全國社科規劃辦規劃處負責人就國家社科
基金項目評審工作答記者問

2014年國家社科基金年度項目和青年項目評審工作已經結束。年度項目是國家社科基金的主體部分，資助覆蓋面廣，學界關注度高。日前，全國哲學社會科學規劃辦規劃處負責人就今年評審立項工作回答了人民網記者提問。

記者：請您簡單介紹一下年度項目申報工作的總體情況，今年申報工作有哪些特點？

負責人：今年全國共有1532家單位申報國家社科基金年度項目和青年項目，申報總數為28186項，比去年減少492項。其中申報重點項目1414項，佔5.02%﹔一般項目20043項，佔71.11%﹔青年項目6729項，佔23.87%。今年申報總數略微減少的主要原因是，規定申請國家社科基金項目負責人同年度不能同時申請教育部人文社科研究一般項目，避免多頭申請、重復立項。

今年繼續執行適度限額申報政策，限額的主要目的是為了提高申報質量，特別是減少同類選題重復申報。近年來，各地學者申報國家社科基金項目的積極性很高，對此應予以充分肯定。但同時也要看到，隨著申報數量不斷攀升，整體申報質量有下滑趨勢，所以從2011年開始我們實行限額申報。從這幾年的實際效果看，應該說對提升申報質量起到了一定作用。比如2010年未限額時，65分以下低分課題有9395項，佔申報總數的35%﹔2011年實行限額申報后，65分以下低分課題下降至6210項，佔申報總數的29%，2012年到2014年大體維持這個比例。我們將認真聽取各方面意見，研究進一步的改進措施，科學組織和引導申報工作，力爭在提高申報質量和保護申請人積極性之間找到合適的平衡點。

總的看，今年的申報工作有以下幾個特點：一是各地高度重視，精心組織，許多省區市社科規劃辦和高校專門組織專家進行了初篩，淘汰了明顯不符合要求的課題。二是同類選題“扎堆”申報情況減少，課題的個性化特征更加凸顯。三是申請人學術層次較高，具有高級職稱人員20956人，博士生導師2431人，碩士生導師12301人，具有博士學位19591人。四是各學科、各系統申報不均衡，管理學、應用經濟、法學、語言學等大學科超過了2000項﹔考古學、統計學、宗教學等不足400項﹔高校系統申報24071項，佔85.4%，社科院系統1477項，黨校系統1436項，軍隊系統380項，各級黨政機關及其他822項，各學科、各系統的申報數量與人員隊伍規模和結構呈正相關性。

記者：現在大家對《課題指南》的討論比較多，有人認為條目越具體越好，有人認為宜粗不宜細，您怎麼看？

負責人：《課題指南》實際上是國家社科基金的年度計劃，對於把握申報導向、明確研究重點具有重要參考價值。編制指南時我們著重考慮以下幾方面內容：一是黨和政府關注的重大理論和現實問題﹔二是關系學科建設和學術長遠發展的基礎性問題﹔三是國內外學術熱點和前沿問題。基礎類條目主要是由23個學科評審組廣泛征集學界意見基礎上形成的，我們每年將征集到的3000多個選題建議提交學科組討論。應用性條目主要是根據中央有關精神擬定的，或由國家有關部委根據實際工作需要提出的。在條目設計上，文史哲等人文學科保持一定的連續性和穩定性，而政治、經濟、管理和法學等社會科學研究與現實聯系比較緊密，指南內容每年都有變化。

關於課題指南和申報工作的關系，有些申請人可能存在一定誤解，認為指南條目就是命題作文，必須按題申報，一個字也不能改。實際上大多數指南條目只是列出研究范圍和方向，我們明確規定申請人要設計具體題目，沒有明確的研究對象和問題指向的申請不予受理和立項。即便是比較具體的指南條目，我們也要求申請人選擇不同的角度和側重點進行申報，指南條目的文字表述也可做修改。同時，為鼓勵申請人根據個人研究興趣和學術積累自擬題目申報，我們規定自選課題與按指南申報的課題在評審程序、評審標准、立項指標、資助強度等方面同等對待。從今年申報和立項情況看，自選課題的比例佔到70%以上。當然，指南編制工作還有很多需要改進的地方，最近我們認真研究了學科評審組專家的意見和建議，今后將拓寬征集渠道，擴大征集范圍，減少條目數量，進一步增強指導性和針對性。我們也十分歡迎大家通過我辦網站常年開設的選題征集系統，積極給我們提供好的選題建議。