2011年12月3日，由华侨大学骆克任担任首席专家的2011年度国家社科基金重大项目“海外华侨生存安全预警与救护机制研究”开题论证会在华侨大学举行。该项目由华侨大学华侨华人研究院、数量经济研究院、旅游学院和公共管理学院及福建社会科学院、外交学院等单位共同承担。外交学院夏莉萍教授，福建省社会科学院副院长李鸿阶研究员，厦门大学曾少聪教授、李明欢教授，华侨大学数量经济研究院李拉亚教授、赵昕东教授、华侨大学公共管理学院王丽霞教授等参加了开题论证会。原校长丘进教授、副校长徐西鹏教授、科研处副处长黄安民教授、各子课题负责人及其成员出席开题论证会，国务院侨办政策法规司范如松巡视员专程参加。开题论证会由我校华侨华人研究院院长、博士生导师、项目首席专家骆克任教授主持。

　　徐西鹏副校长在会上致辞，对课题竞标成功表示祝贺，对各位专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。他希望，通过研究能提升华侨大学华侨华人研究的水平和层次，并表示学校将全力支持该项课题的研究。同时，他也要求课题组精心布局，高水准、高质量地进行课题研究。

　　范如松巡视员在致辞时表示，该课题由华侨大学获得立项，充分表明华侨大学的华侨华人研究迈上了一个新的台阶，衷心希望华大借此机会继续努力推进相关研究。同时，他建议课题研究要紧跟国家、国际形势发展，突出课题的政策性、战略性和前瞻性特色，围绕国家对外工作的展开，服务于国家侨务、外交、经济工作，这样才能使课题的性质与特色得以最大发挥。

　　原校长丘进教授指出，华侨大学拿到国家社科基金重大招标项目实属不易，希望课题组齐心协力把课题做好。同时，希望国侨办在该课题开展研究时，多提供支持。

　　课题主持人对课题基本情况的论证

　　报告会上，项目首席专家骆克任教授作开题报告。首先，从时代背景论证课题研究的必要性，主要分为六方面论述：中华民族的崛起、海外华侨的剧增、华侨安全受到威胁、各种突发事件的发生、国际关系的发展及我侨务工作的重视。其次，论述了课题研究的主要意义、学术价值和应用价值：（1）加强海外华侨生存安全的保护，（2）促使政府相关政策文本的完善，（3）建立海外华侨安全预警的机制，（4）完善海外华侨安全学理论体系，（5）丰富我国国际关系学相关理论，（6）构建华人华侨学相关理论体系，（7）制定可操作化的海外华侨生存安全预警与救护机制，（8）探索外交发展的双赢对策机制，（9）构建海外华侨的相关信息数据库。第三，综述了课题国内外研究的现状。第四，重点介绍了课题研究的技术路线图、研究目标和基本内容。课题总体框架由六个子课题组成（1）海外华侨生存安全现状与政府工作回顾，（2）海外华侨及其生存安全信息的数据库建设，（3）海外华侨生存安全预警模型的研究与测试，（4）海外华侨生存安全预警系统研究，（5）海外华侨生存安全救护工作研究，（6）华侨生存安全预警的政府政策文本研究。研究目标分三部分，理论目标：构建和谐世界的海外华侨安全预警与救护机制的理论框架；探索海外华侨生存生存安全信息数据库与安全测评体系。政策目标：为党和政府提供相关决策依据和操作模型。前瞻目标：公开发布《海外华侨生存安全状况的系列研究报告》，开发《中国海外华侨生存安全预警信息网络平台》。课题研究的基本内容主要是：研究海外华侨生存安全问题的文献资料；总结分析海外华侨生存安全现状和我国政府相关工作；调查分析西方发达国家对海外侨胞生存安全预警工作和案例；设计海外华侨生存安全评价指标体系；建立预警对象--海外华侨华人的动态数据库；进行海外华侨生存安全信息动态采集与相关数据库研究；开发海外华侨生存安全潜在不稳定因素的预测与预警模型；研究海外华侨生存安全的救护等。第五，论述了课题研究的重点和难点。主要有：判断海外华侨生存安全问题的分类特征和重点问题；探索构建海外华侨生存安全数据库和预警模型；提出海外华侨生存安全预警机制的政策文本；创新完成课题必须的管理体制与政策机制。

　　骆克任教授着重指出，该项课题的特点在于量化研究，即通过对海外华侨生存安全预警文献资料和实证调查的研究，提出影响华侨海外生存安全的理论假设，再通过构建有效、可靠、可信的指标体系，转化为可操作假设，据此设计预警模型，并用动态数据库进行仿真模拟，经过反复检验，最后形成可应用的预警模型来产生预警信号，结合设计的对应救护体制，建设一套完整的海外华侨生存安全预警与救护的机制。整个研究是一个从定性到定量，再由定量到定性的过程。

