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為鼓勵哲學社會科學界為黨和國家事業更好地發揮思想庫和智囊團作用，1986年，經黨中央批准設立了國家社會科學基金。近年來，國家社科基金總量大幅增長，在引領學術研究、凝聚學術人才、引導學風建設等方面的作用愈發凸顯，日益受到社會科學界的廣泛關注。日前，本報記者採訪了全國哲學社會科學規劃辦公室有關負責人（以下簡稱“負責人”），請他詳細介紹了國家社科基金和社科規劃管理工作的有關情況。
《中國社會科學報》：近年來，國家社科基金增長情況怎樣？它對繁榮發展哲學社會科學發揮了哪些作用？
負責人：黨中央對繁榮發展哲學社會科學歷來高度重視。近年來，國家社科基金總量逐年大幅增加，從2006年的2.27億元增加到今年的8億元。“十一五”時期國家社科基金累計投入17.46億元，比“十五”時期增長了2倍多。目前，國家社科基金已成為我國許多社科研究機構研究經費的重要來源，成為專家學者承擔高層次社科研究項目的重要渠道。“十一五”時期，國家社科基金累計資助立項11098項，比“十五”時期增長了120%。2011年，國家社科基金23個學科共立項2883項課題，平均立項率為13.6%，比去年提高了5.2個百分點，選題質量和資助額度比去年均有明顯提高。“十一五”時期，國家社科基金學科設置和項目設置不斷拓展，項目管理制度日益完善，研究成果數量和質量顯著提升，推出4800多項最終成果和37600多篇階段性成果，其中許多成果被黨和政府有關部門納入決策參考，1000多項成果獲得省部級以上獎勵。
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總地看，近年來，國家社科基金覆蓋面和影響力不斷擴大，導向性、權威性和示范作用越來越明顯，日益成為黨聯系、團結、凝聚社科界廣大專家學者的重要橋梁和紐帶，為推動我國哲學社會科學繁榮發展發揮了重要作用：一是為推動哲學社會科學研究沿著正確方向健康發展發揮了重要引領作用，二是為黨和政府決策發揮了重要參謀和咨詢作用，三是為構建哲學社會科學創新體系發揮了重要基礎作用，四是為推動人才隊伍建設、服務專家學者發揮了重要橋梁紐帶作用，五是在推動學術界形成優良學風方面發揮了重要示范作用。
《中國社會科學報》：國家社科基金是怎樣鼓勵和引導專家學者為黨和國家工作大局服務的？
負責人：近年來，為推動哲學社會科學戰線著眼黨和國家的戰略需求，及時總結黨領導人民創造的新經驗，重點抓住經濟社會發展的重大問題，不斷以豐富扎實的研究成果服務於黨和政府的決策，我們採取了很多措施：一是強化以現實問題為中心的研究導向，重點扶持對經濟社會發展有重要影響的研究項目。二是注重發揮在研項目特別是重大項目的服務決策功能。國家社科基金先后確立了300多項應用對策研究重大項目，每個在研重大項目每年必須報送2篇決策咨詢報告，並以此作為評價和考核項目研究質量的重要依據，產生了很好的效果。三是建立“決策咨詢聯系點”，設立相關的委托項目。截至今年4月，共上報100多篇研究報告，不少成果受到中央領導和有關部門的重視和肯定。今后，我們將把“決策咨詢聯系點”上升為哲學社會科學研究專題思想庫，資助有特色、有專業優勢的研究機構在相關領域開展長期、持續、深入的專項研究，隨時為黨和政府決策提供有價值的咨詢服務。四是以國家社科基金《成果要報》為重要抓手，構建社科界為黨和國家事業發展建言獻策、貢獻才智的重要平台。《成果要報》去年共編發100期，得到中央領導同志和國家有關部門負責同志批示達110次，調閱研究報告52份，為服務黨和國家工作大局發揮了很好的作用。
