2026年7月8日，習近平總書記在國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會、中國科協第十一次全國代表大會上發表重要講話，明確指出：“中國科學院、中國工程院作為我國科學技術界和工程科技界的最高學術機構，要擔負起國家戰略科技力量和科學技術思想庫的職責使命”。這一重要論述，站在推進中國式現代化、建設科技強國的戰略全局高度，賦予中國科學院、中國工程院新的使命坐標，提出科學技術思想庫建設的重大命題。中國工程院作為國家工程科技界最高榮譽性、咨詢性學術機構，必須深刻領會這一重大命題的戰略意涵，堅決扛起國家戰略科技力量職責使命，踐行科技報國初心，把院士群體的集體智慧轉化為引領工程科技發展的思想力量，加快建設新時代高水平工程科學技術思想庫。
深刻認識建設新時代工程科學技術思想庫的戰略意義
黨的十八大以來，習近平總書記對科技創新作出一系列重要講話和重要指示批示，指出“科技創新是人類文明進步的不竭動力”“推進中國式現代化，科學技術要打頭陣，科技創新是必由之路”，強調“工程科技是推動人類進步的發動機，是產業革命、經濟發展、社會進步的有力杠杆”“一項工程科技創新，可以催生一個產業，可以影響乃至改變世界”等，為新時代工程科學技術思想庫建設提供了根本遵循。深刻領會這些重要論述，要從理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯三個維度認識建設新時代工程科學技術思想庫的重大意義。
從理論邏輯看，這是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於科技創新的重要論述、深化黨的創新理論在科技領域實踐運用的內在要求。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家必須長期堅持的指導思想，是新時代一切工作的根本遵循。作為這一重要思想的組成部分，習近平總書記關於科技創新的重要論述是推進高水平科技自立自強、建設科技強國的根本遵循和行動指南，是新時代工程科學技術思想庫建設的“魂”和“綱”。建設新時代工程科學技術思想庫，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於科技創新的重要論述，團結全國科技界把握新一輪科技革命和產業變革方向，勇攀世界科學高峰。科學技術思想庫是科技創新發展的重要策源力量，其核心價值在於對科學技術發展規律的深刻認識與發展趨勢作出精准研判，提出關乎國家科技長遠發展的底層理念、發展范式和戰略判斷，以科學咨詢支撐科學決策，以科學決策引領科學發展。建設新時代工程科學技術思想庫，是中國工程院發揮好國家高端智庫職能、強化科技戰略咨詢作用、建設世界一流智庫，進而提升國家科技治理能力、推動我國工程科技創新進步、促進經濟社會高質量發展的重大使命。
從歷史邏輯看，這是在中華民族偉大復興進程中科技戰略思想接續演進、產出能力持續提升的必然結果。我國科技事業接續奮斗的偉大歷程，清晰鐫刻著黨領導科技創新的歷史脈絡。從發出“向科學進軍”的號召，到確立“科學技術是第一生產力”的思想，再到明確“創新是第一動力”的重大判斷﹔從全面實施科教興國戰略，到牢牢把握建設世界科技強國的戰略目標，再到黨的二十大進一步擘畫2035年建成科技強國的宏偉藍圖，我們黨對科技創新的重視和謀劃一以貫之、與時俱進。歷史實踐充分表明，越是向著建成科技強國的戰略目標邁進，越需要強化思想引領、凝聚思想共識，以科學理論指引前進方向、匯聚起建設科技強國的磅礡力量。工程科技是改變世界的重要力量，發展科學技術是人類應對全球挑戰、實現可持續發展的戰略選擇。在社會主義現代化建設進程中，我國取得了“兩彈一星”、三峽工程、載人航天、青藏鐵路等一系列重大工程成就。這既是實干攻堅的碩果，也離不開工程科技思想的引領。在這一歷史進程中，中國工程院立足我國工程科技發展實際，組織廣大院士圍繞大國工程、產業升級、資源能源、生態環境、醫藥衛生等重大領域開展戰略研究，形成了一批具有前瞻性的研究成果，為國家重大決策提供了重要支撐，為建設新時代工程科學技術思想庫打下堅實的實踐基礎。
