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陳燕楠、馮俊、梅黎明就為民務實清廉展開討論

2013年06月18日08:15來源:光明日報

編者按

“圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。”黨的十八大報告部署的這一戰略任務即將步入具體實施階段。干部培訓是提高干部素質、讓廣大黨員干部自覺做到為民務實清廉的關鍵環節之一。中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院三所干部學院是我國干部培訓的陣地,在提高黨的建設科學化水平上起著重要作用。為此,本刊特別邀請三所學院的負責人就為民務實清廉的本質內涵及其實踐價值等話題展開研討。

凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。

——摘自黨的十八大報告

陳燕楠:“為民”筑就中國夢

陳燕楠

為什麼人的問題,是一個根本的問題,原則的問題。九十多年黨的歷史、六十多年共和國的歷史和三十多年改革開放的歷史,都在用無可爭辯的事實向世人証明,中國共產黨人的一切活動都是圍繞人民根本利益而展開的不懈奮斗。從“全心全意為人民服務”到“立黨為公,執政為民”,從“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”到“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”,“為民”思想是黨的根本宗旨、執政理念、道德規范、行動指南的有機統一和集中體現。

“為民”是共產黨人內涵豐富的思想體系

中國共產黨是馬克思主義的政黨,馬克思主義關於“無產階級的運動是絕大多數人的,為絕大多數人謀利益的獨立運動”的觀點,是“為民”思想的理論源泉。伴隨著馬克思主義中國化的幾次飛躍,黨的“為民”思想也經歷了形成、發展、豐富、深化的過程,構成了內涵豐富的思想體系。

1.“全心全意為人民服務”為黨的“為民”思想奠定基礎。延安時期,毛澤東同志從黨的性質和中國革命任務出發,向全黨提出了為人民服務的號召,將“全心全意為人民服務”寫入黨的章程,成為黨的根本宗旨,以豐富的內涵奠定了“為民”的思想基礎。第一,解決了為什麼人的問題,告訴人們共產黨所做的一切都是為了人民群眾,絕沒有自己的私利和主張。第二,解決了為民的途徑問題,它強調密切聯系群眾,了解群眾的訴求,關心群眾的疾苦。第三,解決了為民的態度問題,它要求全心全意為人民服務,既不能三心二意,更不能半心半意。第四,解決了黨的全部工作的標准問題,即凡是對人民有利的,就是對的﹔凡是人民不歡迎的,就是錯的。第五,解決了為民的內容問題,要求黨員關心群眾生活,真心實意為群眾謀利益。

2.“共同富裕”的奮斗目標是“為民”思想的新飛躍。十一屆三中全會以后,鄧小平同志基於社會主義本質問題,提出“共同富裕”的奮斗目標,實現了“為民”思想內涵的質的飛躍。一是“為民”任務實現了從領導人民“翻身解放”到帶領人民“共同富裕”的轉變,適應了社會主義建設時期人民的發展需求﹔二是“為民”方向實現了從著重提高人民政治思想覺悟到注重滿足人民群眾物質文化需求的轉變,提出了由“溫飽”“小康”到“富裕”戰略構想﹔三是“為民”保障實現了從思想作風到制度機制的轉變,提出要以人民“高興不高興,滿意不滿意,贊成不贊成,答應不答應”作為辦事的依據。

3.“立黨為公,執政為民”拓展了“為民”思想的內涵。江澤民同志適應時代發展和黨的建設的新要求,提出了“三個代表”重要思想,闡釋了中國共產黨“立黨為公,執政為民”的執政理念,進一步豐富了“為民”思想的內涵。“執政為民”,就是以人的全面發展為價值目標,為實現人的全面發展創造條件﹔“執政為民”,就是反映和兼顧不同方面群眾的利益,始終代表最廣大人民的根本利益﹔“執政為民”,也要充分發揚人民民主,“深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力”﹔“執政為民”,還要不斷提高黨的執政水平和領導水平,鞏固和加強黨同人民群眾的血肉聯系。

4.“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”是“為民”思想的深化和升華。步入21世紀,為適應世情、國情、黨情的深刻變化,胡錦濤同志鮮明地提出以“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”為核心的“三為民”思想,使黨的“為民”思想體系化、科學化,其內涵得到有效深化和升華。“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,從基本手段、核心動力和根本目的三個方面規范了共產黨人的權力觀、情感觀和利益觀,形成了完整的價值觀念體系,突出了人民的價值、情感和利益主體地位,“順民意、謀民利、得民心”觀點,既適應執政興國的客觀需要,也是實踐“為民”思想的根本要求。

