针对全球大学积极开展国际化的趋势,联合国国际大学协会(International Association of Universities)近日在名为“在高等教育国际化中须强调学术价值” (Affirming Academic Values in Internationalization
of Higher Education: a Call for Action)的声明中指出,尽管高等教育国际化带来诸多益处,但也有潜在的负面影响。
高等教育国际化存在竞争取代合作的危险
声明指出,经济全球化是形成高等教育国际化的最重要因素,在此过程中,学术思想交流得以深化,各国师生流动性增强,校际合作的可能性增大,知识的全球性传播得到促进。在高等教育国际化程度加强的同时,其目标也随之不断改变。除以往的教育全球化人才培养、增强机构研究能力、提高高校国际声誉、增加学费收入等目标外,一些新的目标也已出现,如在国外建立分校区、开办全球远程教育、建立国际化教育中心以补充传统模式的不足。如今的高等教育国际化已不仅仅是教育机构的需要,随着新目标、新活动、新参与者的不断涌现,教育机构的核心价值及任务,使人们开始重新审视教育国际化的价值、目的及方式。
高等教育国际化带来诸多益处的同时,也使各高校在声誉、人才、资源方面存在着激烈竞争。随着高等教育在某些方面成为全球化产业,商业及其他利益的竞争有时甚至超越了基本的学术价值和目标,存在着竞争取代合作的危险。
高等教育国际化不利于文化多样性
声明认为,高等教育国际化的潜在负面影响,如英语的广泛应用尽管为交流提供了便利,但可能会有损高等教育语言的多样性,更不利于文化多样性。过分追求世界一流大学的单一模式还会导致国家将资源集中在个别几所高校中,危害高等教育系统的多元化。人才外流的趋势可能会持续甚至进一步加剧。为大规模地招募留学生,有的高校甚至采取了令人质疑的不道德做法,这不仅会引起一系列社会问题,还可能使大众产生误解:留学生的增多会减少本国学生就业机会,进而使大众产生对外国留学生的偏见。
随着国际合作项目的开展和国外分校区的建立,如何长期提升东道主的教育水平,确保在国际分校提供和本部同等质量的教育都是值得思考的问题。
声明指出,在高校间建立合作关系时可能更看重的是声誉,而非实际的教学质量,这种趋势会致使很多高品质教育机构无法参与建立国际合作。合作伙伴在获取资源及实施国际化政策方面的不均衡,还会导致双方在分享成果方面的不平等,财力更强大的机构可能会得到更多好处。
高等教育国际化须以学术为基础
声明强调,高校应在教育国际化过程中坚持以学术为基础,采取正确立场和取向,促进学术交流,维护学术道德,将合作关系建立在平等互惠、互相尊重的基础之上,保护、推广文化及语言的多样性,并不断评估国际化过程中的利弊,通过对话来应对国际化过程中产生的问题和挑战。
4月底,在巴西举行的国际教育美洲大会(Conference of the Americas on International Education)上,与会的近600名代表就高等教育国际化给拉丁美洲带来的影响发表了意见。有学者对发展中国家的人才外流现象表示担忧,并指出国际化过程中商业化越来越严重,甚至违背了提供优质教育的初衷。在讨论巴西的“科学无国界”计划时,尽管大多数与会者对该计划表示了认同,但也有部分学者指出计划执行过程中存在的问题,如计划的受惠者大多是排名靠前的公立高校,巴西相关政府部门未能向高校提供足够的政策支持或导向,未向学生提供足够的留学信息等。(姜红)
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