張文君《凝聚新就業群體奮進合力》

【學思踐悟】

數智時代的來臨正深刻改變全球就業形態，新就業群體的出現成為共同趨勢。國內新就業群體規模龐大且持續增長，據相關統計，全國新就業群體總量已達8400萬人。新就業群體是社會主義勞動者的重要組成部分，是經濟社會發展不可或缺的重要力量。2026年4月，《關於加強新就業群體服務管理的意見》明確提出，加強新就業群體思想政治工作。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷增進新就業群體對黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。近年來，在黨中央堅強領導下，黨的創新理論引領新就業群體政治認同的實踐基礎不斷夯實，思想政治引領、權益保障、組織覆蓋和基層治理參與等方面取得積極進展。同時也要看到，面對新就業群體思想動態的新變化，黨的創新理論實現有效政治引領，仍須構建一套與數智時代特征相匹配的動態工作機制。

構建數據驅動下的精准識別與理論供給適配機制。該機制的核心邏輯是依托大數據、人工智能技術推動黨的創新理論傳播貼近個體工作生活、直擊現實困惑，實現理論供給千人千面、精准滴灌。整合政務平台數據、企業用工數據、社群互動數據、線上問卷調研數據、訴求多源數據等，搭建標准化數據採集、脫敏、分析系統，繪制覆蓋全體新就業群體的動態思想態勢數字圖譜。依托大語言模型、數字內容生成工具建立理論內容資源庫，完整收錄黨的創新理論權威文本，設置分層分類解讀邏輯。系統根據群體特征自動拆解理論核心要義，融合短視頻、圖文圖解、有聲解讀、問答小程序等輕量化載體，實現分眾化、差異化理論傳播。同時建立供給動態調整機制，持續收集新就業群體對理論內容的閱讀時長、互動評論、反饋意見等行為數據，反向迭代優化理論解讀角度、內容形式與推送頻次，形成“數據採集—思想畫像—智能生產—精准推送—效果反饋”的閉環適配鏈條，讓黨的創新理論傳播充分貼合新就業群體日常生活。

依托緊密組織聯結實現常態化嵌入式理論引領。新就業群體就業方式靈活、流動性強，傳統黨組織工作體系難以完全實現有效覆蓋。為此，要順應數智化線上社交、平台用工的現實，將黨的創新理論深度嵌入新就業群體日常社交、工作、社群關系網絡，依托緊密組織聯結實現常態化、沉浸式理論引領。打破物理空間、企業邊界限制，分層搭建“平台黨組織—線上功能型黨支部—社群化學習小組”組織體系，推動黨的創新理論嵌入式引領。一方面，平台企業黨組織牽頭修訂企業管理制度、企業文化手冊、算法倫理准則，將以人民為中心、共同富裕等黨的創新理論核心內涵融入企業文化建設，宣傳主流價值導向，讓從業者在日常接單、線上辦公中感受理論的實踐力量。另一方面，發揮黨員骨干作用，依托線上社群開展常態化、互動化理論闡釋。黨員騎手、黨員主播、黨員網約車司機結合自身從業經歷，圍繞平台監管、勞動維權、行業發展等熱點話題解讀黨的民生政策、勞動保障理論等，持續強化新就業群體對黨的創新理論以及黨組織的情感聯結。

構建服務與治理相結合的基層實踐機制。這一機制將黨的創新理論蘊含的民生為本、共建共治共享、保障勞動者權益等價值主張轉化為看得見、摸得著、可親身參與、可實時評價的具象化公共服務與基層治理實踐，以實踐成效印証理論科學性。統籌政務部門、平台企業、街道社區黨群服務中心資源，打造線上線下一體化數智黨群服務與治理綜合平台，把抽象理論內涵拆解轉化為平台可落地、群眾可使用的數字化功能模塊。平台開發服務板塊集成一站式便民功能，精准回應從業者現實剛需。同步搭建全流程訴求反饋閉環體系，使從業者提交的服務申請、治理意見、現實訴求等形成標准化數據記錄，定期匯總回流至黨建、人社、市場監管等職能部門。相關部門依據群眾訴求數據優化民生政策、調整理論闡釋側重點，針對群體集中反映的勞動保障難題，配套推出專項理論解讀與政策宣講，實現“理論價值—數字服務—基層治理—訴求反饋—政策優化”的完整循環，讓新就業群體在一次次便捷服務、高效治理實踐中不斷增強學習踐行黨的創新理論的思想自覺和行動自覺。

構建算法價值觀引導與網絡生態淨化機制。該機制要求主動介入商業平台算法分發底層邏輯，通過制度約束、標准引導、流量調控塑造正向數字傳播環境，營造有利於黨的創新理論廣泛傳播、新就業群體正向價值塑造的數智網絡生態。推動各大平台將內容價值導向納入流量分配核心指標，對於完整准確闡釋黨的創新理論的正能量短視頻、圖文、直播內容，算法自動給予流量扶持、推送優先級提升﹔對不良內容降低推薦權重、限制傳播范圍。同步搭建網絡輿情智能監測系統，依托自然語言處理、圖像識別技術等，覆蓋騎手社群、行業交流論壇等新就業群體高頻活躍網絡陣地，識別錯誤思潮傳播線索。建立網信、公安、黨建、平台企業協同處置機制，對錯誤言論及時彈窗引導、下架違規內容，組織黨員骨干、理論宣傳員在線開展正向辨析，及時澄清認知誤區，為主流理論傳播筑牢數字生態屏障。

構建職業發展賦能國家發展的聯結機制。平台靈活就業模式下，新就業群體常面臨職業認可度低、發展路徑不明、社會歸屬感弱等問題。這就要求打通個體發展與國家發展的敘事通道，將黨的創新理論中實現中華民族偉大復興、中國式現代化、全體人民共同富裕的宏大敘事，精准銜接每一位從業者的個人職業成長路徑，塑造統一、正向的勞動者集體身份認同。依托國家級數字基礎設施搭建全國統一職業技能提升數字平台，把黨的創新理論相關內容轉化為適配不同行業的定制化線上培訓課程與職業能力認証體系。課程圍繞勞動創造幸福、產業數字化發展、新時代勞動者使命等理論要點，結合外賣配送、電商直播、網約車服務等行業實操內容同步推送﹔設置初級、中級、高級階梯式職業認証，認証結果對接平台晉升、政府創業補貼、技能落戶政策，為新就業群體搭建清晰、可持續的職業上升通道，讓從業者建立穩定清晰的身份認同。同時充分發揮短視頻、直播、圖文等數字媒體的強大敘事傳播能力，統籌官方媒體、平台賬號、紅色主播資源，系統性創作傳播反映新就業群體真實生活的網絡文藝作品、紀實短片等。聚焦騎手保障城市民生配送、主播通過銷售農產品助力鄉村振興、網約車保障群眾出行、靈活技術從業者賦能數字產業等鮮活案例，挖掘普通從業者奮斗、奉獻、追夢的真實故事，將個體奮斗歷程有機融入中國式現代化宏偉敘事之中。