“為民”思想是共產黨人理論創新的重大成就

黨的“為民”思想堅持馬克思主義基本原理,繼承和發展了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,以新思想、新觀點、新論斷充實科學發展觀,是黨的理論創新的重大成就。

1.豐富、完善了馬克思主義群眾觀。“為民”思想將權力觀、情感觀、利益觀和黨的群眾觀點有機結合,從手段、動力與目的三個層面落實了黨的群眾觀點的實踐要求並形成科學的價值體系,成為科學發展觀的核心內容,確定為黨的宗旨和指導思想,是對馬克思主義群眾觀點的豐富和完善。

2.創新、發展了黨的執政理念。“為民”思想通過公權力屬性問題、執政黨與群眾關系問題以及執政的出發點與落腳點問題等,揭示了黨為民執政的執政本質,廓清了黨依靠群眾執政的力量之源,明確了以人為本的執政目的,形成了內容豐富、體系完善的全新執政理念。

3.系統、深化了黨的根本宗旨。“為民”思想簡明扼要地概括了黨的宗旨的豐富內涵,明確“實現好、維護好、發展好”是全心全意為人民服務的努力方向,通過權力觀、情感觀、利益觀進一步深化“全心全意”的思想內涵,找到了“順民意、謀民利、得民心”這一為人民服務的重要途徑,使黨的宗旨成為內涵豐富、指向明確、簡便易行的指導思想。

4.革新、超越了傳統的民本思想。“為民”思想堅持“以人為本”,注重人的全面發展,超越了“以民為本”的有限內涵﹔“以人為本”突出人民群眾在實踐、認識、利益、權力、價值等方面的主體地位,超越了傳統民本思想中人民所處的“工具”地位﹔“以人為本”還以最廣大人民的根本利益為根本,充分調動人民群眾的積極性和創造性。

“為民”思想是筑就“中國夢”的實踐指南

中國共產黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。在治國理政、實現“中國夢”的偉大實踐中,從黨的建設到思想文化建設,“為民”思想始終發揮著行動指南的作用。

1.以“為民”為指南,在黨的建設,尤其是先進性建設中,堅持為人民服務根本宗旨,把以人為本、執政為民作為檢驗黨的一切執政活動的最高標准。即將開展的以為民務實清廉為內容的黨的群眾路線教育實踐活動,就是教育黨員任何時候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運。

2.以“為民”為指南,在經濟建設中,堅持人民群眾在社會主義事業中的主體地位,強調發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,把實現好、維護好、發展好人民根本利益作為一切工作的出發點﹔在社會建設中,以保障和改善民生為重點,辦好人民滿意的教育,推動實現人民更高質量的就業,千方百計增加居民收入,推進城鄉社會保障體系建設,提高人民健康水平。

3.以“為民”為指南,在思想文化建設中,堅持文化為人民服務的方向,為人民提供廣闊的文化舞台,保障人民基本文化權益,提高人民思想道德素質和科學文化素質﹔讓人民享有健康豐富的精神文化生活,堅持以人民為中心的創作導向,為人民提供更多更好的精神食糧,引導人民群眾在文化建設中實現自我表現、自我教育、自我服務。

總之,“為民”思想既有科學、豐富的思想內涵,又有重要的理論和實踐價值,它是一個完整的價值觀念體系,是社會主義政治文明的核心要素,是筑就中國夢的實踐指南,是中國共產黨人永恆的價值追求。

(作者系中國延安干部學院常務副院長)

馮 俊:求真務實 立黨之基

馮 俊

堅持艱苦奮斗、勤儉節約,下決心改進文風會風,著力整治庸懶散奢等不良風氣,堅決克服形式主義、官僚主義,以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。

——摘自黨的十八大報告

“加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設”,是黨的十八大提出的黨的建設偉大工程的主線。習近平總書記多次強調,空談誤國,實干興邦。中國共產黨唯有牢記執政為民的宗旨,永葆先進性和純潔性,求真務實,開拓創新,艱苦奮斗,才能不辜負人民的重托,實現人民和民族賦予的歷史使命。

即將在全國開展的黨的群眾路線教育實踐活動以“為民務實清廉”為主題,這既體現了黨中央“黨要管黨、從嚴治黨”的決心,也回應了廣大人民群眾的關切和期待。“務實,就是要求真務實、真抓實干,發揚理論聯系實際之風﹔堅持問政於民、問需於民、問計於民,發揚密切聯系群眾之風﹔謙虛謹慎、戒驕戒躁,厲行節約、反對鋪張浪費,發揚艱苦奮斗之風”,堅持和發揚我黨的這些優良傳統和優良作風是全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興中國夢的根本保証。