從現實邏輯看，這是應對大國科技博弈、支撐高水平科技自立自強的現實需要。歷史和現實反復昭示，科技競爭的關鍵是思想競爭，世界科技強國無一不是科技思想強國。科技創新競爭不僅僅是技術比拼，也是科技思想、創新范式的博弈。誰在科技思想與創新范式上佔據主導，誰就能在國際競爭中贏得先機。比如，1945年，美國《科學：無盡的前沿》報告深刻影響全球科技發展格局，也為美國今日的科技強國地位奠定了思想基礎﹔2026年，美國發布《科學：新黃金時代》報告，反映出其對本國科技發展的新一輪深刻反思，充分說明大國科技競爭離不開思想和創新范式的重塑。近年來，我國工程科技硬實力實現長足進步，但工程科技領域國際話語權、影響力與綜合國力、大國地位還不相匹配，存在硬實力與軟實力發展不均衡的現實矛盾。這迫切需要充分發揮新時代工程科學技術思想庫的創新策源與戰略智庫功能，推動工程科技領域硬實力有效轉化為制度性、理念性國際話語軟實力，在新一輪科技革命和產業變革中搶佔制高點，牢牢掌握創新發展主動權，為中國式現代化提供堅實科技支撐。
准確把握新時代工程科學技術思想庫的使命定位
習近平總書記指出：“新一輪科技革命和產業變革深刻改變人類生產生活方式和世界發展格局，科技實力和創新能力越來越成為國家的核心競爭力。”工程科學技術思想庫是國家軟實力的重要組成部分，對深入推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要支撐作用。當前，新一輪科技革命和產業變革深刻改變人類生產生活方式和世界發展格局，迫切需要健全中國特色決策支撐體系，建設新時代工程科學技術思想庫。
錨定新時代工程科學技術思想庫的使命定位。以思想引領方向、以思想凝聚力量，以科學咨詢支撐科學決策、以科學決策引領科學發展，是新時代工程科學技術思想庫價值和作用的充分體現。新時代工程科學技術思想庫應具有三大核心職能：一是創新引領，深化對工程科技發展規律、科技與經濟社會互動規律的系統認識，持續產出能夠產生重大影響、引領發展的工程科技發展思想﹔二是戰略支撐，聚焦全局性、基礎性、長遠性重大命題，開展戰略性、系統性研判，為國家重大決策提供獨立、客觀的科學支撐﹔三是前瞻研判，加強具有重大突破潛力和顛覆能力的技術預見，提前識別新技術帶來的發展機遇、變革動能以及潛在的倫理挑戰、生態約束。建設新時代工程科學技術思想庫，必須緊緊圍繞黨和政府決策亟須解決的重大命題，圍繞建設科技強國、制造強國、智慧社會等重大任務開展前瞻性、針對性、儲備性研究，出思想、出成果、出人才。
中國工程院建設新時代工程科學技術思想庫具備堅實實踐積累。中國工程院擁有一支既具備深厚理論積澱，又具備大國工程一線實戰經驗的院士隊伍，覆蓋全部工程科技學科門類，兼具學術高度與全局視野，是開展跨學科綜合性戰略研判最寶貴的智力資源，在建設新時代工程科學技術思想庫方面具有獨特優勢。一是全鏈條貫通的實踐優勢。院士群體洞悉技術成熟度與工程約束的邊界，可將前沿洞察、技術攻關與工程落地有機銜接，打通科學—技術—工程—產業的壁壘。二是統籌各方力量的協同優勢。構建了跨部門、跨行業、跨學科的協同研究體系，統籌整合全社會創新力量，打破單一領域局部視角，形成全局性整體性戰略判斷。三是獨立客觀的專業優勢。堅持實事求是、學術獨立，客觀研判重大工程、規劃、布局的利弊得失，維護咨詢成果的科學性、公正性與公信力。四是面向全球的合作優勢。中國工程院長期活躍於國際工程科技合作交流一線，具備以全球視野集成全球智慧、參與全球科技治理的條件與能力，能夠在開放合作中不斷增強我國工程科技的國際話語權與影響力。
