当前我国公共文化服务的一个突出问题是公共文化服务刚性供给与民众文化需求弹性发展的矛盾。为此，我们应坚持以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，大力推进公共文化服务体制机制改革创新。

一要健全民众文化需求表达的参与机制。尊重民众消费公共文化的能动特性，赋予民众更多的文化知情权、选择权和监督权，逐步建立面向群众公共文化需求的服务提供机制。二要建立公共文化服务弹性供给机制。逐步建立以政府引导社会和市场提供相结合的公共文化服务项目供给体制，形成“引导重心在中央、规划重心在省、服务重心在乡村、消费重心在社区”的公共文化服务体制架构。三要建立政府、市场、社会合作机制。充分发挥政府、企业和社会等各方特长，不断推出小投入、小制作产品，创作普通群众喜闻乐见的“小品”，满足人民群众不同层次的文化需求。四要建立公共文化服务农村、基层、欠发达地区优先供给机制。进一步完善国家向农村、中西部欠发达地区、困难群体的财政投入政策，建设纵向到底、横向到边，覆盖全社会的公共文化服务网络，保障广大人民群众的基本文化权益。

（作者为国家社科基金重大项目“加快公共文化服务体系建设研究”首席专家、华中师范大学教授）