發揚理論聯系實際之風,反對形式主義

求真務實,是辯証唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神,是我們黨的思想路線的核心內容,也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,關鍵是要理論聯系實際,反對形式主義。當前,求真務實,理論聯系實際,就是要求全黨和各條戰線的建設者求我國社會主義初級階段基本國情之真,務堅持長期艱苦奮斗之實﹔求人民群眾的歷史地位和作用之真,務發展最廣大人民根本利益之實﹔求社會主義建設規律和人類社會發展規律之真,務抓好科學發展這個黨執政興國的第一要務之實﹔求共產黨執政規律之真,務全面加強和改進黨的建設之實。

形式主義是片面追求形式而忽視內容的一種形而上學的觀點、方法和作風,它與求真務實、理論聯系實際作風是根本對立的。形式主義者把形式和內容機械地割裂開來,脫離實際內容,極端地夸大事物的表現形式。其主要特征是脫離現實生活,內容空虛,單純追求奇特怪誕的表現形式。主要表現形式有:一是弄虛作假,不求實效,以尋求“轟動效應”、贏得上級“肯定”和領導“滿意”為主要目的。二是好大喜功,欺上瞞下,講成績夸夸其談,長篇大論,講問題輕描淡寫,避重就輕。三是脫離實際,照搬照套,表現為本本主義,把上級的指示當教條。

學習的目的全在於應用。理論聯系實際,就是要著眼於對現實問題的理論思考,著眼於新的實踐和發展,切實解決本地區、本部門存在的實際問題。形勢的發展迫切需要全黨同志運用科學理論解決實際問題,真抓實干,力戒空談和教條。領導干部要加深對中國國情的了解,努力把握經濟社會發展規律,勇於應對四大挑戰,主動克服四大危險,增強駕馭全局、應對風險的能力。

發揚密切聯系群眾之風,反對官僚主義

人民群眾是歷史的創造者,是推動社會進步的根本力量。群眾路線和群眾觀點是我們黨的傳家寶,是我們黨的最大政治優勢。如何求真務實?怎樣才算真抓實干?密切聯系群眾,從群眾中來,到群眾中去,是求真務實的根本方法。

密切聯系群眾、反對官僚主義,是我們黨實現科學執政的需要。我們黨執政60多年來,帶領全國各族人民戰勝各種困難和挑戰,中華民族復興展現出前所未有的光明前景。人民群眾從黨服務人民的實際執政行動中,深刻認識到黨的偉大,更加堅定了跟黨走的信念。然而,不可否認的是,隨著我們事業取得不斷的成功,一些黨員和干部中存在著不了解群眾情況、不明白群眾意願、不理解群眾態度的傾向,不少干部缺乏對百姓困難設身處地的感受,缺乏解決基層實際問題經驗,制定政策閉門造車,脫離實際,引起群眾的反感。有些政策在基層得不到落實,部分領導工作作風漂浮,制定的政策不合乎實際情況。領導干部必須徹底轉變工作作風,以科學發展觀為指導,拜人民為師,堅持問計於民,問需於民,問政於民,才能始終得到人民的擁護並帶領群眾不斷前進。

密切聯系群眾、反對官僚主義,是我們黨實現民主執政的需要。所謂民主執政,就是堅持為人民執政、靠人民執政,以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保証人民當家做主。必須確立一切權力屬於人民的執政理念,推進黨務公開和政務公開,嚴格執行民主集中制﹔在涉及群眾切身利益問題的決策上,注意聽取群眾呼聲,充分尊重民意,讓群眾滿意成為政績評價的重要標杆。

密切聯系群眾、反對官僚主義,是我們黨長期執政的需要。我們黨是在同人民群眾的密切聯系中、也是在不斷反對官僚主義的斗爭中成長、發展和壯大起來的。國際國內的經驗都反復表明,一個政黨、一個政權,其前途和命運取決於人心向背,失去人民的擁護和支持,遲早都會垮台。人民群眾是黨的執政之基,黨員領導干部要樹立正確的政績觀,植根人民,造福人民,這是黨實現長期執政的基本條件。改革開放以來,許多創新創造都來自於基層,發起於民間。在需要深化改革的新時期,更加需要集聚人民群眾的聰明才智攻堅克難。在實踐中,我們常常看到,凡是政治堅定、能擔重任、有大作為的干部,都是群眾擁護、民意集中的好干部﹔凡是投機取巧、官迷心竅、消極腐敗的干部,都是群眾厭惡、民意極差的壞干部。某種程度上,群眾的口碑比復雜的干部考核體系真實、管用、可靠。如果有人群眾滿意率不高,民意認可度低,即是一個危險信號。總之,無論是誰,曾經做過多少貢獻,有多大才學,當讓自己高高在上,把與人民群眾間的“魚水關系”變成“油水關系”之時,其政治前途與事業發展的源頭活水也就干涸了!

