党的十七届六中全会发出建设“文化强国”的号召，提出要“发展健康向上的网络文化”。如何发展健康向上的网络文化呢？笔者以为，应做到四个“必须坚持”、把握五个“着力点”。

　　四个“必须坚持”

　　1．必须坚持中国特色网络文化的发展方向

　　中国特色网络文化的发展方向，就是社会主义先进文化的前进方向，具体体现为“二为”方针，即为人民报务、为社会主义服务。“中国特色网络文化是基于我国网络空间，源于我国网络实践，传承中华民族传统文化，吸收世界网络文化优秀成果，面向大众、服务人民，健康向上、具有中国气派、体现时代精神的网络文化，是社会主义先进文化的重要组成部分，是体现先进生产力发展要求和最广大人民根本利益的文化，理所当然地应当坚持社会主义先进文化前进方向，坚持为人民报务、为社会主义服务。”

　　如果放弃了这个方向，任由亵渎社会主义思想道德、毒害人们心灵的错误思想和落后腐朽文化在网上大肆传播，就会导致人心涣散、思想混乱，给党和人民事业带来不可挽回的灾难。“物质贫穷不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。”

　　因此，建设中国特色网络文化，任何时候、任何情况下，都不能动摇社会主义先进文化前进方向。

　　2．必须坚持发挥政府引导和市场配置作用，推进网络文化健康快速发展

　　网络文化建设，既包括以公益性为基本属性的事业建设，又涉及以商业性为主要特征的产业发展，需要促进文化事业和文化产业同发展。无论是网络文化的事业建设还是产业发展，都离不开政府引导。一方面，“网络文化具有鲜明的时代特征和意识形态属性。建设中国特色网络文化必须以社会主义核心价值体系为引领，才能确保网络文化的正确发展方向，才能确保网络文化建设的活力，才能增强网络文化的吸引力和感染力。”另一方面，网络文化产业的发展，离不开市场配置作用。只有坚持市场导向，才能加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

　　六中全会提出，发展文化产业，是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。我们必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化产业跨越式发展，为推动科学发展提供重要支撑。当务之急，则是构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，推进文化科技创新，扩大文化消费。

　　3．必须坚持重视硬件和软件建设，健全网络文化建设的监管体系

　　发展健康向上的网络文化，既需要强大的硬件支撑，也离不开先进的软件技术和软件产品，尤其是有待于数字内容的构建。在这方面，需要处理好投入与产出的相互关系，首先加大投入力度，做到“软硬兼施”，“两手抓，两手都要硬”，力争在优化投入的基础上，获得良好的产出与收益。

　　与此同时，要借深化文化体制改革的东风，进一步健全网络文化建设的监管体系，尤其是建立和完善以网络视听监测评议为核心的监督管理机制，确保网络文化健康发展方向。

　　4．必须坚持实施网络道德教育，不断提高公民的综合素质和政治参与能力

　　网络文化传播的超时空特性，要求我们共同努力，确立一个“远距离道德体系”。

　　有学者认为，在传统社会中，道德规范体系主要以直截当下为适用范围，所涉及的大多是人与人之间的直接关系（例如亲缘关系、地缘关系、业缘关系等），故可称“近距离道德”。如果以这一视角观之，网络时代，受到网上行为人影响的“第三者”已经远远超越了传统的交往范围，有关行为主体与“第三者”之间，是一种以网络为中介的远距离的伦理关系。所以，新型的网络道德体系，需要从“远距离效应”着手创立。不能因为行为的不良影响远在天边就置之不理。例如，在媒介素养教育中，可以引导青年思考这样的问题：你的网上行为的影响范围有多大？

　　在现实道德严重滑坡的当下，在网络问政蓬勃兴起的今天，强化内源性道德素养，对于坚持实施网络道德教育，不断提高公民的综合素质和政治参与能力，无疑具有重大的现实意义与深远的历史意义。

　　五个“着力点”

　　1．以提高主流文化传播能力为着力点，大力加强网络文化阵地建设

　　由于网络文化传播的超时空性，网络热点在全国的传播大同小异。据一份调查资料显示，每日在各类主流网络媒体上传播的热点话题，有60%是相同的。

　　提高主流文化传播能力，需要进一步发挥主流网站的作用。包括中央和地方重点新闻网站和商业性综合门户网站在内的大中型网站，尤其要以社会主义核心价值体系为引领，以传播主流文化为己任。与此同时，还要发挥搜索引擎传播主流文化的重要作用，进一步办好各级政府网站，发挥政务微博等新兴传播形态服务社会的功用。

　　2．以提高产品服务供给能力为着力点，大力加强网络文化内容建设

　　从总体上说，这些年来，网络文化产品与服务的供给能力有了很大的提高，较好地满足了广大网民的精神文化需求。但是，网络文化产品与服务落后于网民日益增长的网络文化需求的矛盾仍然存在并相当突出，网络文化内容建设的任务迫在眉睫。这也是大力加强网络文化建设的重要抓手。

　　3．以提高网上舆论引导能力为着力点，大力加强网络文化队伍建设

　　网络文化建设涉及许多方面，可谓千头万绪，但网上舆论引导，乃是异常重要的环节，尤其是重大突发事件和网络群体性事件的舆情信息监测与舆论导向把握，关系重大，只能作好，不能捅漏子。

　　这显然需要大力加强网络文化队伍建设。没有专业的网络文化队伍，很难完满完成这方面的任务。应当借国务院互联网信息办公室挂牌的契机，强化网络文化队伍建设，以收“以网治网”的实效。

　　4．以提高依法管理能力为着力点，大力加强网络文化管理体制机制建设

　　网络社会，应当是也只能是法治社会。从中央到地方均应提高依法管理能力。然而，目前，我国网络文化管理的体制、机制均不健全，无论是纵向的“条”还是横向的“快”，其间的关系远未理顺。期望在落实六中全会精神的过程中，在这方面能够有所突破，取得实质性进展。

　　5．以提高网络环境净化能力为着力点，大力加强网络文化环境氛围建设

　　净化网络环境，是网络文化建设的一大重要目标，也是检验实施四个“必须坚持”、把握五个“着力点”的实际效果的主要指标，必须落到实处，并按照六中全会有关“把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系”的要求，切实加强和改进党对网络文化工作的领导。

　　（作者单位：浙江大学宁波理工学院；四川理工学院）