黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央圍繞建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨這一重大時代課題,提出一系列管黨治黨、興黨強黨的新理念新思想新戰略,形成習近平黨建思想。習近平黨建思想“十四個堅持”,深刻把握管黨治黨、興黨強黨同強國復興的內在聯系,統籌黨的領導和黨的建設,明體達用、體用貫通,全面深刻闡明了新時代黨的建設的最高原則、戰略方針、價值追求、工作布局和方法路徑。深刻領會和牢牢把握這一理論體系的豐富內涵、內在邏輯和實踐要求,既是深化習近平黨建思想體系化學理化研究闡釋的應有之義,也是健全全面從嚴治黨體系、推進新時代黨的建設新的偉大工程的內在要求。
堅持黨的全面領導和黨中央集中統一領導
堅持黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,堅持黨中央集中統一領導,二者共同闡明了新時代黨的建設最高原則,深刻回答了管黨治黨、興黨強黨、強國復興由誰領導、堅持什麼樣的政治方向的重大問題,在“十四個堅持”中居於統領地位,是全部內容的政治基礎。最高原則承擔3重功能。一是政治定向。政治屬性是黨第一位的屬性,全部管黨治黨舉措都要緊緊圍繞鞏固黨的全面領導、維護黨中央權威來展開,偏離這一原則,就會迷失方向,甚至犯顛覆性錯誤。二是筑牢根基。全面從嚴治黨、堅守初心使命、推進黨的各項建設,都建立在黨的全面領導的前提之上。三是統攝引領。戰略方針服務於鞏固黨的領導地位,價值追求彰顯黨的性質宗旨,工作布局與方法路徑都必須貫徹黨中央集中統一領導要求。
堅持無產階級政黨領導,是科學社會主義的基本原則。馬克思、恩格斯強調無產階級政黨對工人運動的領導,列寧強調無產階級政黨要對國家各項工作實行總的領導。百余年黨史雄辯証明,堅持黨的領導是黨和國家事業不斷取得勝利的根本保証。習近平總書記指出:“中國特色社會主義有很多特點和特征,但最本質的特征是堅持中國共產黨領導。”“中國最大的國情就是中國共產黨的領導。什麼是中國特色?這就是中國特色。”將中國特色社會主義最本質的特征寫入黨章、載入憲法,體現了全黨意志和國家意志,代表了最廣大人民根本利益。
堅持黨中央集中統一領導是黨的領導的最高原則,其核心要義主要體現在3個方面。第一,黨是最高政治領導力量,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。第二,黨的領導制度是我國根本領導制度,人大、政府、政協、監察機關、司法機關、人民軍隊、群團組織、企事業單位都要在黨的統一領導下協同運行,各司其職,保障政令暢通。第三,堅持黨總攬全局、協調各方,全黨必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴格執行民主集中制,推動黨中央決策部署落地見效。
持之以恆推進全面從嚴治黨
堅持全面從嚴治黨是新時代黨的建設的戰略方針,架設起將政治原則、制度優勢轉化為管黨治黨實踐、治國理政效能的橋梁,回應了長期執政條件下以什麼樣的思路管黨治黨這一重大命題。
無產階級政黨執政后,如何永葆先進性和純潔性,應對政治不純、思想鬆懈、組織渙散、腐化蛻變等風險,是馬克思主義建黨學說的重大課題。馬克思強調必須絕對保持黨的紀律,列寧提出革命事業需要鐵的紀律和組織。我們黨在百余年歷程中始終堅持黨要管黨,不斷探索從嚴治黨路徑。全面從嚴治黨是新時代黨的建設的鮮明主題,是走好新的趕考之路的必然要求。以習近平同志為核心的黨中央將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把嚴的標准、嚴的措施貫穿管黨治黨全過程和各方面,推動黨實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,經過革命性鍛造變得更加堅強有力。
全面從嚴治黨在習近平黨建思想“十四個堅持”中發揮上下貫通的總體功能。這一戰略方針內生於最高原則,並貫穿於新時代黨的建設工作布局和方法路徑的各領域各方面全過程。一方面,黨肩負著推進中國式現代化、實現強國復興的使命,要領導偉大事業首先自身必須過硬。黨的領導地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的,隻有持之以恆推進全面從嚴治黨,才能鞏固黨的領導核心地位和長期執政地位。另一方面,新時代黨的建設工作布局和方法路徑都要體現、落實“全面”“嚴”“治”的要求。全面,就是管全黨、治全黨,覆蓋全體黨員、各級黨組織,重點緊盯“關鍵少數”﹔嚴,就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴﹔治,就是層層壓實管黨治黨責任,拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,實現標本兼治。
