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余昊東《推動旅居產業高質量發展》

余昊東2026年08月05日08:37來源:人民網-人民日報

作者為中共雲南省委黨校(雲南行政學院)教授

習近平總書記強調:“著力完善現代旅游業體系,加快建設旅游強國,讓旅游業更好服務美好生活”。“十五五”規劃綱要提出:“大力發展文化旅游業”“推進文旅深度融合”。旅居產業作為融合文旅、康養等多領域的新興業態,提供多元化的生活場景和服務供給,日益成為旅游業高質量發展的重要載體。同時,旅居產業在促進城鄉融合、帶動農民增收、縮小區域差距等方面也具有獨特優勢。當前,我國旅居產業正處於快速發展期,同時存在產品差異化不足、基礎設施有待完善等問題。推動旅居產業高質量發展,要堅持因地制宜差異化發展、豐富多樣化產品供給、以標准規范提升品質,走出一條特色化、融合化、可持續的發展之路。

立足自身特色。旅居產業的高質量發展,關鍵在於立足自身資源稟賦,明確發展定位和重點方向。自然氣候條件是旅居產業的基礎要素,直接決定客群需求、適宜運營周期、產品形態,可根據不同氣候條件和資源,匹配對應的旅居發展模式、產品體系和運營策略。在發揮城鄉特色優勢方面,城市旅居可聚焦存量資源盤活,將閑置商品房、老舊廠房改造為旅居公寓等,完善城市“15分鐘旅居生活圈”,滿足短期停留和長期居住的雙重需求﹔鄉村旅居可依托傳統村落、民族村寨、田園風光,打造整村運營的旅居村寨,讓農民在參與旅居產業發展中獲得收益,助力鄉村全面振興。

豐富產品供給。以產業融合構建“旅居+”的復合業態體系,將特色產業與旅居場景深度綁定,是實現旅居產業可持續發展的重要方式。推動旅居與文化、農業等產業深度融合,打造“旅居+康養”等融合業態,形成多樣化的產品矩陣。將非遺傳承等植入旅居場景,讓游客在居住過程中豐富文化體驗。依托中醫藥資源、溫泉資源等,開發集健康監測、中醫理療、溫泉療養於一體的康養旅居產品。

提升服務品質。高品質的服務是旅居產業的核心競爭力。建立健全旅居產業服務標准體系,形成全鏈條規范要求。完善基礎設施建設,聚焦“吃住行游購娛”等關鍵環節補齊短板。可優化主要交通樞紐到旅居目的地的連接線路,增加公共交通班次,解決“最后一公裡”問題﹔在旅居集中區域建立旅居醫療服務中心,與當地醫院建立綠色轉診通道。提高服務質量,加強從業人員培訓,提高服務人員的專業素養﹔建立服務質量動態監測機制,及時發現問題並整改,確保服務品質持續提升。

激發參與活力。旅居產業的高質量發展,離不開經營主體積極參與。通過政策引導、金融支持、人才培養等方式,激發市場活力,培育一批有競爭力的旅居企業。各地可出台有針對性的扶持政策,在用地保障、稅收優惠等方面給予旅居區建設政策傾斜等。優化金融服務,可鼓勵金融機構合法合規創新旅居產業融資產品,為中小旅居企業提供便捷的融資服務。加強人才培養,強化旅居企業與高校、職業院校的合作,開設旅居管理、康養服務等專業,培養一批懂經營、會管理、善服務的專業人才。

《 人民日報 》( 2026年08月05日 09 版)

(責編:王燕華、田文昕)
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