中國特色新型智庫建設重在“特”“新”【3】

堅持“多路並進”

中國智庫在數量、研究人員、成果產出量等方面都在世界前列，堪稱智庫大國，但並非智庫強國，目前在思想創新性、成果實踐性、方法多樣性、決策影響力等方面同我國綜合國力和國際地位還不太相稱。因此，構建中國特色新型智庫是一項重大而緊迫的任務，需要改革創新、不斷探索、細化方案、全面落實。

其一，要加強系統性、整體性、協同性的頂層設計、統籌協調和分類指導，完善組織形式和管理方式。在對智庫進行統籌規劃時，要突出優勢和特色，調整優化智庫布局，協調好七大類智庫的關系，兼顧基礎性與應用性、長遠性與時效性、理論性與學術性的關系，正確區分政治性與學術獨立性的關系。同時，要深化組織管理體制、研究體制、經費管理制度、成果評價和應用轉化機制、國際交流合作機制等管理體制改革。促進各類智庫有序發展。

其二，要明確各類智庫的功能定位，發揮其在戰略研究、政策建言、人才培養、輿論引導、公共外交等方面的不同功能。當前我國智庫發展相對滯后，不同類型和層次的智庫配比不合理、“同質化”“趨同化”現象突出，有較大政策影響力和國際影響力的智庫可謂鳳毛麟角，具有獨立性和創造性的高端人才和團隊匱乏。亟須對類型、性質、層次各異的智庫進行明確的功能定位，促進各類型智庫從不同學科、不同角度圍繞關系到國家長遠發展的戰略問題或重大現實問題展開系統性、綜合性研究，實現智庫成果對推進經濟社會發展的“有效供給”。

其三，要加強高端智庫人才隊伍建設，培養復合型智庫人才，打造成熟完備的智庫人才保障體系。智庫人才作為智庫“思想”產品的生產者，是智庫的核心競爭力所在。具有高端競爭力的智庫往往擁有一大批層次高、有威望、人脈廣、經驗豐富的優秀人才。中國特色新型智庫的成功構建，最終要靠智庫人才來實現。要圍繞選好人才、用好人才、留住人才、培養人才的環節，以建立高水平專業人員與高素質管理人員隊伍為目標，實施人才保障機制，協調推進人才培養長效機制改革，加大高層次智庫人才的吸納力度、擴大集聚效應，加強對青年智庫人才后備力量的培育、鼓勵智庫人才參與國內外學術交流活動，培養和打造穩定的智庫隊伍。