引进和配置的精准化、实现人才监测、管理和服务“实时动态化”、实现高层次海外留学人才使用的“虚拟化”的具体对策，引起了与会专家、上海市市委市政府有关部门的高度重视和好评。姚凯教授被上海市人才改革领导小组和市委组织部邀请为上海市“人才三十条”评估专家。
5、首席专家姚凯教授于2018年6月18日受新疆财经大学邀请做学术报告“大数据在人力资源管理中的应用”，新疆财经大学工商管理学院院长陈玉萍教授主持了学术报告会，姚凯介绍了重大课题目前取得的进展，指出大数据作为新的技术和思维方式，为宏观经济管理、人才治理和人力资源开发与管理等领域带来了深刻变革，要充分利用大数据技术，重新科学设计人才包括海外人才的预测、分析、培养、发现、管理、配置和评价机制，跳出人才竞争怪圈，提升综合管理水平。工商管理学院与旅游学院的师生参加了报告会。
6、首席专家姚凯教授于2018年7月19日受河西学院邀请做学术报告，对大数据时代如何培养大学生创新创业型人才进行了系统的报告，介绍了重大项目关于“七位一体”的创新创业型人才培养路径的研究成果，对双创导师、辅导员如何做好创新创业型人才工作的角色定位、提升创新创业意识和能力做了深入地论证。河西学院经济管理学院师生、全院“双创”指导老师、全体辅导员、学生工作负责人参加了报告会。
7、2017年9月29日—30日，课题首席专家姚凯教授受邀参加江苏省盐城市委和市政府举行的“聚焦区域功能新格局、实现沿海发展新跨越”的战略研讨会并作主题发言。对盐城市在大数据时代，如果借助高铁经济的东风，对接上海进行人才包括海外人才的集聚。发言受到了时任盐城市市委书记、现任江苏省政协副主席王荣平等领导的好评和高度重视。
8、2017年10月28日，课题组首席专家姚凯教授、李智博士代表课题组参加了在北京大学举办的2017年中国领导人才论坛，就大数据时代如何通过国际人才集聚建立中国在国际上的比较竞争优势做了主题报告，引起了与会者的广泛认同。
9、2017年10月27日—28日，课题组主要成员云南大学杨红英教授参加了在山东大学举行的“2017全球华人企业管理学术论坛”，就大数据时代的组织管理和人才发展议题进行了精彩的成果分享和学术交流。
10、本重大课题成功获得上海市哲学社会科学规划办公室2018年度宣传推介资助，目前在筹备2018年下半年召开“精准聚焦大数据时代国际人才集聚，塑造国际竞争优势”国际会议，拟邀请国际国内高校著名学者，中国人才学会、“人才50人论坛”、上海社科院、上海党校、上海科学学院、上海市政府发展研究中心、中国高校智库等国内知名智库院所专家出席国际会议。姚凯教授还受邀参加9月份举办的“2018年世界人工大会类脑人工智能论坛”并作学术报告，学术报告题目为“基于人才大数据的国际人才集聚研究”。
11、为了更好推动本项目的研究，推动建立项目研究和成果应用的长效机制，同时对接上海市建设全球影响力的科创中心战略，以本项目研究团队为主体，依托复旦大学管理学院，筹建成立“复旦大学全球科创人才发展研究中心”，为本项目后期研究的顺利开展，搭建起融学术交流、与政府合作、人才培养为一体的新型研究平台。
③成果宣传推介情况
1、本课题立项以来积极向国家哲学社会科学规划办公室报送《工作简报》，目前已经报送了三期。第一期的题目是《国家社科基金重大项目“大数据时代国际人才集聚及中国战略对策研究”开题会在复旦大学举行》，详细介绍了开题会和专家研讨会的情况和与会专家观点及形成的共识；第二期的题目是《“精准聚焦大数据时代国际人才集聚”学术年会智库专场在复旦大学举行》，详细介绍了
