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《我國生態文明發展戰略研究》成果簡介

2013年11月20日16:00

由湖南師范大學劉湘溶教授主持的國家社會科學基金重大項目“我國生態文明發展戰略研究”(批准號07&ZD020)已於2011年12月結項。

黨的十七大提出“建設生態文明”。“建設生態文明”是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的題中應有之義,是中國共產黨執政興國理念的新發展,是生態建設的新目標。為此,對“我國生態文明發展戰略”這一重大課題進行研究,適應了當今社會和時代發展的要求,是對解決現實問題的有力回應,不論對理論體系構建、學術研究領域拓展,還是對實踐提供指導均具有重要意義。

本課題總體框架在邏輯上由兩部分構成,即“一個構建”和“六個推進”,在具體設計上,分為七個子課題。

所謂一個構建,即生態文明基礎理論的構建。

生態文明基礎理論的構建涉及到文明的內涵、文明演進的動力機制、文明的基本形態及其特質、工業文明向生態文明轉型的必然性、生態文明的核心價值、生態文明的建設模式等問題,而其中,生態文明的核心價值和生態文明的建設模式問題又最為重要。

和諧是生態文明的核心價值。首先,對和諧這一范疇的理解要對和諧的本質有確當的把握。和諧不是“原初”之和、“鄉願”之和、“服膺”之和。在馬克思主義語境中,“和諧”表現為多樣統一,這種多樣統一既包含量的差異統一,也包含質的差異統一,表現為度的關系,具有非常豐富的意蘊。“和諧”內含著差異、矛盾和對抗等等,正是由於事物之間存在角逐與競爭,才可形成“和諧”的局面,無競爭之和諧是沒有生命力的,是不能長久的﹔競爭是有限度的,也就是說競爭要服從於和諧,不能無序化,競爭是手段,和諧是目的﹔“和諧”是動態的,逐漸提升的,實現和諧既是現實的承諾,也是理想的期盼。其次,對和諧這一范疇的理解要對和諧的指涉范圍有所確定。和諧是指人與自然的和諧,世界的和諧,社會的和諧和個體自我身心的和諧。最后,對和諧這一范疇的理解要對和諧的功能性特征有正確認識。和諧既不是空洞的符號,也不是抽象的道理。和諧必須給人們帶來實惠,這就是,創造和諧是為了提高人的幸福指數——共同棲居於地球這個家園、共同分享資源、共同體驗廣泛的交往與溝通所帶來的樂趣,並擁有豐富的而健康的物質與精神生活。

生態文明的建設模式或實現模式具有普遍性要求和特殊性要求。普遍性要求是指,走向生態文明,對於整個世界來說都是一段必經的航程,這也是人類作為一個整體要抵達的目標。無論從糾正工業文明的偏失,還是從生態文明的內在本質看,建設生態文明的一些基本方面對於每個國家都是要面對的。特殊性要求是指,當今世界,仍然是民族國家的時代,在國際交往中,國家主權、國家利益是不可超越的,因而任何全球化的吁求或人類整體需要,都要經過民族國家的作為才能加以落實,每個國家都有其歷史背景和現實國情,因而在建設生態文明中必須尋找自己的道路,決不能機械式、教條式的照搬別國的做法,中國的生態文明建設亦如此。

探索中國特色社會主義生態文明建設的模式,必須積極吸收和借鑒國外已有經驗成果﹔必須立足中國的實際﹔必須發揮制度優勢﹔必須堅持馬克思主義指導地位﹔必須承接優良文化傳統﹔必須堅定地落實科學發展觀。

所謂六個推進,即推進思維方式的生態化、經濟發展方式的生態化、科學技術的生態化、消費方式的生態化、城鄉建設的生態化和人格的生態化。

關於推進思維方式的生態化。所謂思維方式,是指主體展開思維活動的具體樣式,它表明思維主體究竟在思維什麼,尤其是表明思維主體究竟是如何思維的。有機的、辯証的思維方式同機械的形而上學的思維方式相對立,是思維方式的典型歷史形態,將之與實踐相結合是馬克思、恩格斯在思維方式上實現的深刻變革。馬克思、恩格斯正是立足於人類的實踐活動,對人與自然的關系作出了有機的、辯証的考察,因而包含豐富而深刻的生態智慧。