自覺踐行以人民為中心的發展思想和正確政績觀
堅持不忘初心、牢記使命,深刻闡明了新時代黨的建設的價值追求,彰顯了黨的性質宗旨和奮斗目標,回答了“管黨治黨、興黨強黨為了什麼”的立場問題,是貫穿習近平黨建思想的一條重要主線,為黨的建設提供了價值引領、立場准繩和成效評判標尺。
《共產黨宣言》闡明了無產階級運動是為絕大多數人謀利益的運動。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心使命,是我們黨接續奮斗的根本動力。2020年1月,習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上指出:“從石庫門到天安門,從興業路到復興路,我們黨近百年來所付出的一切努力、進行的一切斗爭、作出的一切犧牲,都是為了人民幸福和民族復興。”不忘初心、牢記使命,就是要全黨牢記中國共產黨是什麼、要干什麼這個根本問題,把初心使命落實到黨的全部奮斗實踐當中。
這一價值追求貫通習近平黨建思想各個方面。其一,體現最高原則。我們黨沒有自身特殊利益,黨來自人民、植根人民、服務人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,黨的全面領導內在蘊含初心使命的價值底色。其二,統貫戰略方針。全面從嚴治黨的出發點和落腳點就是實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,堅定不移反腐敗、糾治作風問題,都是回應人民群眾期盼、夯實黨執政的民心根基。其三,貫穿工作布局。黨性錘煉要求站穩人民立場,干部隊伍建設著眼為民族復興培育骨干,壓實管黨治黨責任旨在用好人民賦予的權力,每一項黨建任務都承載著為民導向。初心使命也是檢驗黨建成效的根本標尺,評判黨建成效,關鍵看是否踐行初心使命、增進人民福祉,是否創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
以黨的政治建設為統領全面推進黨的各方面建設
在最高原則定向、戰略方針統領、價值追求引領之下,“十四個堅持”后十個方面構成完整工作布局:堅持以黨的政治建設為統領,堅持用黨的創新理論凝心鑄魂,堅持錘煉堅強黨性,堅持健全上下貫通、執行有力的組織體系,堅持建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍,堅持推進作風建設常態化長效化,堅持用嚴明的紀律管全黨治全黨,堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐,堅持制度治黨、依規治黨,堅持落實管黨治黨政治責任。這明確了管黨治黨的重點任務和實踐路徑,使“干什麼”“怎麼干”有了清晰指向。
堅持以黨的政治建設為統領,抓住黨的根本性建設﹔堅持用黨的創新理論凝心鑄魂,夯實思想建設這一基礎性建設﹔堅持錘煉堅強黨性,筑牢黨員干部立身立業立言立德的基石﹔堅持健全上下貫通、執行有力的組織體系,發揮馬克思主義政黨嚴密組織體系的優勢﹔堅持建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍,聚焦強國復興關鍵在黨、關鍵在人﹔堅持推進作風建設常態化長效化,錨定保持黨同人民群眾血肉聯系這一關鍵目標﹔堅持用嚴明的紀律管全黨治全黨,用好加強紀律建設這個全面從嚴治黨的治本之策﹔堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐,指明全面從嚴治黨的基本方略和反腐敗斗爭的基本方針﹔堅持制度治黨、依規治黨,把握全面從嚴治黨長遠之策、根本之策﹔堅持落實管黨治黨政治責任,牽住責任制這個“牛鼻子”。10個方面環環相扣,貫通政治、思想、黨性、組織、干部、作風、紀律、反腐、制度、責任各環節,形成系統完備的黨建任務體系。
把黨的建設抓得更加科學、更加嚴密、更加有效
習近平黨建思想“十四個堅持”的每個方面,既有理論闡述又有實踐要求﹔既部署“過河”任務,又提供“橋或船”的工作方法,蘊含領導方法、思想方法、工作方法,實現了認識論與方法論相統一,為新時代黨的建設更加科學、更加嚴密、更加有效提供了行動遵循。
