本书主要从政治学和公共行政学角度，运用比较研究法，通过描述、解释、并列、比较，分别针对西方主要发达国家公共预算体制中的预算制度、总额控制、配置效率、管理效率和财政问责等五个方面展开研究，在详细阐述现代公共预算基本概念的基础上，提出一个比较分析框架。这个框架既包括对公共预算制度中规则或程序的分析，也包括对财政收支总额、财政资源分配、公共部门运作效率和财政问责等的研究。