生態化的思維方式與以實踐為基礎的有機的、辯証的思維方式一脈相承,是立足於實踐的有機的、辯証的思維方式的一種當代形態,是指導生態文明建設的世界觀、方法論。首先,思維方式的生態化,意味著處在嚴重危機之中、並亟待保護和修復的自然生態在人們思維中的對象地位將得到日益普遍且全面自覺的確立。其次,思維方式的生態化,還意味著人們將逐步學會用真正生態的方式來看待自然,克服對自然、對人與自然之關系的機械的、形而上學的理解,實現思維手段或工具、出發點或立足點、程序或路徑及其方法的質的躍遷。生態化思維方式具有思維結構的整體性、思維視野的開放性、思維定勢的前瞻性、思維取向的和諧性等特征,並以多樣性原理、非線性原理、生態優先原理、邊緣效應原理等作為其基本原理。

在中國,與改革開放歷史進程相伴隨,思維方式的生態化已成為生動的現實:從黨的執政理念——科學發展觀的提出,從一系列重大發展戰略的制定和貫徹,從環保立法的進程,從生態倫理學的興盛,從環境教育的開展和環保宣傳的普及,從公民生態意識的強化等方面,可以看出執政思維方式、宏觀決策思維方式、實踐思維方式、法律思維方式、道德思維方式、教育思維方式以及大眾日常思維方式的生態化。

在中國,為推進思維方式的生態化,一要進一步加強生態化思維方式的指導作用,即進一步用生態化思維方式去指導國家法律體系的改造﹔去指導國家和地方經濟社會發展中長期規劃的制定﹔去指導對事關國計民生重大工程項目的論証﹔去指導政績考核辦法的修正。二要切實加強生態化思維方式的培育,重點解決好誰被培育和由誰培育以及如何培育等問題。

關於推進經濟發展方式的生態化。轉變經濟發展方式應堅持三重取向:科學取向、人本取向和生態化取向。堅持科學取向,一要按科學規律辦事,以對經濟規律、社會規律和自然規律的科學認識為指導去求發展,二要真正確立科學技術是第一生產力的觀念,三要學會科學的分析與判斷經濟形勢。堅持人本取向,一要明確經濟發展為了什麼——經濟發展是為了人,二要明確如何實現經濟發展——經濟發展要依靠人。堅持生態取向,是指走一條符合中國國情的“綠色”的經濟發展道路,在經濟發展中倡導資源節約、注重環境友好、追求人與自然的生態和諧。

資源節約與環境友好是經濟發展方式轉變生態化取向的基本要求。倡導資源節約就要反對一切形式的浪費,包括體制性浪費,決策性浪費,管理性浪費,標准性浪費,觀念性浪費,習慣性浪費等。注重環境友好,就要抑制乃至消除對環境一切形式的污染與破壞,並為克服溫室效應、臭氧層空洞等全球或區域環境問題作貢獻,維護人與環境的良性互動。隻有通過資源節約、環境友好的不懈努力,才能達成人與自然的生態和諧。

在中國,推進經濟發展方式的生態化,在戰略方向上,或者說在戰略著力點上應做到“兩個踐行”和“一個致力”,即積極踐行循環經濟、切實踐行低碳經濟,致力於產業結構調整和產業結構的優化升級。

踐行循環經濟,要求我們完善法規體系,發揮市場機制作用,強化政府引導,重視技術支撐和全民動員。踐行低碳經濟,關鍵在創新,重點在能源。我們在能源問題上,必須貫徹清潔性、可持性和多元化的基本方針,確保能源安全和基本自給。致力於調整與優化產業結構,要有的放矢、突出重點的展開,為此,一是要做大做強高新技術產業,二是要做大做強生態(環境)產業。