本课题组成功举办上海社会科学界第十五届学术年会智库专场“精准聚焦大数据时代国际人才集聚”学术研讨会的情况，对会议的主要内容、专家观点和媒体报道情况进行了详细介绍。第三期的题目是《“大数据时代国际人才集聚及中国战略对策研究”课题组两篇阶段性成果要报获省部级领导批示肯定》，详细介绍了本课题的两篇政策建议报告分别被中共中央候补委员、上海市委副书记尹弘同志和四川省时任政协副主席、现任四川省人大常委会副主任陈文华同志肯定性批示的具体情况。
2、本课题积极向有关政府部门提交成果要报和政策建议，目前共投稿8篇，多篇稿件被上海市市委办公厅内部信息刊物、《新民晚报》和《上海观察》内参部及其他政府部门录用，其中两篇获省部级批示肯定，为政府决策提供了重要参考。两篇阶段性成果要报获得省部级领导批示情况如下：
（1）阶段性成果要报《跳出恶性竞争怪圈，打造人才竞争新优势》一文于2018年7月被上海市市委办公厅内部信息刊物单篇录用，并获分管上海市人才工作的中共中央候补委员、上海市市委副书记尹弘同志批示肯定。本成果要报为上海市人才工作和“人才高峰建设”提供了重要的决策参考。
（2）阶段性成果要报《借力国际人才大数据，汇聚“一带一路”新发展》一文于2017年11月经有关部门采纳报送后，获时任四川省政协副主席现任四川省人大常委会副主任陈文华同志批示肯定，本成果要报为四川省政府的人才工作和“一带一路”战略提供了重要的决策参考。
3、在成果应用方面，本项目的研究成果已经应用于上海市教委面向高峰高原学科建设和一流大学建设的国际人才数据库建设。研究成果中的不少观点也被部分城市和地方政府制定人才规划所采用。
在教学方面，课题组努力将课题研究的最新成果及时转化为大学生和专业学位教育的教学成果，其中首席专家姚凯教授的教学成果《“七位一体”的大学生创业型人才培养路径研究》2017年12月被评为2017年度复旦大学优秀教学成果一等奖、2018年4月被评为上海市市级优秀教学成果二等奖，姚凯教授开设的本科生课程《大学生创业导论》被评为2018年度上海市精品课程。
④研究中存在的主要问题、改进措施，研究心得、意见建议；
本项目开题过程中专家们特别提出，课题研究中要注意“大数据时代”应作为研究背景来探索国际人才的集聚模式，而不是侧重于“大数据驱动”，不是纯粹强调从大数据技术角度进行模型研究，要注意这两者之间存在的较大的区别。因而基于专家们形成的共识，建议本项目在有限的时间和资源范围内，更多地聚焦于大数据时代背景的国际人才集聚模式、机制和对策研究，而不是强调大数据技术和数据库建设本身。
本项目开题过程中在对研究对象“国际人才”研究范围的界定上，建议在有限的研究周期内将研究对象主要聚焦于产业集群和高科技领域的国际人才，不建议研究其他类别的人才如党政人才。因此建议响应专家们的共识，进一步聚焦和合理界定本项目中“国际人才”的重点研究范围。
本项目开题过程中专家们建议重大项目可以将上海作为典型案例场景加以分析，对上海这一全国国际人才集聚最显著城市的案例解剖可能更有典型意义和对全国的借鉴价值，在服务上海国际人才战略的基础上，更好地服务国家战略。因此建议本项目充分响应专家们的建议，研究中将上海作为重要的案例背景开展研究。
同时，由于本项目研究的深入，需要更多的研究人员包括外地专家参与进来共同努力，如一带一路沿线地区和城市的专家以及实业界专家，共同为完善和完成本项目出力，因此建议改进研究人员参与社科项目的审批过程，以期让本项目及各类社科项目借众人之力、各学科之综合优势，做得更好，成果更丰硕。
二、研究成果情况
1、成果要报一：《跳出恶性竞争怪圈，打造人才竞争新优势》
