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第十二屆全國社會保障教學研討會在遼寧大連舉行

2026年07月31日16:37

2026年7月20-21日,由中國社會保障學會、東北財經大學主辦,中國社會保障學會教學委員會、東北財經大學公共管理學院承辦的第十二屆全國社會保障教學研討會在遼寧大連舉行。東北財經大學黨委常委、副校長施錦芳教授,中國社會保障學會會長鄭功成教授先后在開幕式上致辭。中國社會保障學會顧問、南京大學教授童星,中國社會保障學會副會長、華中科技大學教授丁建定、廈門大學教授高和榮、中國人民大學教授魯全,中國社會保障學會常務理事、渤海大學校長趙建國、河南財經政法大學副校長王利軍,來自中國人民大學、中央財經大學、東北財經大學、遼寧大學、山東大學、山東財經大學、南京大學、河海大學、南京信息工程大學、浙江大學、上海交通大學、華東師范大學、上海財經大學、西安交通大學、西北大學、河南大學、武漢大學、華中科技大學、中南財經政法大學、四川大學、西南財經大學、廈門大學、江西財經大學、湖南大學、雲南大學、貴州大學等100多所高校的240多位社會保障專業教師參會。中國社會保障學會副會長兼教學委員會主任委員、江西財經大學副校長李春根教授主持開幕式。

施錦芳致辭東北財經大學黨委常委、副校長施錦芳教授代表學校對各位專家學者表示熱烈歡迎,對大家長期以來給予東北財經大學的關心、關注和支持表示誠摯謝意。她指出,東北財經大學社會保障學科起步早、根基牢、特色鮮明,2006年獲批社會保障博士學位授權點,其社會保障專業還入選國家級一流本科專業建設點。長期以來,學校充分依托經管學科交叉融合優勢,打造“經底色+社保特色”的差異化育人體系﹔始終緊扣國家戰略需求,對標社會保障體系建設重點任務,動態優化人才培養方案﹔堅持科研反哺教學,將前沿政策研究和基層民生調研成果全面融入課堂教學與實訓實踐。東北財經大學將以本次會議為契機,進一步深化與中國社會保障學會及各兄弟院校的合作,持續優化學科布局、創新培養模式、提升育人質量,為健全中國特色社會保障體系、服務東北全面振興、推進中國式現代化貢獻東財力量。

鄭功成會長首先對東北財經大學及其公共管理學院為本屆教學研討會和師資培訓班付出的努力表示感謝。他指出,本次會議有200多位社會保障專業教師參加,反映了社會保障學科的發展和專業師資隊伍的不斷壯大,這是學科發展與社會保障事業進步的重要希望。圍繞高質量社會保障制度建設與教學研討會的定位,他強調:第一,中國式現代化需要更高質量的社會保障制度。共同富裕對社會保障公平性提出了更高要求,而制度健全、高保障水平的社會保障體系是解除人民后顧之憂、促進社會公平和共享現代化成果的重要制度支撐。第二,高質量的社會保障制度必須建立在科學理論和先進理念的基礎上。德國、美國和英國社會保障制度的發展因有新歷史學派、凱恩斯主義、貝弗裡奇報告等相應理論支撐,建制以來持續發展至今,為這些國家的發展提供了有力的保障﹔而智利因奉行新自由主義主張將公共養老金私有化則反映了錯誤的理論必定帶來禍害后世的不良后果,還有一些國家因採取脫離國情與所處時代的理論而陷入社會保障危機難以自拔。理論與理念的錯誤,必然使社會保障制度設計及其實施效果難以達到預期,甚至會走向反面,這方面的深刻教訓值得認真總結吸取。第三,我國社會保障事業取得了巨大成就,但制度質量仍需提升,質量不高的背后是中國特色社會保障理論發展滯后,特別是長期存在的以新自由主義者為代表的私有化、市場化偏差,導致認識誤區並影響政策優化,這一事實應當引起學界的高度重視。第四,優化社會保障制度必須優化社會保障理論。中國式現代化的本質特征是共同富裕,創造的是人類文明新形態,中國的社會保障制度也必定會超越西方資本主義國家的范式,因此,我國社會保障學界應堅持公平導向,以公平標准檢驗現行政策,為建設高質量的社會保障制度提供真正科學的理論支撐。他呼吁社會保障學界堅守專業價值,深入調研實踐,在真正掌握社會保障客觀規律和中國國情的前提下,將社會保障融入中國式現代化建設全局,以全體人民共同富裕、人的全面發展為目標導向,加強理論研究、凝聚基本共識,為我國社會保障制度更加優化、更可持續提供科學依據,為此需要建設高質量師資隊伍、培養高質量專業人才。