為推進經濟發展方式的生態化,在國家層面還須循序漸進,加快制定和完善環境經濟政策。這些環境經濟政策主要有:環境稅收政策、環境收費政策、生態補償政策、排污權交易政策、綠色資本市場政策和綠色貿易政策等,在這些政策的制定與完善過程中,一要注重其完整性,二要將其上升到立法高度,三要廣泛借鑒國外經驗,四要改革環境管理體制。

關於推進科學技術的生態化。從19世紀以來,隨著科學技術一體化進程的日益明顯,科技的發展已經表露出生態化轉型的態勢,或者說科技生態化是必然選擇。

科技生態化的前提有三:其一,對科技異化現象的批判反思為科技生態化轉向提供了價值支持﹔其二,科技的集成與融合為科技生態化轉向提供了社會條件﹔其三,協調人與自然關系為科技生態化轉向和科技創新提供了強大動力。

思考我國科技生態化的路徑,第一,需要對我國科技現狀特別是其生態化蘊含進行分析。近代以來,中國科技發展起步艱苦、但進步速度非常驚人,科技對我國經濟社會所發揮的支撐帶動作用越來越突出。但從總體上看,我國的科技水平與世界先進國家相比還有比較明顯的差距,且在科學技術的生態化蘊含上同世界先進國家相比也有明顯的差距,這主要反映在我國科學技術對生態環境問題的關注程度和解決生態環境問題的力度與廣度兩個方面。

第二,需要對我國科技生態化的客觀需求進行分析。對我國而言,推動科技的生態化尤顯迫切。主要原因在於:我國生態壓力大,生態現代化的起點低﹔我國經濟增長的資源環境代價過高,資源環境對經濟增長的瓶頸制約突出。在當前中國,推動科技生態化主要為滿足下述需要:為生態文明建設提供科技支持﹔為資源管理、配置提供科技服務﹔為重大生態環境問題的解決提供決策依據﹔為國家環境安全和降低環境風險提供指導﹔為解決生態環境問題的國際合作提供參照。

第三,需要尋找到推進我國科技生態化的著力點。一要提高公民的科學意識和環境意識,營造濃厚的推進科技生態化的社會氛圍﹔二要加快科技體制改革步伐,使科技體制更完善﹔三要確定科技生態化的攻堅領域,努力開發一批國際領先、有自主知識產權的高科技成果。

關於推進消費方式的生態化。消費方式是指在一定社會條件下,消費者與消費資料相結合以滿足消費需要的方法與形式。任何一種消費方式都在回答“消費是什麼”、“為什麼消費”以及“如何消費”三個相關聯的問題。不同的文明階段對應著不同的消費方式,而工業文明時代,則是消費主義盛行,享受發展型消費佔主導地位,生態破壞型消費唱主角。這種消費方式必然導致精神文化危機、社會危機以及生態危機。

生態文明社會必須推進消費方式生態化,其基本要求有三:第一,合度——適量消費。適量消費是消費的一種理性選擇,主張適量消費,就是主張“節欲”,反對“縱欲”和“禁欲”。

第二,合宜——綠色消費。綠色消費的涵義十分豐富,但其重點在於倡導消費綠色產品,注重在消費過程中的垃圾回收處理,引導消費者崇尚自然和健康,關心環保和節約能源資源,實現可持續消費。當前興起的低碳消費屬於綠色消費的范疇,其實質是減少碳排放。

第三,合道——優雅消費。優雅消費針對的是低俗消費。在現實生活中,低俗消費大量存在,危害嚴重,它敗壞社會風氣,離散人際關系,侵蝕自然肌體……倡導優雅消費,拒斥低俗消費有賴於通過科學知識的普及和正確輿論氛圍的營造去提高消費品質、提高消費品位。

為推進消費方式生態化,需要實事求是地對當前我國的消費狀況作出基本考量,分析其原因,並提出對策。對策有三:一是擴需求,因為我們的消費需求總量不足﹔二是調結構,因為我們的消費結構失衡﹔三是正取向,因為消費取向偏頗。擴需求、調結構、正取向是一個有機整體,需求不擴,結構就無法調,取向就無法正。反過來,隻有結構優化、取向正確的需求才是我們應當擴大的需求,並且消費需求的擴大隻有經過調整消費結構,正確消費取向的途徑方能實現。