近年来，我国各级党委和政府越来越重视人才工作，各地人才引进工作如火如荼，掀起了人才引进的热潮。自2018年元月起，包括广州、北京、上海等在内的13个城市正式出台人才引进新政。二、三线城市的人才大战已经迅速蔓延到北上广深等一线城市，区域人才竞争逐渐进入白热化阶段。在这过程中，课题组通过调研发现，各地的人才引进热中存在着诸多问题，不少地区和城市存在着政策雷同、政策“攀比”、恶性竞争等突出问题，这些问题的出现又在不同程度上造成了人才的无序流动、待价而沽、重引进而轻管理和服务、人才资源配置及使用效率低下。为此，课题组提出了“区域人才工作要从整体上形成人才精准引进、配置合理、使用有效、流动有序、区域特色凸显和竞争优势明显的生动局面，必须跳出恶性竞争的怪圈，站在大数据时代人才发展的战略高度，借助人才大数据，科学谋划和布局，打造人才竞争新优势”的观点，并形成了阶段性成果《跳出恶性竞争怪圈，打造人才竞争新优势》一文。该成果已被上海市委办公厅内部信息刊物单篇录用，获中共中央候补委员、上海市委副书记尹弘同志批示肯定，为有关决策提供了重要参考。
首先，成果分析了造成区域人才引进恶性竞争的三个深层次原因，分别是：1、各地人才尤其是高端人才的引进缺乏精准的需求预测和配置规划。由于各地在经济转型升级发展过程中，产业链条和企业集群处于复杂而动态的发展过程中，加之信息平台建设相对不足，难以精准预测与之配套的人才需求并形成相应的配置规划，加之各地产业同构化引致人才需求同质化，相应地导致各地在制定人才引进政策时缺乏特色，人才引进政策的雷同化比较严重，从而在人才引进中缺乏有效的引导作用。2、突出人才“帽子”和物质激励，忽视人才的多样化深层次需求。目前一些地方引进高端人才开出天价，在资金、房子等物质激励方面层层加码，各种各样的“人才帽子”虚席以待，但是却忽略了人才需求的多层次多样化，一方面各地在引进人才落户、子女入学、生活配套等方面还需要进一步提升服务质量和管理水平，提供更加便捷、高效的服务；另一方面各地在为人才搭建事业平台，塑造鼓励创新容忍失败等方面的良好文化氛围，健全优秀人才的发现、推荐和任用机制，为引进人才健全建言献策工作机制、调动其参政议政积极性等方面有大量更富价值的工作需要开展；对于高端人才尤其需要提供个性化的引进政策，以满足人才的多样化和深层次需求。3、重人才个体引进，轻人才生态系统和生态环境建设。在未来各地人才集聚将成为常态的情况下，不仅要重视人才个体和团队引进，而且要重视人才集聚的创新氛围培育，让人才和人才流动更富有活力，催生出更多的创新思想和创新成果；要努力构建人才集聚的创新成果转化机制，配套相应的产业政策、财政政策、金融政策，提高人才集聚后创新成果的转化率；要创新人才发展机制和制度，遵循人才需求主导原则，按照需求引进相应人才并通过打造良好的事业平台激励和留住人才。
其次，成果针对“如何借助人才大数据，夯实人才高地，构筑人才高峰，打造人才竞争新优势”提出了相关政策建议。成果指出在大数据时代，上海人才工作可以借鉴人才大数据思想和实现手段，为精准预测高峰人才引进需求、全方位了解和跟踪人才计划实施效果、提供及时精准的个性化人才服务开辟新的天地，实现高峰人才引进工作理念和技术手段的系统创新。
1、上海要积极借助人才大数据，准确剖析人才甄选与引进的优先程度，努力搜寻与匹配符合区域产业发展战略的人才，精准打造城市人才特色。同时可以凭借大数据技术分析手段的优势，对拟引进人才及其发展潜力进行全面评估，提高区域引才对接的成功率。一方面需要在原来“人才高地”的基础上，利用大数据技术全面搜寻国内外相关领域的顶尖人才，精准预测各个领域引才难度，科学确定引才优先程度，制定针对性引才措施，着力打造重点领域顶尖团队，形成集聚效应，筑成“人才高峰”，构建上海全球城市人才特色；另一方面凭借大数据技术全面评价高峰人才匹配程度和未来发展潜力，对接国际通行的遴选机制，降低引才失败率和引才成本，提升引才效率。