發揚艱苦奮斗之風,反對享樂主義和奢靡之風

艱苦奮斗是黨的光榮傳統,是我們黨保持同人民群眾密切聯系的法寶之一,也是一個干部特別是領導干部必須具備的基本政治素質。我們黨正是靠艱苦奮斗不斷發展壯大起來的,要完成十八大提出的全面建成小康社會的奮斗目標,實現中國夢,不斷開創中國特色社會主義事業新局面,還有很長的路要走,還會遇到很多困難和挑戰,我們必須始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗精神,旗幟鮮明地反對享樂主義和奢靡之風。必須把堅持艱苦奮斗、反對享樂主義作為一個重要問題來抓,貫穿於黨的建設和社會主義建設的整個進程。

提倡艱苦奮斗,反對享樂主義,反對奢靡之風,並不是要人們過窮日子,而是要求我們的黨員和領導干部要有正確的世界觀、人生觀和價值觀,養成良好的生活作風和道德修養。正如毛澤東同志所指出的:“堅定正確的政治方向,是與艱苦奮斗的工作作風不能脫離的,沒有堅定正確的政治方向,就不能激發艱苦奮斗的工作作風﹔沒有艱苦奮斗的工作作風,也就不能執行堅定正確的政治方向。”尤其是在新形勢下,面對紛繁復雜的社會現象和形形色色的誘惑,如果放棄了艱苦奮斗,就會迷失前進方向,甚至在政治上栽跟頭。

歷史和現實都表明,一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族,是難以自立自強的﹔一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的國家,是難以發展進步的﹔一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨,是難以興旺發達的。在我們黨90多年的歷程中,艱苦奮斗作為強大的精神力量,始終激勵著我們頑強進取、百折不撓,在各種困難和考驗面前巍然屹立、敢於勝利。在21世紀中華民族發展的新征程中,必須繼續發揚我們黨艱苦奮斗的優良傳統和作風,這樣,才能更好地凝聚黨心民心、激勵全黨和全體人民為實現國家富強、民族振興共同奮斗。(作者系中國浦東干部學院常務副院長)

梅黎明:始終保持清廉本色

梅黎明

各級領導干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政准則,嚴格執行領導干部重大事項報告制度,既嚴於律己,又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許搞特權。

——摘自黨的十八大報告

黨的十八大提出,要堅定不移反對腐敗,保持共產黨人清正廉潔的政治本色。習近平同志強調,“為政清廉才能取信於民,秉公用權才能贏得人心”。始終保持清廉的政治本色,是中國共產黨人贏得人民信賴和支持的寶貴經驗,更是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興“中國夢”的有力保証。

正確把握清廉的內涵和實質

古人雲:“廉,清也”﹔“不受曰廉”﹔“臨大利而不易其義,可謂廉矣”。清廉內涵豐富,主要有清白高潔、正直公道、節儉不貪、自我約束等含義,核心是廉恥意識和不貪行為。清廉是追求社會公共利益的一種價值觀念和道德情操,以及由此所形成的道德行為和社會狀態,其本質就是能夠正確處理個人利益與公共利益的關系,做到服務人民、造福人民。作為一種道德價值、規范和操守,清廉體現了馬克思主義廉政思想和中國傳統德治思想的統一。

清廉是為政之本。“廉者昌,貪者亡”是古往今來執政的一條最根本的經驗教訓。“廉者,政之本也”。西周時期就提出考查官吏的“六計”:廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨。“廉”是立國之綱,關系國家興亡。《漢書》記載:“孝文帝時,貴廉潔,賤貪污”。宋人呂祖謙說:“當官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”。崇尚清廉是我國傳統社會的執政理念和基本要求。近代以來,無產階級政黨將為政清廉放在突出位置。馬克思稱巴黎公社為“廉價政府”。列寧指出,“隻要有貪污受賄的可能,就談不上政治”。中國共產黨人無論在革命年代還是在社會主義革命、建設時期和改革開放新時期,都始終把清廉作為黨的建設的重要內容。黨章明確規定,黨的各級領導干部必須清正廉潔。

