站內搜索
站內搜索
自2011年8月開始，在中宣部等五部門的倡導和部署下，全國新聞界廣泛深入地開展了“走基層、轉作風、改文風”活動。活動開展以來，各新聞單位高度重視、精心組織，廣大新聞工作者積極參與、深情投入，受到了社會各界的廣泛好評，引起了比較強烈的社會反響。“走轉改”是新聞戰線的一場正本清源的實踐活動。這場實踐活動，是在總結多年來新聞工作教訓的基礎上提出的，也是基於對當前黨和國家發展過程中輿論環境變化的清醒認識上提出的。這場實踐活動，發揚了黨的新聞工作傳統，有著深厚的歷史根基﹔遵循了新聞的客觀規律，有著扎實的理論支撐。
回顧一年來的“走轉改”活動，其成效及影響主要有以下幾個方面：
（一）新聞工作者深入基層，有助於加強對馬克思主義新聞觀的學習和理解。
當代中國正處於“黃金發展期”和“矛盾突顯期”兩個時期的交匯點，正如胡錦濤總書記在去年的“七一”講話中指出，執政黨目前面臨著“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗”，同時還面臨著“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險”，對新聞事業來說，“走轉改”是從容應對“四大考驗”和“四大危險”，保持正確思想輿論在社會政治生活中佔據主導地位的有效進路。通過“走轉改”，廣大新聞工作者深刻理解了“基層在哪裡”的命題，在他們的思考中，基層在矛盾突出的地方、在困難較多的一線，他們以對黨負責和對人民群眾負責的精神，記錄群眾心聲和時代變遷，進一步認清了新聞工作者的使命。一次次下基層，也是一次次深刻的“國情”、“民情”教育，使廣大新聞工作者面對“為了誰、依靠誰、我是誰”的考問，頭腦更清醒，進一步明確了新聞宣傳工作必須運用馬克思主義的立場、觀點、方法，直面矛盾、正視問題，為推動國家統一、經濟發展、社會進步、民族團結提供精神動力和思想支撐。
（二）新聞界作風有較明顯的轉變，新聞事業的群眾觀點和群眾路線得到加強。
隨著社會環境變遷和媒介技術日新月異，一段時間以來，一些新聞工作者心態和作風出現“異化”，有人總結為“進的是賓館飯店，見的是大官大款，寫的是雲山霧罩，離群眾越來越遠”，電話採訪、郵件採訪、依靠人脈關系採訪部分代替了深入實際、調查研究的好作風。“走轉改”活動以來，宣傳部門和新聞單位的領導帶頭下基層，通過一系列機制保障“走轉改”的常態化和效果，新聞事業的群眾觀點和群眾路線再次得到加強。新聞工作者深入田間地頭、街道社區、工廠礦山、沿海邊疆，將社會不同群體與他們的日常生活和工作統一起來，比如在“走基層”的報道中，既能夠看到商販，也能夠看到“城管”﹔既展示了基層不同群體的生活，又試圖溝通不同群體間的思想認識﹔既能夠看到反映問題的報道，也能夠體會記者尋找解決矛盾鑰匙的努力。圍繞“以民為本”的宗旨進行採訪寫作，使“走轉改”的報道更加具有人文關懷，更加打動人心。
（三）進一步深化了對新聞工作的規律性認識，提升了新聞隊伍的專業素養。