2、要利用人才大数据，提升城市人才资源配置效率。不但要科学评估各项人才计划，砍掉僵尸人才计划，定期梳理人才“帽子”，加强人才计划管理；同时需要精准评价区域内人才配置现状，科学调整和合理优化地区人才布局，助力形成门类、梯次科学合理、满足发展需要的人才体系，提升区域人才配置规划的效果。另外，要从人才战略的角度，保证科学合理的青年人力资源存量，优化青年人才资源专业配置，构筑创新创业的人才“生态系统”，为城市发展蓄能，确保城市长期的人才储备和持续的人才竞争力。
3、要利用人才大数据，实现高峰人才使用跟踪与长期绩效考核，保证高峰人才使用效率。大数据时代，人才的使用与评价将不再拘泥于事后反馈和人工修正，会更实时、更全面、更准确，要将人才的使用跟踪覆盖到人才引进和使用的全过程，最终实现不断自我反馈和调整的良性循环；同时需要全面扫描人才服务场景，着眼人才的多样化需求发现人才服务短板，提高人才服务水平；同时，要利用大数据技术，采取针对措施，优化人才生态环境，从单纯的物质奖励转变到搭建特色产业容器、完善公共服务、有效节约创新创业成本上。
4、准确把握对人才流动趋势预测的精准度，从大数据角度引导人才合理、有序流动。恶性无序的人才竞争不但会造成国家科研资源、人力资源的巨大浪费，而且会恶化人才生态环境，加剧区域不平衡。大数据时代，要从整体上对全市人才精准调控并及时补位，全面提升人才工作的统筹指导与协调的效率；要建立精准的人才流动市场评估机制，动态实现对人才流动的监管，形成人才有序流动新格局。
2、成果要报二：《借力国际人才大数据，汇聚“一带一路”新发展》
“一带一路”战略极大地改善了四川发展的地理区位劣势，使其一跃成为连接西南西北、沟通中亚南亚东南亚的重要交通走廊与亚欧大陆发展的前沿。四川省在未来发展中，既要进一步巩固与“一带一路”沿线国家的比较优势，提升区域竞争优势，又需要大力引进国际资金、技术、人才和管理经验，探索积极开展国际区域合作，加快构建对外开放的新格局。为此，就需要集聚一批懂得国际惯例和规则、具有国际知识与技能、能够进行跨文化沟通与分工的国际人才，其中，归国留学人才是四川省国际人才引进工作中亟需重点关注的群体。基于此，课题组提出四川省要借力“国际人才大数据”，精准引进和配置归国留学人员，实现人才监测、管理和服务“实时动态化”，打造“一带一路”国际人才“梯级效应”，并撰写课题组阶段性成果《借力国际人才大数据，汇聚“一带一路”新发展》一文，该成果经有关部门采纳保送后，获时任四川省政协副主席现任四川省人大常委会副主任陈文华同志的批示肯定，为有关决策提供了重要参考。
首先，根据2017年留学人员回国服务工作部际联席会议的数据显示，截至2016年底，我国留学回国人员总数达265.11万人，其中自十八大以来5年就占到70%。我国正显示出强大的“人才磁铁”效应。这一趋势为四川省打造“一带一路”开放前沿提供了国际人才集聚的基础。但是，“人才磁铁”效应背后也呈现出明显的人才集聚非均衡特征。第一，高层次归国留学人才占比较低；第二，归国留学人才年龄分布总体上偏年轻化；第三，归国留学人员专业结构集中，专业发展和人才分布不平衡。第四，归国留学人员回国就业地域集中、行业集中趋势明显。
其次，在这样的背景下，课题组针对四川省应该如何融入国际人才集聚的热潮中，提升高层次留学人员的磁铁效应的问题，提出借助于“人才大数据”准确预测并有效引导“海归潮”、主动接受中心城市的核心辐射作用，用好国际人才集聚的“梯级效应”等新思路。第一，借力“国际人才大数据”，实现四川省归国留学人员引进和配置的精准化。建立归国留学人才大数据库，实现其与产业大数据库、资金大数据之间的联动机制；第二，借力“国际人才大数据”，实现四川省归国留学人员监测、管理和服务“实时动态化”。