動力機制、平衡機制、治理機制三者之間的戰略辯証法
現代化發展規律,說到底,就是動力、平衡、治理這三大機制協調且形成合力的規律,現代化著力解決的是社會發展的動力、社會發展的平衡、社會治理現代化的問題。一個社會沒有動力,就好比一台沒有馬達的機器;一個社會失去平衡,就好比一匹脫缰的野馬;一個社會既有動力又達至平衡,治理是關鍵。
推動發展的“三大機制”具有不同的內涵和現實要求。動力機制,是由社會發展的基本要素所構成的動力系統及其作用機理和方式,其基本表現是活力,它釋放著社會發展的能量。當下我國在動力機制上存在的根本問題,是發展新動能不足,創新活力不夠。所以,建設動力機制,要求我們注重自主創新能力建設,由要素驅動、投資規模驅動轉向創新驅動,注重使改革、創新驅動和科技革命三大動力發揮積極作用。
平衡機制,指社會發展各部分和各要素間保持協調、和諧且穩定有序運行的機理和狀態,其最高表現是和諧,它保持著社會發展各領域各部分各要素之間的協調。平衡機制的重要性在於主要解決社會發展的平衡和諧穩定問題,化解社會矛盾和風險。當今我國在平衡機制上存在的根本問題,就是平衡、和諧、穩定還不太夠。為避免社會風險和維護社會穩定,就必須注重平衡機制建設,建立健全社會利益的表達和協調機制,以整合各種合理要求,凝聚各種有效力量。它要求我們注重利益平衡,提升國家對社會財富的再分配能力;注重權利平衡,全面依法治國,推進司法公正;注重心理平衡,切實促進公平正義、增進人民福祉。
治理機制,是以理想目標為尺度,通過調整,解決社會發展在動力和平衡方面存在的問題,使動力機制與平衡機制達到協調、優化,從而促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎之間相適應,推動經濟、政治、文化、社會、生態等諸方面不斷完善。這就要求我們在治理理念上,促進公平正義、增進人民福祉;在治理對象及其目的上,實現動力機制與平衡機制的協調、配合、優化,使利益、資源達到公正合理的分配;在治理內容上,調整生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎不適應的部分;在治理方式上,採取改革的措施,對於部分不適合的部分,需要及時進行改革;在衡量治理機制的標准上,主要看社會發展的動力機制與平衡機制是否協調、配合、得到優化,看利益、資源是否達到公正合理的分配。
從整體關系來看,“三大機制”既相互獨立、又相互聯系。三大機制分別是人們觀察事物發展的不同方式,是人們考察自然界、人類社會和人的精神世界的不同維度。同時,在研究某一個對象時,這三大機制同時存在、相互影響且彼此理解,它們在結構上相互協調,在功能上相互補充。“三大機制”是分析當代中國發展的一種重要框架,可用來分析、解釋當代中國發展問題。既可用來觀察當代中國發展的基本狀況,也可用來分析當今世界發展的總體狀況。2017年1月,習近平主席在達沃斯論壇上發表主旨演講,運用三大機制的分析框架,分別從發展動能不足、發展失衡、治理滯后三個根本層面,分析導致世界經濟發展陷入困境的三大矛盾,認為這是全球發展的三大根本問題。因此,從哲學角度看,可把動力、平衡和治理三大機制上升到治國理政高度,將其看作是治國理政的核心要義,看作是影響當代中國發展的根本機制。
【參考文獻】
①韓慶祥、張健:《新時期治國理政的哲學基礎:戰略辯証法》,《光明日報》,2016年1月13日。
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