中國社會保障學會教學委員會副主任委員、河南財經政法大學副校長王利軍教授宣讀本屆優秀教學論文名單。論文作者上台領取榮譽証書,主席台嘉賓為論文作者頒發証書。

開幕式后,大會舉行主題報告會,由中國社會保障學會教學委員會副主任委員、南京信息工程大學教授曹信邦主持。

華中科技大學教授丁建定作了題為“現代社會保障制度的三個基本體系——一個分析框架的提出及其實踐意義”的報告。他指出,現代社會保障制度由內容體系、結構體系和層次體系構成,分別對應制度項目、覆蓋對象與主體責權關系。其中,內容體系是基礎,反映制度對社會問題的覆蓋面及風險預防和保障能力﹔結構體系是核心,體現社會成員享有社會保障權益的普遍程度與公平程度﹔層次體系是關鍵,反映政府、社會與個人之間的責權關系。他結合國際勞工組織相關文件、西方社會保障制度發展經驗和中國社會保障制度實踐,分析了三個基本體系發展邏輯及內在聯系,並總結出三類體系各自的演化特征:現代社會保障制度的內容體系相對穩定並不斷拓展,結構體系逐步擴展並走向普惠,層次體系呈現方式復雜、趨於均衡的特征。基於上述體系演進規律,自黨的十九大以來,持續推動層次體系均衡化、結構體系合理化、內容體系健全化,不斷優化三者協同運行的內在機制,已然成為新時代全面深化社會保障制度改革的核心關鍵。

上海財經大學教授楊翠迎作了題為“面向‘十五五’的高質量社會保障人才培養:變革、挑戰與發力點”的報告。她指出,近十年來,在數字化浪潮與產業升級驅動下,我國高等教育正由“知識本位”向“能力本位”轉型,並通過立德樹人、質量提升、“四新”建設和教材創新等舉措,推動人才培養模式變革。面向“十五五”,社會保障專業既迎來國家戰略重視和社會需求增長的機遇,也面臨學科地位邊緣化、專業定位模糊、培養方案同質化、社會認知偏差、人工智能沖擊及就業供需錯配等挑戰。為推動高質量社會保障人才培養,她提出四個核心發力點:錨定戰略定位,凝練專業特色,加強師資與平台建設﹔深化交叉融合,構建“理論基礎+數字技能+專業實務”課程體系﹔推進校政企社協同育人,強化人才培養與行業需求對接﹔建立教學監控、專業評估和持續改進閉環,健全質量保障體系,培養理論扎實、數智賦能、知行合一的復合型人才。

武漢大學教授王增文作了題為“社會保障人才培養的學理性、數智化與實踐性”的報告。他指出,開展社會保障專業學理性人才培養,首要任務是搭建完整知識體系:對於理論類課程,可採用演繹式教學,實現理論知識與現實案例有機融合﹔而實踐類課程則反向推進,依托各類案例歸納共性規律,從中提煉、生成專業知識。在專業數智化教學改革層面,不宜直接對全部課程進行一刀切改造,正確路徑是先引入各類數智工具,再將工具運用與專業內容深度融合。他以武漢大學為例介紹該校探索路徑:一方面搭建“外挂式”數智公共治理微專業,組織跨學科教師集體備課,創新民生治理領域人才培養模式﹔另一方面打造“中國之治”系列實踐教學課程,持續豐富學生專業知識儲備。除此之外,他還介紹“3+X”人才培養模式,該模式通過壓縮總學分、刪減交叉重復課程,預留充足時間供學生自主研習。最后他強調,在課堂教學過程中,教師要串聯碎片化知識點形成完整知識框架,綜合運用數量歸納、案例歸納、問題導向多種教學方法,同步實現知識講授、能力培育與立德樹人的有機統一。

西北大學教授翟紹果作了題為“走向中國特色的社會保障:基本問題、學科話語與制度文明”的報告。他指出,社會保障是現代國家應對社會風險、增進民生福祉的重要制度安排。置於中國式現代化發展進程中,社會保障在風險共擔、合作秩序與國家治理三者之間形成制度化內在關聯:其中風險共擔是制度構建的現實起點,合作秩序是制度運行的生成邏輯,國家治理則是社會保障延伸出的功能拓展。他提出,社會保障相關研究應當跳出單一學科的分析框架,分別立足福利治理的學科視角、民生保障的研究目標、社會建設的話語體系,以此構建本土化、中國特色的社會保障學科話語。在此基礎之上,社會保障事業還需實現四層轉型:一是從追求公平正義邁向增進人民福祉,二是從傳統互助共濟轉向全民民生共創,三是從單一風險保護升級為筑牢民生韌性,四是從被動風險共擔轉變為主動投資於人。上述四層轉型有機結合,共同構筑融合中華優秀傳統文化、契合新時代“投資於人”價值理念的中國特色社會保障制度文明。