為推進消費方式生態化,一要加強宣傳教育,通過宣傳教育轉變“消費等於發展”、“消費等於幸福”、“消費等於浪費”、“消費等於物質消費”、“消費等於私人之事”等觀念。宣傳教育必須整合政府、企業、民間社團、大眾傳媒、學校等各種力量,形成多方聯功﹔必須和國家在消費領域推出的各種專項工程相結合。二要政策配套,我們要對現行的消費政策以及與消費相關的政策進行反思並作出相應的修正、補充和調整,明確禁止什麼、限制什麼和鼓勵什麼。

關於推進城鄉建設的生態化。城市與鄉村是對立統一的概念。城市是不斷發展的,隨著城市的不斷發展,城鄉關系不斷變化,其變化大概經歷了前工業化、工業化和后工業化三個主要時期。

自20世紀以來,城市發展呈現出多重趨勢,生態化便是主要趨勢之一。除開生態趨勢之外,城市發展還呈現出群(帶)化、一體化和國際化等趨勢,生態化趨勢同這三個趨勢相互聯系、相互促進。“群(帶)化”是“生態化”的本質需要,“一體化”是“生態化”的前提,“生態化”是實現“國際化”的重要途徑。或換言之、離開了“群(帶)化”和“一體化”就沒有生態化,缺少生態化就沒有“國際化”﹔“生態化”要求“群(帶)化”和“一體化”,國際化則要求“生態化”。

我國正處在“工業化,城市(鎮)化”快速發展階段,城市(鎮)化道路的選擇至關重要。這一選擇應做到把握規律、順應趨勢﹔立足國情、因地制宜,將城鄉生態建設當成一篇密不可分的大文章來做。

中國城市(鎮)化進程中的生態型城市建設要以科學理論為指導,以資源節約和環境友好為導向,以宜居為要求,以城鄉統籌為抓手,以國外經驗為參照,以各類相關國家級綜合配合改革示范區為示范。中國城市(鎮)化進程中的農村生態建設則要做到一個結合——農村生態建設同社會主義新農村建設的結合﹔一個並舉——生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化建設的並舉。同時採取一些切實可行的措施:如建立和完善城鄉生態補償機制﹔改革戶藉制度,鼓勵城鄉間人口的合理流動﹔加強農村土地綜合管理,引導土地有序流轉﹔加大投入,“以獎促治”﹔榜樣表率,典型引路。

中國土地遼闊、人口眾多、情況復雜,東部、中部、西部和東北老工業基地四大區域的城鄉建設的生態化推進應有所區別和側重,並在實踐中注重與生態省(市、縣、鄉)建設的推進相結合,注重與一系列國家級生態保護與環境治理工程的推進相結合。

關於推進人格的生態化。人格是理想人格與現實人格的統一。馬克思對人格的考察便具有立足於現實並指向未來理想的雙重維度,他一方面強調人格作為人之為人,作為人區別於其它動物的本質特征可以歸結為“自由自覺的生命活動”,這代表著人格的理想性﹔另一方面他則強調人格是人所具有的社會特質,是具有階級性、歷史可變性的人的特質,這意味著人格的現實性。

人格是心理人格、道德人格和法權人格的三位一體。作為三位一體之人格的完整和諧不可或缺的依賴於自然生態的和諧。然而,自工業文明以來,由於自然生態和諧的破壞,造成人格的扭曲與畸形,使人格變成了非生態的人格、反生態的人格。人格的非生態性和反生態性是生態危機深刻原因之一。