　　骆克任教授重点介绍课题相关情况后，各子课题负责人、相关专家对展开课题可能涉及到的多方面进行了热烈探讨，充分交流了意见，提出了大量富有建设性的意见和建议。

　　在项目研究性质方面，各位专家一致认为，该课题具有重大的现实和战略意义，是一项填补空白的研究，其特点是通过电脑使用先进的定量研究技术于复杂、面广且难以度量的社会问题研究之上，研究任务跨学科、跨文理，涉及面广、问题复杂、动态变化，是一块“硬骨头”。应该说，本次项目属于探索性的研究，是为国家今后真正建立有效的海外华侨生存安全预警与救护机制，提供先行先试的模板和经验，同时本次研究需要与国家相关各部委密切联系，争取支持。与会专家感到任重道远的同时，也坚信通过不同学科专家的通力合作，课题能够顺利开展。

　　在统一研究对象方面，李鸿阶研究员认为如只单一研究华侨，可能会显得单薄，是否可考虑将留学生、出国劳务人员等也包括进去，但又不能太宽，要控制妥当。夏莉萍教授认为，研究对象是否可考虑按人群来分，如按企业、留学生、劳务等分类研究；另外，不能将研究对象限定的太窄，否则可能难以突出课题现实意义这一重大特色。骆克任教授认为最近国侨办公布的世界海外侨胞有5000万，这份数据的来源不一定科学，建议国侨办要建立统一、科学的华侨华人数据库。范如松巡视员指出，国侨办一直很重视华侨华人相关数据的统计，近年也在资助这类数据库的课题，如果华侨大学通过这类课题能建立较好的数据库，国侨办可以考虑支持这项工作，并把此类数据库建在华侨大学。赵昕东教授根据自己在国外多年的生活经历，指出许多外国人分不清楚“华侨”与“华人”，所以课题组有必要在一些基本概念定义上达成一致的看法。李拉亚教授认为，要专门研究像美国、英国等这样西方国家政府智囊库中的专家，因为这些专家的建议往往能影响国家的决策，进而关联到华侨华人的生存、发展等相关利益，所以有必要研究他们的重要思想、观点、倾向，这也是预警研究中重要的一个方面。

　　在研究国别、地区的选择方面，曾晓聪教授提议从发达、发展中、欠发达三方面各选取一个典型国家研究，如欧洲选法国或西班牙，非洲选南非，美洲选智利。李鸿阶研究员认为，研究国别的选择要与我国的对外战略相联系起来，比如当前美国在经济、军事上在我附近做出了围拢姿态，我们是否也可以考虑在它的“后院”（如智利、哥伦比亚等国）做些相关研究，此次课题也是一个机会。李明欢教授认为，国别选择要紧扣课题，像美国、英国等国，因其社会、经济、政治总体比较稳定，海外华侨的生存威胁较小，所以应真正考虑“高危”国家，像非洲、中东等一些国家应作为首选对象。骆克任教授指出，本次研究的典型对象需要课题认真分析文献资料后再行确定。

　　在借鉴相关学科和其它研究主体的成果方面，夏莉萍教授指出，一些西方发达国家也有相关的预警研究，不过主要都与反恐、情报等相联系，尽管如此，仍可以借鉴它们的主要思路和相关工作。李拉亚教授指出，课题相关数据和资料的取得可能要支出一定经费，建议向中国新闻社等与华侨大学关系较近的单位多联系，可以减少不必要的开支。李明欢教授认为，不能仅依靠华文媒体的资料，而更多要关注对象国母语为主的各种资料，这样才能比较全面的了解当地的政策、社会、政治和文化情况，所以语言可能是获取资料的主要障碍。

　　在研究经费使用方面，骆克任教授着重指出，本次课题意义突出，难度系数大，各子课题紧密关联，同时研究任务各有侧重，其所需费用可能不尽类似，是故，建议严格按国家社科课题管理办法的要求并结合各子课题实际需要，科学、合理使用经费，努力做到每一笔经费都用到刀刃上。

　　论证会上，各位专家畅所欲言，均认识到此次课题重大的现实意义和学术价值，表示会努力按照课题立项要求，保质保量地完成所承担的任务。本次论证会是课题首次会议，给大家树立了坚定的信心，在下一次课题碰头会上，期待丰收相关研究硕果。

　　（课题组供稿）