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2009年11月，我辦共審核、審批了133份國家社會科學基金項目成果鑒定結項材料，其中包括49個以往暫緩結項、復審的項目。在84項初次申請鑒定結項的成果中，有54項成果質量較好，准予結項，結項率為64.3%﹔30項成果存在不同程度的問題暫緩結項。49個復審項目課題組均對成果作了認真修改，現已結項。
一、結項成果的基本情況
本月103項結項成果中，有18項鑒定等級為“優秀”，佔結項數的17.5%﹔50項“良好”，佔48.5%﹔30項“合格”，佔29.1%﹔5項免於鑒定，佔4.9%。其中，有20項成果獲省部級社科類優秀成果獎，90多篇階段性成果在《中國社會科學》、《經濟研究》、《法學研究》等國內人文社科知名期刊上公開發表。現選取部分優秀成果進行簡要介紹：
1.《西方規制經濟學評析與借鑒》。這項成果由山東經濟學院張紅鳳教授主持完成。該成果深入評析了西方規制經濟學的各種規制理論，系統總結了政府規制變革的國際經驗，分別探討了我國各相關產業規制現狀和改革思路。鑒定專家認為，這項成果“對於中國特色規制經濟學的學科發展具有奠基作用，對於推動我國政府規制體制改革具有重要的參考價值”。
2.《中國近代經濟史（1927—1937）》。這項成果由中國社會科學院經濟研究所汪敬虞研究員主持完成。該成果以1927—1937年為研究時段，分別從新式工礦業、農業、手工業、交通運輸和郵電通訊業、對外貿易、商業、金融業、財政以及革命根據地經濟等方面，論述中國近代經濟的發展歷程，並總結出一些帶有規律性的認識。鑒定專家認為，這項成果“堪稱1927—1937年中國經濟狀況研究成果的集大成者，代表了學術界對這一時段經濟史研究的最高水平”。
3.《公共理論研究》。這項成果由中山大學任劍濤教授主持完成。該成果通過系統梳理、深入分析現代公共政治哲學，展示了現代公共政治哲學的理論圖景和發展脈絡，揭示了現代公共政治哲學的基本主題，並提出了一些獨到的學術見解。鑒定專家認為，這項成果“是一部十分出色的原創性作品，在國內相關研究中具有填補空白的價值”。
4.《強縣擴權與省直管縣體制改革》。這項成果由中共江蘇省委宣傳部孫學玉教授主持完成。該成果在廣泛調研、掌握大量數據的基礎上，論証了減少層級、改革市管縣（市）體制的必要性，闡述了強縣擴權、省直管縣（市）的可行性，提出了省直管縣（市）的基本設想及配套改革方案。鑒定專家認為，這項成果“資料充分、思路清晰、論証嚴密、分析深入、結論可靠，對策建議切實可行”。
5.《邊疆民族社會艾滋病的防治與社會控制》。這項成果由雲南民族大學張金鵬教授主持完成。該成果在對大量AIDS感染者和患病者及相關機構進行問卷調查和深度訪談的基礎上，揭示了邊疆民族社會艾滋病流行與蔓延的趨勢，總結了“一個中心、兩個堅持和六個結合”的艾滋病防治經驗和“政府主導、四個機制耦合聯動”的艾滋病防控模式。鑒定專家認為，這項成果“對於促進邊疆民族社會艾滋病的社會控制、遏制艾滋病擴散與蔓延具有重要意義”。
二、暫緩結項成果存在的主要問題
本月暫緩結項成果存在的問題主要表現在以下幾個方面：
1.成果內容與題目不符。例如，《重慶非物質文化遺產保護對區域經濟發展的作用研究》，內容僅限於重慶非物質文化遺產保護﹔《旅游開發與資源保護的利益沖突與協調政策研究》，基本上只是對旅游開發與資源保護利益沖突的研究。