加快建設新時代高水平工程科學技術思想庫
習近平總書記強調：“科技興則民族興，科技強則國家強。”新征程上，中國工程院將堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，錨定新時代高水平工程科學技術思想庫建設目標，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，全面提升創新策源、戰略支撐和國際引領能力。
堅持黨的全面領導，牢牢把握思想庫建設正確政治方向。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把服務黨和國家戰略需求作為一切工作的出發點和落腳點，把習近平總書記關於加強黨的全面領導、關於科技創新的重要論述貫穿新時代高水平工程科學技術思想庫建設全過程，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保戰略研判、思想產出、咨政建言始終保持正確政治方向。
完善戰略咨詢研究體系，不斷提升工程科技思想供給能力。立足發揮新型舉國體制優勢，堅持“服務決策、適度超前”的原則，緊扣國家重大科技戰略、規劃、布局、政策等方面開展有組織的咨詢研究，圍繞重大工程、科技項目論証和實施評估提供咨詢意見。與有關部門建立溝通協作與聯動機制，推動戰略研究成果與決策需求精准對接。廣泛團結各方力量、匯聚各方資源，推動跨領域、跨行業協同攻關，將高校、科研院所、企業及院士與相關領域專家的智慧系統集成，持續提升思想庫產出引領性、前瞻性戰略思想的能力與水平，為黨和國家科技決策提供准確、前瞻、及時的建議。
加強思想成果轉化傳播，統籌決策支撐和社會引領。構建“工程科技創新策源—戰略研判校准—政策規劃轉化—實踐落地反饋”全鏈條閉環，推動思想成果由以支撐決策咨詢為主，向咨政建言與理論創新並重、輿論引導與社會服務兼濟、公共外交與全球治理互促的綜合功能格局轉變，為黨和國家科學決策、民主決策、依法決策提供重要參考。圍繞人工智能、生物技術等社會關注度高的前沿技術領域，發出權威專業聲音。打造工程科技戰略研究成果矩陣，定期發布具有引領性的戰略研究成果和工程科技知識產品，切實履行新時代高水平工程科學技術思想庫在戰略謀劃、學術引領、價值傳播、社會服務中的多元使命。
深化國際交流合作，提升國際工程科技治理話語權。深化與國際組織、各國工程院和國際知名智庫的務實合作，開展國際合作項目研究，積極參與國際智庫平台對話，牽頭組建國際工程科技戰略咨詢聯盟組織，發揮中國特色新型智庫在公共外交和文化互鑒中的重要作用，不斷增強我國的國際影響力和國際話語權。構建開放協同的國際研究網絡，主辦全球高端智庫峰會，打造全球權威學術期刊矩陣，提升國際學術影響力和議題引領力。系統總結中國重大工程實踐與產業升級經驗，提煉具有普遍參考價值的發展理念與治理方式，向國際社會講好中國工程故事，形成可復制、可推廣的中國方案，為全球工程科技創新貢獻中國智慧。
站在新時代新的歷史起點上，中國工程院將牢記習近平總書記的殷殷囑托，勇擔國家戰略科技力量和科學技術思想庫的職責使命，堅持咨政建言與學術引領並重、戰略前瞻與問題導向結合，持續深耕工程科技創新策源，明確工作思路，細化建設方案，不斷產出更多高水平思想成果與高質量決策建議，加快建設世界一流工程科技智庫，為早日實現高水平科技自立自強、以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。
《 人民日報 》（ 2026年09月29日 09 版）