昆明理工大學教授馮朝睿作了題為“如何提升AI時代的課堂質量——中國原創對分課堂在社會保障教學中的應用研究”的報告。她指出,在生成式人工智能重塑高等教育生態的背景下,社會保障教學面臨傳統教法式微與AI工具濫用相互交織的困境,容易引發師生雙向倦怠。為破解這一難題,引入中國原創的對分課堂理論,探討其提升課堂質量的內在邏輯與實踐路徑。她指出,對分課堂依托“講授—內化—討論”三段式課堂結構重構,既能重新厘清師生課堂權責、助推學生開展深度學習,也能夠規范師生對AI工具的使用行為。基於此,她從重構隔堂對分教學流程、完善過程與增值並重的評價體系、推動教師角色轉型以及建立疏堵結合的AI治理規則四個維度,提出課堂質量的提升路徑。

南京財經大學副教授梁譽作了題為“高校勞動與社會保障專業人才培養路徑數智化轉型研究——基於38所高校專業人才培養方案的調查分析”的報告。他以全國38所高校勞動與社會保障本科專業人才培養方案為調查對象,系統探究人才培養數智化轉型的表現、困境與策略。他發現,當前各高校數智化轉型雖已初步展開,但仍存在培養目標、畢業要求與課程設計之間的傳導斷層,以及數智化課程設置類型失衡、縱向割裂、內容懸浮和專業特色定位趨同等問題,其主要原因在於轉型認知偏差、制度響應遲滯與支撐條件薄弱。因此,提出打造目標引領、能力分解與課程設置相聯動的培養鏈條,搭建橫縱融通的數智化課程網絡,構建差異化特色方向,並完善制度供給與資源保障機制。

河海大學副教授王鍇作了題為“新文科建設背景下社會保障的專業發展及人才培養——基於全國175所高校的調查分析”的報告。他依托2026年全國175所社會保障專業高校的問卷調查數據,並結合2018年歷史調研數據開展縱向對比分析,系統研判現階段我國社會保障專業發展與人才培養的整體態勢。他認為,當前社會保障專業發展呈現明顯的結構調整特征,一方面本科招生規模持續收縮、研究生招生規模快速擴張,專業建設整體進入轉型調整的關鍵階段﹔另一方面師資隊伍總量與整體質量顯著提升,但同時存在年齡結構、區域布局、學科知識結構不均衡等突出問題。與此同時,他指出本專業學生整體就業質量穩定、就業率較高,但就業領域相對集中單一,導致學生長期發展潛力與市場綜合競爭力仍有待提升。針對以上現狀與短板,他提出,社會保障專業建設必須立足國家戰略需求與民生品質提升目標,構建“一核多元”的全新發展格局,持續推進專業特色化建設,深化多學科、實務部門與前沿技術的交叉融合,從而全面推動社會保障專業建設與人才培養體系的高質量升級。

東北財經大學教授李佳作了題為“勞動與社會保障專業定制化人才培養模式探析”的主旨報告。他指出,在勞動力市場結構性矛盾凸顯、數智技術重塑行業崗位需求以及產教融合政策全面落地的背景下,傳統人才培養模式存在技能錯配、學用脫節和數字化能力供給不足等問題。為此,定制化人才培養應以崗位需求為導向,推進多方協同育人。同時,他梳理了定制化培養的概念、發展階段與核心特征,並分析了當前頂層設計脫離崗位、課程更新滯后、實訓同質化以及師資與考核配套不完善等短板。據此,他從課程架構、實踐教學、師資建設、學生分流和評價管理等方面提出優化路徑,旨在構建“需求引領、數智賦能、校企協同、因材施教”的定制化培養閉環,提升畢業生崗位適配能力。

7月20日下午,與會者在七個分論壇分別圍繞“數智賦能教學改革”“課程體系建設”“實踐與案例教學”“社會保障人才培養”“社保交叉教學改革”“社會保障學術探究”等主題進行了深入交流與討論。