《中國社會科學報》：國家社科基金具有很強的導向性、權威性、示范性，請問在項目評審工作中如何堅持公開、公平、公正的原則？
負責人：國家社科基金實行“面向全國、公開申報、公平競爭、擇優立項”的原則，目前採取的是匿名通訊初評與會議評審相結合的評審方式。為確保評審立項工作的科學性、權威性、公正性和嚴肅性，我們在各個環節都有針對性地採取了相應措施。在課題申報環節，明確要求申請人必須如實填寫申報材料，並保証沒有知識產權爭議。凡弄虛作假者，一經查實取消3年申報資格，如獲立項立即予以撤項並通報批評。在通訊初評環節，為確保評審的獨立性和客觀性，我們採取“背對背”的異地匿名評審方式，凡發現評審材料中透露申請人相關背景信息的取消參評資格。在會議評審環節，我們通過《評審細則》，對評審程序、評審要求、操作流程、評審紀律等作出明確具體規定，評審專家人手一冊，嚴格按章操作。在評審工作結束后，我們將立項名單全部上網公布，公開接受學界和社會監督。現在看，這些措施取得了比較好的效果，也得到了社科界的肯定，今后我們要繼續堅持並不斷完善。
《中國社會科學報》：國家社科基金是如何加強項目中期管理和成果驗收的？
負責人：社科基金項目立項不是目的，關鍵是最終要出好的成果。為此，我們一直注重加強對項目的中后期管理。一方面，通過召開項目開題會、階段性成果發布會以及審查中期檢查報告書等多種方式，督促和引導項目承擔者及時、高質量地完成課題研究﹔另一方面，不斷完善成果驗收機制。目前，我們採取的是通訊鑒定和嚴格審核相結合的辦法。對質量很好或較好的，准予結項﹔對存在一些學術硬傷或鑒定專家提出較多修改意見的，暫緩結項，要求作者參照鑒定意見修改后報我辦復審﹔對未達到結項要求但有一定修改基礎的，反饋鑒定意見並修改后重新申請鑒定結項﹔對未達到結項要求且沒有修改基礎，或雖經修改但二次鑒定仍不合格的，予以終止﹔對成果存在政治問題、學術不端行為或質量極其低劣且缺乏良好治學態度的，予以撤項。
《中國社會科學報》：當前，社會上尤其是社科界對學風問題十分關注。請問國家社科基金在推動學風建設方面採取了哪些措施？
負責人：學風問題直接關系哲學社會科學的健康發展，關系哲學社會科學界在社會上的良好聲譽。近年來，為推動學風建設，我們採取了以下措施：一是不斷完善以現實問題為中心的研究機制，加大對現實問題研究的資助力度，引導廣大專家學者進一步弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風。二是嚴把立項“入口”和結項“出口”，嚴把政治方向關和學術質量關，鼓勵深入實際、調查研究，鼓勵潛心鑽研、注重積累，鼓勵重質量、出精品。為充分發揮哲學社會科學優秀成果的示范引領作用，鼓勵廣大哲學社會科學工作者以優良學風打造精品力作，2010年我們設立了《國家哲學社會科學成果文庫》，今年5月在年度項目評審大會上，首批62部入選作品受到表彰，李長春、劉雲山、劉延東、陳奎元等黨和國家領導人為作者代表頒發了榮譽証書，在社科界引起熱烈反響。2010年，我們還首次設立重大基礎理論和文化研究招標項目，評出81項中標課題，資助總額超過5000萬元，以鼓勵專家學者以“十年磨一劍”的精神潛心打造傳世之作和百年經典。三是嚴肅處理項目研究中的學術不良行為。近3年，我們作撤項處理並公開通報批評的有10項，因研究質量不高而暫緩結項的有1111項，因研究態度不認真、成果質量低劣而終止研究的有35項。與此同時，我們大力宣傳表彰在項目實施中涌現出來的學風優良的優秀人才，2010年受到表彰的優秀項目負責人、信譽良好的鑒定專家達624人。