借助大数据对海归留学人才数据进行实时跟踪，对海归留学人才的使用过程进行全过程和个性化的监测、评估和介入，及时引导和调整海归留学人员的管理方式和政策制定；第三，借力“国际人才大数据”实现四川省高层次海外留学人才使用的“虚拟化”。针对一些国际上紧缺的、滞留在海外的高层次人才，依靠“国际人才大数据”实现高层次海外留学人才与国内用人部门之间的实时、紧密的合作，这样即使人才在物理位置上不在国内，也能够为国家贡献聪明才智，真正实现“海归人员回到祖国定有用武之地，留在国外也有报国之门”；第四，借力“国际人才大数据”打造“一带一路”国际人才“梯级效应”。针对南亚、东南亚还有一带一路沿线国家的，尤其是针对小语种人才，依靠“国际人才大数据”实现需求部门与人才供应的动态匹配。同时，在加强与“一带一路”沿线国家合作培养人才过程中，要依靠“国际人才大数据”，构建相应的人才培养质量的评估标准，从而实现人才的精准匹配与评估。
3、著作《上海全球城市人才资源流动与开发战略研究》
本研究在大数据时代背景下，以上海为研究场景，从未来30年上海建设全球城市的战略出发，结合人力资本理论、人才场论、学习论等理论工具，基于人才资源开发与人才流动交互作用的视角，在精准把握未来30年上海人才资源发展趋势的基础上，提出了相应的对策体系。本研究成果2017年获得上海市市政府“面向未来30年的上海”发展战略优秀成果三等奖。该成果目前已经形成12万字的著作，通过专家评审获得2018年度上海市汽车工作教育基金会出版资助，即将于企业管理出版社出版。
首先以典型的全球城市为标杆，对上海的人才资源现状进行诊断，发现上海围绕国家重大发展战略的重点领域人才资源开发力度不足；人才引进与流动的机制还不够科学，尤其是科创人才的流动、激励和管理制度束缚了人才的创新活力；人才引进政策措施的落实存在隐性门槛；人才流动和人才资源开发面临“立法滞后，无法可依”的局面；人才的区域影响力与辐射能力还比较弱。
在人才流动方面，本研究在大数据时代背景下基于人才场论模型、推-拉理论扩展模型等，预测未来30年上海人才流动的主要趋势包括：人才流动规模、范围进一步扩大，人才流速、全球人才回流和顶尖人才输出构成的人才环流同步增加，虚拟化人才流动将逐渐成为主要方式，国内新一线城市将与上海形成人才竞争关系。本研究从经济发展水平，事业环境、生活环境三个层次上确定了包括经济增长、经济规模和产业结构等在内的12个指标、18个解释变量，通过建立针对城市人才流入量的固定效应静态面板数据回归模型，预测2020年上海市人才净流入量约为7.6万人左右，略高于2017年的水平，2030年上海市人才净流入量约为12.8万人左右。
在人才开发方面，本研究在大数据时代背景下，以人才资源开发调控场理论、产学研联动人才资源开发模式等为基础，提出了全球人才流动与人才资源开发的促进效应和反哺效应模型，将上海全球城市人才资源开发划分为“以流动性开发和利用性开发为主，培育性开发为辅”和“以培育性开发为主，流动性开发和利用性开发为辅”的两大战略阶段，并构建了涵盖人才环境、人才培育、人才结构、人才使用、人才影响等维度的人才开发目标体系与实施路径。
在人才辐射方面，本研究从区域经济一体化的角度，探讨了上海作为全球城市人才枢纽对长三角城市群进行辐射的意义、机理、模型与实现模式，梳理出集战略、内容、载体、要素、区域人才在内的五位一体的系统辐射模型。
研究最后从制度、技术、教育、市场、激励、评价、环境等立体化角度提出了未来30年上海建设全球城市人才资源开发与流动的政策建议，为大数据时代背景下上海进一步全面推动全球城市建设提供人才有关决策依据，着力为解决制约人才开发与流动突出问题方面的重大决策提供智力支撑。
4、学术论文《大数据人力资源管理：变革与挑战》
