覃成林：利用区域接力促进经济持续健康发展

作者系国家社科基金重大项目“高铁快速发展背景下区域经济协调发展及相关政策研究”首席专家、暨南大学教授

世界发达国家和新兴工业化国家的经济发展历史经验表明，在一定时期内，一个国家的经济发展主要是由部分处于快速发展阶段的区域带动和支撑的。我国如能有效利用区域之间的发展阶段差异，形成区域接力发展、梯度推进态势，有序传递带动和支撑全国经济发展的接力棒，就有可能实现经济更长时间的持续健康发展。我国利用区域接力促进经济持续健康发展具有以下有利条件：一是我国拥有区域接力发展的巨大空间。各省区市处于不同的发展阶段，具有接力发展的可能性。近年来，北京、上海和天津的人均GDP已达到高收入国家水平；江苏、浙江、广东的人均GDP已属于中高偏上收入国家水平。在中西部省区市中，还有相当部分地区属于中低收入水平。从需求和发展条件看，中西部地区接力发展的潜力大。此外，中西部地区的土地、能源和矿产资源丰富，发展空间广阔。这些都是我国利用区域接力促进经济持续健康发展的宝贵资源。二是我国已出现区域接力发展的良好态势。在推动全国经济发展方面，东部发达地区与中西部地区之间正在发生“新老交替”。一方面，东部发达地区进入了经济增速减缓和结构调整阶段。东部发达地区占全国GDP的比重从2005年开始转为持续下降，经济增速也出现明显下降。另一方面，中西部地区经济增速普遍较高，部分省区市开始进入快速发展阶段。总体上，2007年以来，特别是国际金融危机以来，中西部地区有力支撑了全国经济的持续健康发展。