在深化文化领域改革开放方面，提出文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善。体制机制是发展的根本保障。只有不断深化改革，破除制约发展的体制性障碍，文化才能焕发勃勃生机和活力。党的十六大以来，文化体制改革深入推进，新的文化管理体制和运行机制逐步建立，改革成效日益显现，但束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未完全解决。深化文化体制改革，重点是创新文化管理体制和文化产品生产经营机制；扩大对外开放，关键是完善以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局。《决定》分别对这两个方面提出了“充满活力、富有效率”和“进一步完善”的目标要求，为进一步深化文化领域改革开放指明了前进方向。

　　在建设宏大文化人才队伍方面，提出高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。人才是第一资源。推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。这些年，文化人才队伍建设取得明显成效，规模不断壮大、素质不断提高，在繁荣发展社会主义文化中发挥了重要作用。但是，从总体看，我国文化人才队伍建设亟待加强，高层次人才和领军人物比较缺乏，既懂文化又懂政策、懂经济、懂经营的复合型人才明显不足。人才中坚力量壮大，基层队伍建设扎实，社会主义文化建设的人才支撑才能够更加有力。我们要按照全会确定的奋斗目标，以提高素质为核心，以壮大队伍为关键，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍，为推动社会主义文化大发展大繁荣提供坚强有力的人才支撑。

　　到2020年我国文化改革发展奋斗目标有3个鲜明特点。一是与实现全面建设小康社会奋斗目标新要求相衔接。文化更加繁荣是全面建设小康社会的重要目标和重要保证。《决定》提出的奋斗目标，着眼加快全面建设小康社会进程、全面推进中国特色社会主义事业，对党的十七大提出的“加强文化建设，明显提高全民族文明素质”的新要求进行了充实、完善和深化，既保持了目标的连续性和一致性，又根据形势发展要求赋予了新的时代内容。二是立足我国基本国情和现阶段文化改革发展实际。有针对性地确立文化改革发展奋斗目标，是这次全会的一个重要特点。《决定》提出的奋斗目标立足社会主义初级阶段这一基本国情，深入研究我国文化改革发展中带有方向性、根本性、战略性的重大问题，深入研究文化建设亟待解决的突出矛盾和问题，既考虑必要性又考虑现实可行性，既有原则要求又有刚性指标，符合我国基本国情、符合文化建设实际、符合人民群众意愿，具有很强的针对性和操作性。三是着眼建设社会主义文化强国的战略任务。《决定》把“为把我国建设成为社会主义文化强国打下坚实基础”作为到2020年文化改革发展奋斗目标的落脚点，并据此对思想道德建设、文化产品创作生产、公益性文化事业、文化产业、文化体制改革、文化人才队伍建设等方面提出了明确具体的要求，既整体谋划又突出重点，既立足当前又着眼长远，具有很强的战略性、前瞻性和指导性。

　　为实现到2020年文化改革发展奋斗目标而努力

　　《决定》提出的到2020年文化改革发展奋斗目标既激励人心又切实可行，是推进文化改革发展必须紧紧扭住不放的目标，也是需要经过不懈努力才能实现的目标。我们一定要准确把握新形势下文化改革发展的特点和规律，脚踏实地、埋头苦干，加大力度、加快进度，为实现到2020年文化改革发展奋斗目标而共同努力，为把我国建设成为社会主义文化强国打下更为坚实基础。

　　强化文化自觉、树立文化自信。全会在党的十七大提出更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣的基础上，进一步强调要培养高度的文化自觉和文化自信。这一新要求科学回答了以什么样的态度对待文化、以什么样的视角认识文化的问题，反映了我们党对文化建设的认识达到新高度，对文化发展规律的把握达到新高度。文化自觉和文化自信是我们党的鲜明特征和显著优势。正是有了文化自觉和文化自信，我们党才始终走在时代前列，保持着旺盛生机活力。我们要按照全会要求，始终保持强烈的文化自信心和自豪感，坚定崇高的文化信念和文化追求，鼓起奋发进取的勇气，焕发创造活力，切实承担起推动文化改革发展的历史责任，推动文化改革发展朝着既定目标胜利前进。

　　高扬先进文化旗帜、坚持文化发展道路。道路问题是关系文化事业兴衰成败第一位的问题。全会首次提出了中国特色社会主义文化发展道路的科学论断，这是我们党领导文化建设取得的最大成就，是新中国成立以来特别是改革开放以来我国文化建设实践探索的根本结论，是发展社会主义先进文化、实现中华文化繁荣兴盛的唯一正确道路。胡锦涛总书记在全会的重要讲话中，对坚持中国特色社会主义文化发展道路作了深刻阐述，提出了明确要求，进一步指明了我国文化建设的前进方向和发展路径。实现到2020年文化改革发展的奋斗目标，必须坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，继承和发扬中华优秀文化传统，大力弘扬中华文化，充分发挥人民在文化建设中的主体作用，坚持把社会效益放在首位，坚持公益性文化事业和经营性文化产业两手抓，坚持改革开放，不断增强我国文化的总体实力和国际竞争力，顺利实现全会确定的各项目标任务。

　　理清工作思路、把握总体要求。《决定》强调，深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，必须“以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力”。这“四个以”的总要求，进一步阐明了新形势下文化改革发展的大局和抓手，为实现到2020年文化改革发展奋斗目标提供了基本遵循。要自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，正确认识和妥善处理文化改革发展的重大关系，推动文化建设又好又快发展。到2020年文化改革发展奋斗目标，首先强调的是社会主义核心价值体系建设。要把社会主义核心价值体系作为文化建设的根本，融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面，使之在广度上不断拓展、深度上不断推进。中国特色社会主义文化，本质上是人民大众的文化，是人民共建共享的文化。全会提出的各方面奋斗目标，都是围绕满足人民日益增长的精神文化需求展开的。要牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，做到文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享，促进人的全面发展。要把改革创新精神贯穿文化建设全过程，大力推进文化体制改革，进一步解放和发展文化生产力，增强国家文化软实力。

　　弘扬求真务实精神、铸就中华文化新辉煌。求真务实是马克思主义世界观和方法论的本质要求，是我们党一贯倡导和坚持的优良作风，也是实现到2020年文化改革发展奋斗目标的重要保证。要坚持从实际出发，把长远目标与阶段性任务结合起来，脚踏实地、真抓实干，一步一个脚印地抓好落实。要深入开展调查研究，不断总结实践经验，积极研究新情况新问题，充分发挥主观能动性，增强工作创造性，努力提高文化改革发展科学化水平。在到2020年文化改革发展奋斗目标中，专门对文化人才队伍提出了明确要求。要把文化人才队伍建设摆在更加突出的位置，努力建设包括高层次领军人物、高素质文化人才队伍和基层文化人才队伍在内的宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供强有力的人才支撑。实现到2020年文化改革发展奋斗目标，是全党全社会的重大政治责任。我们要认真贯彻落实全会精神，把文化建设纳入经济社会发展总体规划、纳入科学发展考核评价体系，紧紧围绕这个奋斗目标创造性地开展工作，以更大的力度推进文化改革发展，确保全会确定的各项目标任务落到实处、落到基层，奋力开创社会主义文化建设新局面。