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国家社会科学基金重大项目“中国档案事业史”学术座谈会
在中国人民大学信息资源管理学院召开
2012年12月1日，国家社会科学基金重大项目“中国档案事业史”年学术座谈会在中国人民大学信息资源管理学院举行。此次会议，课题组特邀原国家档案局副局长刘国能先生、原国家档案局综合科教司司长王景高先生、原中国第一历史档案馆副馆长秦国经先生、原青海省档案局局长牛创平先生、原中国档案学会常务副理事长王德俊先生等项目顾问出席会议。项目首席专家周雪恒教授及在京课题组成员近20人参加了座谈。
这次会主要讨论五个问题。第一是对于“凡例”的修订，根据10月份会议与会专家、代表的意见和建议，再次讨论修订旧的“凡例”，在本次会后拿出“凡例”定稿。第二是对于“大纲”的修订，根据10月份会议与会专家、代表的意见和建议，再次讨论修订旧的“大纲”，在本次会后，督促部分成员拿出未竟大纲，以便把握全局。第三是讨论“知识库”中馆藏档案（图片）部分的收集范围及收集渠道问题。第四是讨论“三史”的写作进度问题，确定初稿交稿时间。第五是讨论2013年举办“档案事业与中华文明”大会的相关事宜。
对于“凡例”及体例问题。刘国能认为：中国档案史、中国档案学史、中国档案管理史这三部分中，档案学史和档案管理史部分以时代划分，这样很好。但是对于“三卷一库”的叫法，特别专题研究部分是不是存在些许问题。档案管理史不能概括档案工作和档案事业、行政工作。档案管理史从狭义上讲，就是档案管理，包括不了档案事业管理。中国有自己的特色，是从上管到下，行政管理相一致。是叫档案管理还是档案工作？总之要涵盖其中才行。档案工作史、档案事业管理史都行。对于档案工作，还应该包括库房、建筑方面。再就是对于大题目的确定，应该叫什么？中国档案事业史，然后下面分卷，分别叫做档案史卷、档案学史卷、档案事业史卷、专题卷。牛创平认为：不能叫卷，就叫书，每部书下面还有几册没关系，就叫做“三书一库”。何庄提出疑问：每个朝代都有其突出特点，但是每个朝代相互之间肯定又有重复，而且在档案史部分讲了之后，在档案学史部分也可能存在重复，怎么解决这个重复问题，哪部分应该重点写？邹爱莲认为：不应该在主题之外再加专题。在三史之外放不进去的再放在专题部分，凡是官方出现的都要放在三史里面，专题史部分主要写三史纳不进去的，主要是民间的，如契约、家书等。我不同意专题史太大，应该压缩专题史。对于体例，不应该有太大的变化，如果真的必须做出变动，如增加、减少等情况应该提前说，以防结项时不好说。统稿人无法统稿，最后交上的部分大家都不愿意压缩自己的部分，因为都是下了功夫写出来的，但是最后又只能保一个。所以要防止体例交叉问题。王德俊认为：对于三史和两个专题问题，从逻辑学上说，专题和三史不应该并列。秦国经认为：三史一库是可以的，不要变动。对于细节问题，分几本书，几卷也是可以的。在档案史部分这是一部书，然后分卷，然后再下面分章节，这样很好。应用纪传体、编年体、纪事本末体相结合的方法也很好。凡例上的规模、制度也是可以的。王景高认为：少数民族档案部分，例如元代就要多写蒙古族的，清代写满族，涉及哪个少数民族朝代那个朝代的就要相对多讲一些，如果从通史中抽出来就不好办了。对于西南少数民族的档案史部分，可以考虑在通史中搞个目录索引。
