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国家社科基金重大项目“建设服务型政府战略与对策研究”开题报告会纪要

  2011年05月15日11:06  来源:www.npopss-cn.gov.cn

  2010年3月22日上午,以薄贵利教授为首席专家的国家社科基金重大项目“建设服务型政府战略与对策研究”开题报告会,在国家行政学院举行。国家行政学院科研部主任许耀桐教授主持会议,国家行政学院副院长韩康教授出席并发表讲话。重大项目首席专家薄贵利教授、子课题负责人和课题组部分成员参加了开题报告会。
  韩康副院长对薄贵利教授获批国家社科基金重大项目表示祝贺,对如何搞好重大项目研究提出四点建议:一是对我国现阶段服务型政府建设要进行实事求是的评价;二是项目研究要站在国家发展的大背景和制度建设上去展开;三是研究的思路要开阔;四是要尝试建立指标体系,对服务型政府建设进行量化分析。韩康副院长希望项目研究要有新思路,能够提出新战略,创造出具有开拓性的研究成果。
  首席专家薄贵利教授作了《同心协力,高质量完成国家社科基金重大项目》的主题发言,提出了重大项目的研究计划、工作安排和基本要求,明确了重大项目的研究重点和运行机制。课题组要在以下几方面加强研究,为建设服务型政府提出具有重要参考价值的理论观点和对策建议。
  1.加强建设服务型政府的战略问题研究。建设服务型政府是我国行政体制改革的重要战略任务,直接关系到我国经济发展方式的转变和和谐社会的构建。因此,必须将服务型政府建设放到我国经济社会发展的战略全局中去统筹思考,在调查研究、系统思考和预测分析的基础上,提出未来十年建设服务型政府的总体战略构想,明确战略目标、战略重点和推进策略,为各级政府大力推进服务型政府建设提供重要的决策咨询。
  2.加强建设服务型政府的体制问题研究。建设服务型政府,必须深化行政体制改革,建立健全与服务型政府要求相适应的公共行政体制。为此,要深入研究和阐明公共行政体制的科学内涵和主要特征,深入研究公共行政体制下的政府职能结构、权力结构和组织结构,分析我国行政体制仍然存在的主要问题,提出深化行政体制改革、健全公共行政体制的对策建议,为建设服务型政府奠定坚实的体制基础。
  3.加强建设服务型政府的机制问题研究。系统研究和阐明适应服务型政府建设要求的公共服务机制,推动公共服务决策机制、公共服务供给机制、公共服务评价机制和公共服务监督机制的创新,为建设服务型政府构建科学合理和系统协调的运行机制。
  4.加强建设服务型政府的薄弱环节问题研究。建设服务型政府,迫切需要加强对城乡结合部公共服务治理、少数民族地区公共服务体系建设等薄弱环节问题的研究,针对现实中存在的问题,提出切实可行的思路和对策建议。
  5.加强政府公共服务能力研究。建设服务型政府,迫切要求加强政府公共服务能力建设。重大项目组将紧密结合我国实际,在深入系统研究的基础上,提出测量政府公共服务能力的指标体系,为推动服务型政府建设提供更具操作性的测量工具,以期不断增强政府公共服务能力,提高政府公共服务水平。
  大家就如何有效开展国家社科基金重大项目研究,进行了认真的研讨,达成了以下共识。
  1.搞好国家社科基金重大项目研究,必须有科学态度、科学理论和科学方法,既要求真、务实、可行,又要有良知、责任和感情。作为学者,要有对百姓、对国家和民族的高度责任感和深厚感情,才能够做出真学问,提出有价值的观点和有参考价值的政策建议。
  2.本项目不是基础理论方面的课题,而是面向实际,研究、探讨有效地解决服务型政府建设中所面临的重点、难点问题。因此,必须进行深入系统的调查研究,客观分析服务型政府建设的现状,科学把握服务型政府建设的未来趋势,使项目研究建立在大量的第一手资料和准确的数据基础之上。
  3.开展服务型政府战略与对策研究,要抓住重点,突破难点,既要实事求是,又要敢于创新,在实证研究、比较研究和预测分析的基础上,提出具有科学价值和实践价值的理论观点和对策建议。
  4.开展服务型政府战略与对策研究,必须加强国际比较,参考和借鉴国外、特别是发达国家的有益经验和做法,使项目研究具有国际视野,使服务型政府建设少走弯路。
  大家表示,要珍惜参加国家社科基金重大项目研究的机会,全力以赴搞好重大项目研究,争取拿出具有国内一流水平的研究成果。
  国家行政学院科研部主任许耀桐教授作了小结,认为这次开题报告会开得很成功。主要表现在,首席专家对重大项目研究的安排非常全面和详细,抓住了研究的重点,课题分工恰如其分,科研团队实力很强,科研时间安排很严谨,为项目研究奠定了良好基础。他表示,学院科研部一定要按照国家社科基金重大项目的要求,做好服务和管理工作,并预祝重大项目研究取得丰硕成果,多出精品、多出名品。
  (《建设服务型政府战略与对策研究》课题组供稿)

(责编:高巍、秦华)


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