人格的生態化意味著人格要有一個生態的維度,並將指向一種歷史上嶄新的人格類型,我們稱之為“生態化人格”。生態化人格是個體人格的生態規定性,是與生態文明相適應的作為生態文明主體的“生態人”的資格、規格和品格的統一。首先,生態化人格作為“生態人”的資格、規格和品格的統一是一種既享有生態權利,又履行生態義務(承擔生態責任)的人格﹔其次,是一種充滿智慧的人格﹔再次,是一種尊重法則的庄嚴的人格和具有審美視野的美的人格。推進人格的生態化、培育生態化人格有助於生態文明建設的順利展開,是生態文明建設的內在目的。

生態化人格的培育是一個復雜的系統工程,其中,環境教育十分重要。現代環境教育應當被定位於以培養公民生態化人格為目標的教育﹔應當被視為“關於環境的教育”、“為了環境的教育”和“在環境中的教育”有機聯系的教育﹔應當被看成貫穿在家庭教育、社會教育和學校教育中的終身教育。在環境教育的內容上,必須堅持:第一,通過法律教育培養生態化的法權人格﹔第二,通過倫理教育培養生態化的道德人格﹔第三,通過心理教育培養生態化的心理人格。此外,在環境教育的方式方法上,一要注重與生態實踐相結合﹔二要注重社會各界配合﹔三要注重各階段,尤其是學校教育各階段的銜接連貫﹔四要注重榜樣的作用。

由工業文明走向生態文明,是人類文明的一場偉大變革。生態文明有賴於我們去創造。項目所提出的中國生態文明發展戰略的“一個構建”、“六個推進”其實分屬於兩大進程,即主體進程和客體進程。核心價值的構建,思維方式和人格的生態化推進主要屬於主體進程范疇,科學技術、經濟發展方式、消費方式和城鄉建設的生態化推進則主要屬於客體進程范疇。兩大進程彼此關聯,構成一個有機整體。建設生態文明,應以核心價值構建為靈魂,以思維方式的生態化推進為先導,以經濟發展方式的生態化推進為基礎,以科學技術的生態化推進為動力,以消費方式的生態化推進為牽引,以城鄉建設的生態化推進為載體,以人格的生態化推進為歸宿。無論是主體進程還是客體進程,既是一個復雜的系統工程,又是一個長期的歷史過程,隻有經過不懈地努力方可完成。

本項目研究的學術價值主要體現在如下三個方面:

一、在國內首次對中國生態文明發展戰略進行了較為系統研究,並提出了“一個構建、六個推進”的框架體系,這個框架體系具有開放性、包容性,以此為基礎,可使研究工作在“縱、橫”兩個向度上不斷地深化與展開。

二、堅持理論與實際相結合,堅持學術前沿性與戰略對策性相結合,大量吸收了國內外的相關研究成果,並加以梳理,對於思考與解決中國生態文明建設所面臨或將要面臨的一系列重要問題具有較大的啟發性。

三、不少見解具有創新性。例如關於生態文明核心價值和建設模式的見解﹔關於何謂生態化思維方式及其特征和基本原理的見解﹔關於推動經濟發展方式應堅持三重取向的見解﹔關於科技生態化的前提以及我國科技生態化的路徑的見解﹔關於消費方式生態化三大要求以及我國消費方式生態化推進的對策的見解﹔關於在我國如何進行生態型城市建設和如何進行農村生態建設的見解﹔關於生態化人格的界定,以及怎樣通過環境教育去培養生態化人格的見解等等。

另外,在項目研究進程中,課題組還在《新華文摘》、《光明日報》、《經濟日報》、《中國教育報》、《馬克思主義與現實》等刊物發表研究論文數十篇,在學術界產生了廣泛的積極影響。

本項目研究的應用價值和社會效益及影響主要體現在:

一、針對我國在推進生態文明建設的進程中存在的一些突出問題,提出了一些治標治本的符合我國國情的可操作性強的策略、措施和方法,為國家制定相關的法規、政策提供重要參考與服務。

二、在項目研究過程中,課題組成員作為專家參加了湖南省“長株潭城市群兩型社會建設綜合配套改革實驗區”建設的決策咨詢與規劃設計,許多成果與建議被政府部門採納,也得到了相關領導的充分肯定。

(課題組供稿)

(責編:張湘憶)