2.研究思路不清晰、不明確。例如，《印度現代化進程中的社會分層演變》，缺乏一個有關印度社會分層的理論框架，研究內容分散，邏輯性不強﹔《中外抒情詩比較研究》，論題不夠明確，缺乏中心論點。
3.材料羅列多而理論提煉少。例如，《新中國腐敗高發期及其治理方略研究》，過多地描述腐敗高發現象，而理論分析和概括明顯不夠﹔《寧夏民族文化遺產保護與開發研究》，側重於對各類文化遺產的羅列式介紹，缺乏遺產學理論分析。
4.研究方法有明顯缺陷。例如，《西部地區經濟發展差距與產業結構現狀調查及實証研究》，缺乏實地調研和案例分析﹔《西部城鄉基礎教育公平問題的社會學視角研究》，社會學研究方法並不明顯。
此外，一些應用對策研究成果沒有提出有針對性的對策建議，或者對策建議與理論分析脫節。
三、復審項目的修改情況
本月復審的49個項目的課題組均對成果進行了認真修改，一些課題組對鑒定專家意見表示高度認同，並對全國社科規劃辦嚴把結項關的做法表示理解和感謝。例如，《我國信息資源共建共享的可持續發展研究》課題組（負責人為北京大學戴龍基教授）在參照鑒定意見修改成果的同時，還主動查找並修正成果存在的其他問題，表示“專家提出的鑒定意見非常寶貴，感謝全國社科規劃辦嚴把成果質量關的做法”。《國家和諧競技觀研究》課題組（負責人為吉林體育學院趙永平講師）提交了近17000字的修改說明，認為“五位專家的意見全面准確地指出了成果存在的不足，全國社科規劃辦本著對科研事業認真負責的態度，決定暫緩本課題結項並要求認真修改，這是對我們的有力鞭策”。《全球化背景下世界經濟長波運行特征研究》課題組（負責人為南開大學張兵副教授）在深入討論和研究鑒定專家意見的基礎上，認真參照這些意見逐一修改成果，認為“鑒定意見使我們進一步認識到研究細節中存在的問題和不足，也進一步培養和塑造了課題組成員嚴謹治學的態度和精神，對於我們今后開展研究工作大有裨益”。《中國人口轉變的教育學視界》課題組負責人、廣東省社科院周仲高助理研究員認為，“鑒定專家提出的意見與筆者在研究過程中遇到的問題高度一致”，表示“十分感謝鑒定專家提出的中肯意見，這些建設性的意見給課題修改指明了方向”。
四、各省（區、市）社科規劃辦和在京委托管理機構組織成果鑒定工作的基本情況
在本月成果驗收工作中，教育部社科司和江西、江蘇、安徽、天津、四川等省（市）社科規劃辦在遵守鑒定時間、執行雙向匿名鑒定、專家遴選、分數核算等方面均嚴格執行我辦有關規定。
少數管理單位項目鑒定和審核時間超過我辦規定期限。例如，有兩個單位分別有5個和4個項目鑒定和審核時間超過4個月，三個單位各有1個項目鑒定和審核時間分別長達23個月、21個月和15個月。我辦已向成果鑒定組織工作中存在問題的部分單位去電提醒並要求限期整改。
五、成果鑒定專家信譽記錄
參與本月驗收成果鑒定工作的420多位專家，絕大多數能夠按照要求履行鑒定專家職責，其中有14位專家因鑒定態度非常認真負責，評價意見客觀中肯，被記入我辦“成果鑒定工作信譽良好專家檔案”。他們是：河南師范大學梁曉冬教授、河南財經學院郭文軒研究員、湖南師范大學肖明翰教授、中共湖南省委黨校肖萬春教授、四川大學程錫麟教授、四川外國語學院董洪川教授、中國社科院世界宗教研究所吳雲貴研究員、北京師范大學趙太和教授、西安交通大學李國平教授、江西省社科院胡迎建研究員、中共江蘇省委黨校米壽江教授、沈陽師范大學鄒師教授、吉林師范大學宋會君教授、新疆財經大學高志剛教授。
