作者單位:清華大學建筑學院
習近平總書記強調:“著力建設綠色低碳的美麗城市。”“十五五”規劃綱要提出:“推動城市發展方式轉變,建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。”今年5月,國務院印發《城市更新“十五五”規劃》,將“推動城市發展綠色低碳轉型”列為重點任務之一。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,落實“十五五”規劃綱要和《城市更新“十五五”規劃》部署,推動城市發展綠色低碳轉型走深走實。
持續優化綠色人居環境。推動城市綠色低碳轉型,要堅持人民至上的根本立場,讓人民群眾在城市中生活得更舒心、更美好。一是結合綠色建筑發展,挖掘存量資源價值,對老舊小區、城中村等,系統推進建筑節能改造、基礎設施升級,提升建筑環保、隔音、通風等性能,優化人居環境品質,惠及千家萬戶。二是以綠色空間建設增進民生福祉。保護修復城市濕地,完善城市綠地系統,推動公園綠地開放共享,因勢利導利用小微空間建設口袋公園和微型綠地。例如,上海市在辰山植物園、徐家匯公園等多處生態空間常態化舉辦音樂演出,讓生態空間成為增強城市認同感的重要載體。三是以綠色治理凝聚全民共識。生態環境法典規定:“公民、法人和其他組織依法享有獲取生態環境信息、參與和監督生態環境保護的權利。”城市更新作為綠色低碳轉型的重要領域,要完善公眾參與機制,在城市更新項目的規劃、設計、實施各環節,廣泛聽取人民群眾意見,讓人民群眾成為綠色轉型的參與者、監督者、受益者。
強化科技創新賦能。充分發揮科技創新的支撐引領作用,以新質生產力驅動城市發展綠色低碳轉型。以綠色建造技術重塑建設模式,將綠色低碳理念貫穿於設計、施工、運維全過程,推動實現建筑全生命周期碳排放評價。利用城市更新契機,推動城市用能結構優化,因地制宜發展太陽能、地熱能等可再生能源。以數智技術提升治理效能,利用物聯網、人工智能等技術推進城市信息模型基礎平台建設,實現城市更新項目綠色低碳數字化管理。利用數智平台採集多源數據,對燃氣、供水等城市基礎設施的運行態勢進行實時監測和風險預警,筑牢城市基礎設施的安全防線。
打造綠色低碳的城市文化品牌。文化是城市的靈魂,綠色是城市的底色。要提倡綠色生活方式,推行節能減排,引導綠色低碳消費,鼓勵綠色出行,讓綠色低碳成為城市生活新風尚。以美學引領塑造綠色風貌,使城市成為綠色低碳的美學載體。加快構建城市與自然和諧共生的城市形態,加強城市更新重點地區、重要地段風貌管控,完善建筑組群、公共空間和公園綠地的系統布局,提升品質內涵,突出發展特色。推動建筑設計和城市設計傳承創新,結合綠色低碳轉型發展,形成當地特色、時代風尚、綠色低碳“三位一體”的城市美學文化。以文脈賡續涵養綠色底蘊。利用城市更新契機,結合城市綠地系統建設、建筑節能改造,保護好、利用好城市文化遺產,讓“活文物”成為城市綠色低碳轉型的“新地標”。
《 人民日報 》( 2026年08月03日 09 版)