清廉是從政之德。清廉是中國傳統道德的一個基本規范,也是共產黨人的政治本色和高尚品格。道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎。方志敏烈士在《清貧》中寫道:“我從事革命斗爭,已經十余年了。在這長期的奮斗中,我一向是過著朴素的生活,從沒有奢侈過……這在國民黨的偉人們看來,頗似奇跡,或認為夸張﹔而矜持不苟,舍己為公,卻是每個共產黨員具備的美德。”從方志敏到焦裕祿到楊善洲,正是這些不同歷史時期的一代代共產黨人始終保持高尚品格和廉潔操守才使黨永葆生機和活力。

清廉是執政之基。清廉是一種浩然正氣,具有強烈的感召力和向心力。政府清廉,則民心匯聚、百姓擁護﹔政府貪腐,則眾叛親離,必將被人民所拋棄。回望歷史,當華僑領袖陳嘉庚分別接受毛澤東和蔣介石天壤之別的宴請后,他得出了“國民黨蔣政府必敗,延安共產黨必勝”的判斷。1949年美國駐華大使司徒雷登對國民黨的軍官說:“共產黨戰勝你們的不是飛機大炮,而是廉潔,是靠廉潔換得的民心。”打鐵還需自身硬。今天,更應該以清廉來鞏固黨的執政根基。

深刻理解建設廉潔政治的戰略意義

倡導清廉、反對腐敗,建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題。黨的十八大提出,要堅持中國特色反腐倡廉道路,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

干部清正是保持黨的純潔性的本質要求。黨的純潔性同一切腐敗現象根本對立,保持黨的純潔不僅要求黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔,更要求黨員干部清正廉潔。“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”我們黨歷來把清正廉潔作為對黨員干部的基本要求,把拒腐防變作為加強黨的建設的重大課題。中央將從下半年開始,圍繞保持黨的先進性和純潔性,開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。黨員干部要積極投入實踐活動,敢於亮出身份,勇於面對形形色色的誘惑,忠於職守、為民用權,以自己的清正廉潔保証黨的純潔。

政府清廉是順應人民群眾新期待的迫切需要。改革開放30多年來,我國經濟、政治、社會、文化等各項事業取得了舉世矚目的成就。在看到成就的同時,也要清醒地看到,當前一些領域、一些干部的腐敗令人震驚,影響了黨群、干群關系,損害了黨和政府的形象。我們對此必須高度重視,要直面問題、勇於擔當,以優良的作風和清廉的形象,回應人民群眾的關切和期待。

政治清明是建設社會主義民主政治的內在要求。社會主義民主政治體現了黨性原則、法治理念、平等思想和權利意識,是干部廉潔從政的思想基礎,有利於形成清明的政治。清明政治體現了民主、公開、透明的原則,是集中民智民意進行頂層設計、充分發揚民主形成底線共識的政治,是社會公平正義、民主法治能夠得到彰顯的政治,是為官清廉、政通人和、風清氣正的政治。社會主義民主政治理應是清明的政治,其要求任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責、受人民監督。

始終保持共產黨人清廉的政治本色

黨風廉政建設是一項長期的、艱巨的、復雜的系統工程。鄧小平指出:“我們要反對腐敗,搞廉潔政治。不是搞一天兩天、一月兩月,整個改革開放過程中都要反對腐敗。”我們要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防,著力在嚴明黨紀、改進作風、加強教育和制度建設上下功夫,用共產黨人的清廉作風為實現中華民族復興的“中國夢”累積正能量。

嚴守黨的政治紀律。中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨的干部要保持清正廉潔,首先要嚴守黨的紀律特別是政治紀律,增強大局意識。遵守黨章就是遵守黨的紀律。每個黨員干部都要從遵守和維護黨章入手,堅決維護中央權威,保証中央政令暢通,自覺與黨中央保持高度一致。

發揚艱苦奮斗精神。一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨,是談不上清廉的。中央抓作風建設,找到了反腐倡廉建設的著力點。習近平同志強調,抓改進工作作風,各項工作都很重要,但最根本的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神。當前,我們要大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統,認真落實中央八項規定,努力做到以清廉之心從政,以清白之身做人,以清明之風服眾。

加強理想信念教育。大量事實表明,腐敗行為的發生首先是理想信念和思想道德防線出了問題。理想信念教育是反腐倡廉的基礎性工作,是黨員干部提高思想政治素質和廉潔從政意識的重要保証。要以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育,不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

“把權力關進制度的籠子裡”。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。習近平同志強調,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子裡。健全權力運行制約和監督體系,要推進權力運行公開化、規范化。最近中央發布《中國共產黨黨內法規制定條例》《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》,就是實現“把權力關進制度的籠子裡”的關鍵一步。我們要不斷加強廉政制度體系建設,努力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,最終實現“三清”的廉潔政治目標。

(作者系中國井岡山干部學院常務副院長)

(責編:張湘憶)