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實現新作為 展現新氣象 取得新成效【3】

——國務院2017年法制工作綜述

張璁2018年01月19日08:50來源:人民網-人民日報

原標題:實現新作為 展現新氣象 取得新成效

  全部辦結行政復議裁決積壓案件,不斷強化全國行政復議、行政應訴工作指導監督

  行政復議是規范監督執法、促進依法行政、加強政府自我糾錯、維護群眾合法權益的重要方式和途徑。近年來,申請國務院行政復議裁決的案件數量逐年快速增長,國務院法制辦努力克服案多人少的困難,落實2016年10月中央巡視組要求,把2017年作為歷年行政復議裁決積案的“清理年”,抽調人員打殲滅戰,創新方式打攻堅戰。全年共辦結5638件行政復議裁決案件,多年積壓案件已全部辦結,實現了清零目標。在辦案過程中,對存在共性問題、違法情況突出的地方,加大了通報、約談和糾錯力度。加強對各地區各部門行政復議、行政應訴工作的指導監督,引導推進以“集中行政復議職責”為中心的行政復議體制改革,為2018年深入推進行政復議體制改革積累了寶貴經驗。

  扎實做好重大改革決策出台前的法律審核,認真負責為黨中央和國務院把好法制關口

  黨中央和國務院對重大改革決策合法性審核高度重視,多次強調重大改革要於法有據,有關決策出台前大多要求國務院法制辦進行法律審核。國務院法制辦全力以赴,2017年共辦理這類辦件2000余件,其中黨中央和國務院領導同志批示辦理的200多件。重大改革決策的合法性審核工作涉及各方面的重大改革議題,政治敏感性強,法律關系復雜,社會關注度高,要求時間緊迫,辦理難度很大。國務院法制辦在思想上高度重視,投入一半左右的力量來完成這項重要任務,努力扎實細致、盡職盡責、周密穩妥地提出意見和建議,確保相關改革決策權限合法、程序合法、內容合法,確保各項改革始終在法治軌道上全面推進。

  著力推進法治宣傳研究、對外法治交流,大力弘揚中國特色社會主義法治道路、理論、制度和文化

  一是加強對中國特色社會主義法治理論和實踐的研究,組織力量在《人民日報》《求是》、中央電視台等中央媒體和新媒體主動發聲,宣傳全面依法治國成就,批駁“西方憲政”“三權分立”“司法獨立”“多黨政治”等“法治西化”的思潮和傾向。做好立法宣傳工作,以國務院法制辦負責人答記者問等形式對新發布行政法規進行宣傳解讀,邀請專家學者撰寫解讀文章,推動全社會尊法學法守法用法。全年共發表理論、宣傳、解讀文章數百篇。

  二是積極開展中德、中歐“法治對話”,成功舉辦中德法治國家對話第十七屆法律研討會、第二屆中歐法律事務對話,適應我國日益走近世界舞台中央、積極參與國際規則制訂的時代要求,向世界傳播中國法治的理念和聲音,擴大中國法治的影響力和感召力。

  三是通過中國政府法制信息網展示中國特色社會主義法治建設的輝煌成就,把法治宣傳與網絡普法有機結合。

  新時代要有新格局,新目標要有新奮斗。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,國務院法制辦將深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以更高的站位、更大的格局、更實的作風、更足的干勁,堅決貫徹執行黨中央和國務院的重大決策部署,履職盡責、奮發有為,推進政府法制工作更好更快發展,為決勝全面建成小康社會和開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供有力法治保障。

(責編:李葉)