“走轉改”活動之所以能取得比較顯著的成效，除了科學統籌管理外，關鍵在於活動本身與新聞工作的本質規律相貼合，採訪寫作符合新聞生產的流程，報道成品包含極大的新聞價值。在新聞採寫方式上，“走轉改”報道以體驗式採訪為主，記者親自感受群眾疾苦，力爭先感動自己再感動別人。在主題選擇上，沒有刻意強化“走轉改”的宣傳價值，而是聚焦民生，著力於醫療、教育、住房等廣大群眾關心的焦點、難點、熱點，壓縮冗余信息，增大報道的實用性與服務性。在報道呈現上，不時常見組合式報道、目擊記、評論等多種文體精心搭配，現場意識、問題意識顯著。另外，“走轉改”報道體現了很強的採編互動性，特別是中央級媒體廣泛聯手地方部編輯組、地方分社記者和編輯室年輕記者聯合採訪，適時推出深度調研選題及專題報道。新聞工作者普遍反映，通過“走轉改”，本單位新聞隊伍尤其是年輕編輯記者的專業素養得到很大的提升，“走轉改”是對剛入行的編輯記者進行業務培訓的最好方式之一。
（四）部分媒體做出文風革新的表率，新聞報道的親和力、吸引力和感染力有顯著提升。
文風的背后是理念和作風，通過走基層、轉作風，部分新聞媒體的文風有了轉變，可以說改文風是此次“走轉改”活動的具體落點。文字記者將自己的筆觸對准基層群眾，大多數作品朴實、清新，努力回歸新聞“真、短、快、活、強”的本質。根據《人民日報》統計，該報“走轉改”專欄報道中，文章的字數大都在500∼1000之間，報社通過各種機制力戒長風﹔報道多用細節感人、多用群眾自己的語言說話，比如優秀作品《西藏安多：海拔4800米的守望》寫到在安多這個世界上海拔最高的有人值守的氣象站，工作人員偶爾看到一隻鳥飛過，不禁會擔心它在哪裡能落腳，到拉薩，看見綠樹，有時想抱著樹大哭一場，這樣的細節來自於採訪對象的描述，被記者寫進報道中，感動了萬千讀者。廣電媒體將話筒、鏡頭對准基層群眾，普遍採用百姓視角和故事化表達，聲畫結合到位，效果生動，比較典型的代表是中央電視台《新聞聯播》節目播發的“新春走基層”欄目，該欄目2012年春節期間共播發了50余條來自基層的報道，記者、編輯、主持人集體下基層，收視率比2011年同期提高27%，觀眾反響熱烈。
（五）培養鍛煉了新聞隊伍，新聞隊伍的面貌有新的改觀。
正如劉雲山所言，“新聞工作者的位置應當是‘在路上、在基層、在現場’，在路上心裡才會有時代，在基層心裡才會有群眾，在現場心裡才會有感動”。一次次的“走轉改”實踐，有利於遏制新聞隊伍的貴族化、浮躁化傾向，有助於新聞工作者擺脫驕、嬌二氣，給當下的新聞記者隊伍帶來了新的風貌。通過座談會、業務培訓等多種模式，特別是改革現行的業績考評機制，將“走轉改”成果向評比、評優傾斜，調動了廣大編輯記者的“走轉改”的積極性，他們更加努力貼近群眾、貼近實際、貼近生活。大多數記者從內心深處是願意下基層的，他們工作在一線，也可以說他們一直在基層，破除各種機制體制障礙，新聞隊伍的主體意識得到加強、責任意識得到加強、服務意識得到加強。通過一年來的活動，“走轉改”精神在新聞隊伍中漸漸自覺內化，“走轉改”在部分新聞媒體單位不再是一項任務，而是加強新聞隊伍建設的有力“抓手”，是推動新聞工作健康良性運作的有效方式，並在盡可能地轉變為一種常態化的工作機制。
一年來，“走轉改”活動取得了良好的開端，獲得了顯著的成效，但必須清醒地認識到，“走轉改”活動仍然處於起步階段。要避免成為一陣風，就必須要做到常態化。“走轉改”活動常態化的關鍵，在於在尊重新聞規律的基礎上，通過對活動參與主體的建章立制，改進新聞生產流程，推進媒體管理創新，進一步深化和拓展“走轉改”活動。
㈠加強對“走轉改”活動參與主體的建章立制。