本文认为以商业智能( Business Intelligence)为代表的数据分析已在运营管理、市场营销以及财务金融领域取得了丰硕成果，但人力资源与开发领域依然处于数据分析的初始阶段，人力资源管理部门管理职能的实现尚主要建立在经验和直觉的基础上。数据爆炸和大数据技术的兴起彻底改变了商业分析的面貌，也为人力资源部门向数据驱动转型提供了前所未有的战略机遇。在人才的重要性日益凸显、企业间人才竞争加剧的形势下，利用大数据技术重塑人力分析和人力资源管理成为人力资源部门应对挑战、支撑企业长期竞争优势的关键。 本文尝试从人力分析(数据搜集、数据整合和清理、数据分析、数据洞见的呈现)、人力资源管理部门(规划、招聘、绩效、留任、员工问题)和组织(人力资源部门的角色、组织架构、组织文化)三个层面建立大数据人力资源管理的理论框架，系统阐述大数据技术给人力资源管理带来的变革和挑战，并从学科交叉的角度解释其内在逻辑，探讨了大数据人力资源领域将来的研究方向，在大数据人力资源管理的理论和模型构建方面走在目前学术界研究的前沿。目前该文已经发表在复旦学报（社会科学版）2018年第3期。
5、学术论文《区域辐射中心人才集聚指数与辐射力关系研究》
本文认为准确测度区域辐射中心辐射力水平、人才集聚指数并深入探讨二者相互关系对区域辐射中心建设具有重大意义。本文选择9个典型省区市作为区域辐射中心研究样本，采用区位商和回归分析法开展研究表明：上海在经济贸易和金融服务方面、北京在科技创新和人文交流两方面的辐射力最强。区域辐射中心人才集聚指数与辐射力成显著正相关关系，人才集聚指数提高1个百分点，区域辐射中心辐射力提升0.899个百分点。相反，区域辐射中心辐射力提高1个百分点，人才集聚指数提高1.112个百分点，其中科技创新辐射力对人才集聚指数的影响系数最高为0.55。“一带一路”面向南亚东南亚辐射中心建设的案例研究显示：人文交流辐射力、经济贸易中的边境小额贸易和与东南亚国家进出口贸易等方面的辐射力水平相对较高，金融服务辐射力和科技创新辐射力与辐射中心建设要求差距较大，这与辐射中心在人才尤其是国际人才集聚的总量不足、质量不高状况密切相关。目前本文已经投稿到《经济理论与经济管理》期刊，目前正在评审过程中。
②阶段性成果清单
三、下一步研究计划
2018年：设计调研提纲、进行调研并得到调研结果的项目实施阶段
2018年为课题的调研推进和模型构建阶段，在2017年和2018年上半年文献调研已经前期调研的基础上，进一步优化和调整课题所需的调研提纲、调查问卷、访谈问题等方面的设计，扩大对国内主要城市组织人事、外事部门、科委、教委等政府部门、重点企业、高校和产业园区等方面样本的访谈和问卷调查。2018年7月至11月，各子课题集中进行数据收集、问卷调研和访谈。2018年11月至2018年12月，进行调查结果的整理和初步分析。
2018年下半年本课题组受上海市哲学社会科学规划办公室资助将举办“精准聚焦大数据时代国际人才集聚，塑造国际竞争优势”国际会议，拟邀请国际国内高校著名学者，中国人才学会、“人才50人论坛”、上海社科院、上海党校、上海科学学院、上海市政府发展研究中心、中国高校智库等国内知名智库院所专家出席国际会议。
2019年至2020年：调研项目的研究与调研成果的形成
2019至2020年为课题的研究与成果形成的阶段。第一阶段为2019年1月至2019年12月，对整个课题所涉及的调研结果进行分析、汇总、研讨。以复旦大学全球科创人才发展研究中心为平台与政府相关部门和典型的企业合作，将课题调研成果和相关研究内容在实践中加以应用和检验，并将课题成果在成果转化、教学工作、媒体宣传中进一步加以推广。第二阶段为2020年1月至2020年12月，形成课题最终研究报告与专著。
（课题组供稿）
