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《我国大中城市公共交通可持续优先发展的制度设计与运营机制研究》2014年工作简报(2)

2015年06月29日16:21来源:全国哲学社会科学工作办公室

课题组于2014年主要完成的任务有:1)对近20个城市进行了实地调研;2)召开了轨道交通融资与运营模式研讨会暨2名博士生论文开题会;3)申请到1项国家社科基金项目;4)发表学术论文7篇,其中3篇SSCI检索论文。

1. 调研城市及存在的问题

课题组于2014年先后完成了宁夏银川、湖北襄阳、湖南长沙、江苏盐城、浙江宁波和绍兴、山东青岛、辽宁沈阳、抚顺、葫芦岛、吉林通化,以及广东省广州、中山、佛山和深圳等市的实地调研。调研聚焦的主要问题是:1)各城市公共交通优先发展战略实施情况;2)产权制度对公共交通优先发展是否具有积极推动作用;3)公共交通优先发展可持续性问题;4)公交企业是否具有造血功能。

课题组对这些城市的公共交通管理机构和公交运营企业进行了调查走访,通过查看相关资料和座谈会等形式,了解了这些城市公共交通发展现状及面临的主要问题。目前这些城市存在的主要问题有:1)各城市都实行了低票价财政补贴制度,但存在补贴资金不到位问题; 2)产权制度效率在目前政策环境下没有发挥,对公共交通优先发展没有直接贡献;3)城市公共交通可持续优先发展面临挑战,主要原因是政府财政压力大,而公交企业本身没有造血机能。

2. 讨论会情况

2014年12月18日在上海交通大学安泰经济与管理学院北楼103室召开了轨道交通融资与运营模式研讨会,到会专家有上海交通大学陈宪教授、于冷教授、朱保华教授、徐丽群教授和李朝阳教授。大家对轨道交通投融资建设与运营模式进行了充分地讨论,对其涉及到的经济学理论与方法进行了沟通,通过了2名博士生的开题报告。会议专家认为,轨道交通发展代表城市形象,中国城市道路基础设施在世界范围内处于先进行列,主要问题是运营效率和管理水平等内涵的提升和公交文化的建设;经济学的公共物品理论要在轨道交通建设中很好地应用,公私合营模式也是要考虑的重要运营模式。

3. 国家社科基金项目

李朝阳教授申请的国家社科基金一般项目“适应新型城镇化的小城镇交通发展模式和战略研究”,获资助(批准号14BSH032)。

4. 发表论文情况

课题组2014年共发表论文7篇,其中SSCI检索论文3篇。此外,课题组还完成“从“补贴”到“购买”公共交通服务模式转变”阶段性研究成果报告。

论文发表情况见表1所示。

表1  2014年发表论文情况

序号

成果名称

作者

成果形式

刊物名或出版社、刊发或出版时间

字数

转载、引用、获奖等情况

1

Household, Personal and Environmental Correlates of Rural Elderly’s Cycling Activity

张毅,杨晓光,李渊,刘七星,李朝阳(通讯作者)

期刊论文

Sustainability

(2014年6月,SSCI&SCI检索)

7000

 

2

The Built Environment and Walking Activity of the Elderly

张毅,李渊,刘七星,李朝阳(通讯作者)

期刊论文

Sustainability

(2014年2月,SSCI&SCI检索)

7200

 

3

 “Does the Built Environment Make a Difference? An Investigation of Household Vehicle Use in Zhongshan Metropolitan Area, China”.

张毅,无伟,李渊,刘七星,李朝阳(通讯作者)

期刊论文

Sustainability

(2014年8月,SSCI&SCI检索)

7000

 

4

特大城市轨交综合体系的高效集约及管理优化

李朝阳

期刊论文

上海城市管理(2014年1月)

7900

 

5

地铁运营如何优化

李朝阳

电台视频

CCTV2第一时间新闻栏目(2014)

 

 

6

上海市公共交通可持续优先发展战略研究

 

陈晓蕾,周溪召,徐丽群,肖敏

论文

上海公路,

2014年3月

5000

 

7

L’évolution de mobilité urbaine et les réformes du secteur de transport en commun à Shanghai

卓健

会议报告

Annuel conference of Association pour la Promotion de l'Enseignement et de la Recherche en Aménagement et Urbanisme (APERAU), Montreal, Canada, May 26-28, 2014.

2000

 

8

巴黎的公交优先

卓健

报刊主题文章

上海经济评论-东方早报. 2014-03-04

 

4430

 

9

公交改革思路辨析

卓健

报刊主题文章

上海经济评论-东方早报. 2014-05-13

4500

 

10

中央政府对城市公交建设发展的财政扶持政策——法国的相关政策演变综述及对我国的启示

卓健

论文

国际城市规划

2014(6):104-109. ISSN 1673-9493

10500

 

11

中国城市公共交通行业运营效率评价

李学文,徐丽群

期刊论文

管理现代化,2014.6

5000

 

12

从“补贴”到“购买”公共交通服务模式转变

徐丽群

阶段研究报告

 

2500

 

 

(课题组供稿) 

(责编:实习生、张文卓(实习生))