新聞單位對從領導到記者編輯不同崗位的新聞從業人員均應有明確的制度性要求：對新聞單位領導干部、業務骨干、主持人、評論員到一線調研要有規范性要求﹔對編輯記者下基層採訪要有明確的制度﹔對新入職採編人員上崗前要有基層駐點培訓計劃。比如，人民日報領導帶頭下基層，至今每位編委成員“走基層”採訪平均4-5次，共撰寫稿件60－70篇﹔除平時一線編輯記者外，評論部、國際部、海外版、人民網等部門也都開展了有針對性的“走基層”活動。新華社領導也是多次帶隊伍下基層，寫出多篇重頭稿件，如《“三西”扶貧記》，被910家媒體採用。中央電視台組織主持人與記者、編導一起下基層，並把大家的心得體會與報道作品結集出版。
（二）推動“走轉改”融入新聞生產過程中。
新聞生產包括獲取新聞來源、選題策劃、新聞採訪、新聞寫作、新聞編輯等各個環節。在獲取新聞來源方面，新聞單位可以建立“基層聯系點”制度，充實和豐富原有的採訪條線，拓展新聞來源渠道﹔在新聞採訪環節，可以確立蹲點制度，強化記者採訪要在現場、在路上﹔在新聞寫作方面，可以編制“走轉改”寫作規范，拒絕“長、假、空”，提倡“短、實、活”﹔在新聞編輯方面，可以建立版面時段保障機制，確保優秀的“走轉改”報道上重要版面和黃金時段。此外，在選題策劃方面，“走轉改”可以進入編委工作會，進選題策劃會，這既是重視和確保“走轉改”報道品質，也是對一線新聞工作者“走轉改”的一種督促。
㈢用“走轉改”促進媒體管理創新。
通過一年來的活動，中央和地方各家新聞單位在實踐中探索出了一套行之有效的規章制度，可以條分縷析、綜合歸納，根據實際情況加以推廣。比如，人民日報社有關參與“走轉改”活動，從領導到記者編輯，各項規定和獎勵制度，十分完善。新華社完善學習和調研、編輯記者崗前和在崗培訓等制度，特色明顯。中央電視台通過選題策劃機制、教育培訓機制和總結研討機制，推進“走轉改”理念的深化和電視採編業務水平的提升。上海解放日報社推行的“閱評、講評、考評”三評制度有效激發了記者編輯的參與熱情。目前，很多媒體都優先把“走轉改”報道列入“好稿”、“紅旗稿”、“年度精品稿件”的評選范圍，也作為職務職稱晉升的優先或破格條件之一。而且，這些評價機制越來越重視來自受眾的意見，通過建立讀者評報和觀眾反饋機制，來選出真正優秀的“走轉改”作品。除了考核表彰獎勵機制，人才選拔機制、以及引入群眾參與稿件評價等等機制之外，對“走轉改”的傳播效果可以採用量化方法進行考量，以便於更加科學有效地進行評估。
過去的一年，“走轉改”活動成為新聞單位一項全局性工作，“走轉改”活動本身如何從“轟轟烈烈”走向“細水長流”，需要在一年的實際經驗總結的基礎上，設定更為清晰的目標。“走轉改”不是目的，而是一種科學的方法，其核心目標應緊緊圍繞科學發展的主題，進一步提升主流媒體的輿論引導能力、社會影響能力和群眾服務能力。新聞單位要自覺圍繞中心、服務大局，打通主流媒體與民間兩個輿論場，引領社會思潮、凝聚社會共識、回應社會需求、彌合社會分歧。新聞工作者要自覺做改革開放的參與者，而不是社會進程的旁觀者。隻有這樣，才能使主流媒體成為治國理政的重要資源，使新聞傳播成為治國理政的重要手段。隻有對目標的認知更清晰了，新聞工作者“走”的步伐、“轉”的決心、“改”的動力才會更為自覺和堅實。為實現這一目標，新聞工作者應繼續發揚“走轉改”精神，深化“走轉改”活動，大膽實踐，科學推進。
課題組首席專家：上海市社聯主席、復旦大學新聞學院教授 秦紹德
子課題組負責人：復旦大學新聞學院黨委書記、副教授 俞振偉
子課題組成員：復旦大學新聞學院講師 鄧建國、林溪聲、陸柳