堅持黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,就要把黨的領導貫穿管黨治黨、治國理政各領域各方面各環節。堅持黨中央集中統一領導,就要維護黨中央定於一尊、一錘定音的權威,確保各級黨組織和黨員干部始終同黨中央保持高度一致,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。堅持全面從嚴治黨,就要健全全面從嚴治黨體系,推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,做到內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通。堅持不忘初心、牢記使命,就要牢記江山就是人民、人民就是江山,自覺踐行以人民為中心的發展思想和正確政績觀,走好新時代黨的群眾路線。堅持以黨的政治建設為統領,就要始終把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持用黨的創新理論凝心鑄魂,就要推動學思用貫通、知信行統一,讀原著、學原文、悟原理,把學習成效轉化為堅定理想、錘煉黨性、指導實踐、推動工作的強大力量。堅持錘煉堅強黨性,就要把政治修養擺在首位,嚴格執行黨內政治生活准則,增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持健全上下貫通、執行有力的組織體系,就要著力破解政策落實中的“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”問題,樹立大抓基層的鮮明導向,實現黨的領導如身使臂、如臂使指。堅持建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍,就要堅持黨管干部原則,堅持新時代好干部標准,堅持嚴管厚愛結合,把政治標准放在首位,在重大斗爭中磨礪干部。堅持推進作風建設常態化長效化,就要鍥而不舍落實中央八項規定精神,持續糾“四風”樹新風,大興調查研究之風,務求實干實效。堅持用嚴明的紀律管全黨治全黨,就要堅持紀嚴於法、紀在法前,用好監督執紀“四種形態”,綜合發揮黨的紀律教育約束和保障激勵作用。堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐,就要推動懲治震懾、制度約束、提高覺悟同向發力、綜合發力、一體發力,打贏反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰。堅持制度治黨、依規治黨,就要堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心,完善黨內法規制度體系,推動依法治國和依規治黨有機統一。堅持落實管黨治黨政治責任,就要健全黨委(黨組)主體責任、紀委監督責任、黨組織書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、黨員干部具體責任等構成的完整責任鏈條,構建明責、履責、考責、問責閉環,堅持失責必問、問責必嚴,以問責倒逼責任落實。
習近平黨建思想全面深刻闡明的新時代黨的建設的最高原則、戰略方針、價值追求、工作布局和方法路徑,並非簡單線性遞進關系,而是辯証統一的整體,貫穿管黨治黨、興黨強黨全部實踐。其內在邏輯可從五個關系維度把握。一是統領與服務。最高原則居於理論體系頂端,戰略方針、價值追求、工作布局,都服從服務於堅持黨的全面領導和黨中央集中統一領導,全部管黨治黨實踐都著眼於鞏固黨的領導地位。二是內生與聯結。全面從嚴治黨是加強黨的全面領導的內在要求,將宏觀政治原則與具體黨建工作緊密聯系起來。三是貫穿與融匯。不忘初心、牢記使命貫穿於習近平黨建思想的各個層面,深刻揭示管黨治黨必須始終堅守人民立場,融匯於我們黨為民造福的全面實踐,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,把好事實事做到群眾心坎上。四是任務與方法。工作布局明確重點任務,方法路徑提供實踐抓手。任務依托方法落地,方法依托任務發揮作用,二者統一於新時代黨的建設新的偉大工程實踐之中。五是反饋與完善。管黨治黨成效夯實黨的領導地位,檢驗全面從嚴治黨成效,印証初心使命踐行情況﹔實踐中暴露的短板反過來推動完善制度、優化舉措,形成“理論引領實踐—實踐檢驗理論—理論持續完善”的動態過程,充分體現馬克思主義認識論和辯証法,實現真理尺度和價值尺度的統一。
全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,對黨的自身建設提出了新的更高要求。新征程上,我們要全面貫徹習近平黨建思想,深刻把握“十四個堅持”的科學體系與內在邏輯,做到學思用貫通、知信行統一,推動科學理論轉化為健全全面從嚴治黨體系的實踐力量,持續增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,確保黨始終成為堅強領導核心,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供根本政治保証。
《 人民日報 》( 2026年10月23日 14 版)