对于“大纲”问题。刘国能认为：大纲关系到课题的实现，写作大纲指导写作，它是指导思想，指导寻找资料。只有进去之后才能写出好的大纲，大纲应该按照从下到上，再从上到下，经过这样几个回合才能最终完成大纲。大纲要解决两个问题：1.写什么，2.不写什么。这个项目绝不是个人行为，而是社科项目，是一个集体完成。大纲要协调的问题主要有一下几个：1.三卷的协调， 2.朝代的协调，3.章节的协调。牛创平认为：对于大纲中的纲目问题，对于中国档案事业史通史纲目，每一节都有历史概说、政治制度、社会制度的变迁等，不应该过多的涉及。对于商、西周的第一节题目：国家机器与档案的产生、商代行政运转与档案产生。汉代第一节：社会发展与档案产生，第三节：汉代国家管理与档案产生。对于这部分的纲目逻辑上不能这样。中国档案史没有提档案名称，只提到了档案的种类，名称、用途、撰稿、格式可说的很多，对于档案的内容应该做出相应的介绍，不要轻视。档案管理史几个朝代第一节是政治制度，应该去掉。西夏、辽、金都在宋朝，他们不能成为一代，可以放到宋朝去。注意中国人民共和国的档案史与抗日战争档案关系的处理问题。再就是魏晋南北朝时期，可以写成三国魏晋南北朝。
关于“知识库”中馆藏档案（图片）部分的收集范围及收集渠道问题。安清福说：我们没有对于全国档案做实体的收集，这样做也是不可能的。对于库，我们只是把档案的电子版（公开出版的部分汇总集中，主要以电子版的方式），把发表过的主要是电子版，是图片形式而不是原件。这部分工作该如何做？邹爱莲认为：对于清史资料库要收集文献、档案、写书时的各种资料、图片以及外文文献。所有修史的人都应该可以浏览。对于资料收集主要集中在各档案馆的出版物的收集。因为利用档案馆的馆藏要先给钱才能使用，这样会遇到资金问题。对与库名的确定，应该有扩展的余地，更好的为课题服务。周雪恒认为：应该先对课题服务，然后在对社会和教学服务。各个作者、成员、用的全部史料、收集的资料应该入库。整个项目组成员搜集哪些资料、我们在写各部分时要提供哪些资料，档案馆中资料利用问题、在写作过程中需要用的史料应该怎么得到的问题应该考虑。因为应用档案是需要资金的，所以应该定位为档案馆的公开出版物。档案利用有些困难，一史馆、二史馆均只能利用出版部分、公开部分。所以要处理好文书史、档案史与各个朝代的关系、在各个朝代中要着重些什么。
关于写作进度问题。刘国能认为：目前存在这样的问题：有人还没有交大纲，项目参与人员手头还有别的工作，说是把工作完成之后才开始这些任务。有的人把任务分给学生，用层层承包的方法，这样会有质量问题。所以写就要指定人写，写作的过程就是一个发现问题，解决问题的过程。如果忙，怎么办？那样就要做出调整，吸收更多的专家或者老师，他们更有专业底蕴。这个事情，不是使劲就行，还要有基础才可以。所以要调整力量、吸收力量。这个事情不是儿戏，是国家的任务，要对国家负责，对历史负责，把写作的人确定好。把精力要集中到这里来。要抓进度，抓质量，围着课题服务，这方面办公室要做好相关工作。秦国经认为：课题已经启动两年了，为了保质保量的按期完成，应该列出计划。计划要有可行性，并且要符合实际，要定期对所做工作进行检查。 要对时间进行规划，留出三分之一或者四分之一的时间进行统稿，要注意文风。这个是国家项目，代表国家、官方。一方面通过开会进行面对面的交流，再就是增加其他的渠道，例如出版刊物、网站等，这样可以节省资金。希望这次会议之后，主编可以定夺，定下计划并定期检查，以防草草收尾。
关于2013年举办“档案事业与中华文明”学术会议。经讨论，拟于2013年4月13日举行，议题有：“档案事业与中华文明起源”、“档案事业与中华文明传承”、“档案事业与中华文明特质”。会议地点及参会人员待进一步商定。
经过一天的座谈交流，与会顾问和代表就一些问题达成了共识。本次座谈会之后将凡例整理定稿发布；2013年3月1日之前，所有项目成员须将所承担部分的大纲提交项目办公室，大纲收齐之后再召开一次座谈会确定；2014年12月31日之前，所有项目成员交初稿；2015年6月底定稿。
（课题组供稿）