分論壇一由河南財經政法大學教授王利軍、西北大學教授吳玉鋒主持並點評。遼寧大學教授邊恕作了“人工智能賦能社會保障教學改革的路徑研究”的報告﹔西安交通大學教授王立劍作了“數智時代社會保障課程體系與教學內容改革研究:基於PBE理念的分析”的報告﹔四川大學教授林熙作了“人工智能時代《社會保障國際比較》課程的教學反思與重構”的報告﹔貴州財經大學教授陳文美作了“人工智能時代勞動與社會保障專業發展與改革路徑研究”的報告﹔西北大學教授吳玉鋒“人工智能賦能社會保障專業實踐教學的現實梗阻與優化路徑”的報告﹔浙江財經大學講師王淨淨作了“新文科建設背景下AIGC賦能《社會保障基金管理》課程生態化教學創新研究”的報告﹔貴州財經大學講師張軍作了“數智化賦能社會保障教學改革研究”的報告﹔東北財經大學副教授張磊作了“OBE理念下AI賦能情景模擬教學改革探索——以《社會風險管理》課程”的報告。

分論壇二由武漢大學教授王增文和中國人民大學副教授白晨主持並點評。廣西師范大學教授肖富群作了“何以一流:新文科視域下研究方法類課程的建設邏輯與實踐”的報告﹔四川大學教授沙治慧作了“個性化發展、數智化賦能:社會保障課程形成性評價創新與實踐”的報告﹔江西財經大學副教授賴志杰作了“教材建設助推地方高校社保專業發展——江西財經大學的探索實踐”的報告﹔中國礦業大學(北京)講師劉丹作了“中國社會保障教育研究體制的現狀、問題與優化路徑——基於“自主知識體系”與“實學”價值的雙重審視”的報告﹔福建師范大學講師張愛敏作了“跨境視域下強情境支撐、數智化協同的高效課堂建設——以《兩岸社會保障制度比較》課程為例”的報告﹔重慶科技大學講師周仲瑜作了“跨學科·融實踐:勞動與社會保障專業‘生命發展與關懷’課程建設探索”的報告。

分論壇三由西北大學教授翟紹果和廈門大學副教授葉玲瓏主持並點評。中國政法大學教授湯閎淼作了“社會保障法案例教材體系探索與創新”的報告﹔西南財經大學副教授史珈銘作了“從知識傳授到場景體驗:勞動與社會保障本科課程教學改革的實踐”的報告﹔南京理工大學副教授王蘭芳作了“社會保障學課堂辯論式教學的組織與實踐創新”的報告﹔中共廣東省委黨校(廣東行政學院)教授張青作了“從碎片化到整體性治理:海上安全協同治理的案例教學研究——以廣東近岸海域‘大鵬實踐’為例”的報告﹔沈陽師范大學副教授孫健作了“新業態背景下社會保障課程教學案例重塑的數智化策略研究”的報告﹔重慶科技大學副教授胡尹慧作了“師生協同與知識共創:全過程案例教學賦能社會保障專業學生綜合能力提升的實踐探索”的報告﹔西安醫學院副教授余舟作了“醫學院校勞動與社會保障專業‘專創融合’路徑探析”的報告。

分論壇四由南京信息工程大學教授曹信邦和中山大學教授李棉管主持並點評。西南財經大學教授胡秋明作了“價值引領、交叉融合、數智賦能、產教協同‘四位一體’社會保障人才培養模式探索”的報告﹔雲南大學教授李靜作了“社會保障學科‘師生同構’人才培養體系的三個向度”的報告﹔中國勞動關系學院副教授呂茵作了“社會保障人才培養面臨問題與對策研究”的報告﹔華東師范大學教授曹艷春作了“人工智能時代國家戰略問題驅動型社會保障人才培養創新——基於華東師范大學‘三階五環四轉化’模式的探索”的報告﹔中共南昌市委黨校教師彭文暢作了“‘深度卷入’的教學化建構:角色扮演教學中觀點採擇的概念重構及其對社保人才培養的啟示”的報告﹔上海應用技術大學副教授戴建兵作了“面向智慧健康養老產業新型人才培養:‘為產育人’視域下工科院校社會保障人才培養改革探索”的報告。

分論壇五由西安交通大學教授毛瑛和湖南師范大學教授陳雲凡主持並點評。上海交通大學教授祝建華作了“AI時代社會保障類專業人才培養模式的創新”的報告﹔浙江大學副系主任馬高明作了“人工智能時代學習主體性弱化的風險及教育回應——基於社會保障研究生課程改革的案例研究”的報告﹔遼寧大學講師劉為玲作了“新文科與人工智能交疊下高質量社會保障研究生培養的路徑優化研究”的報告﹔甘肅農業大學講師黃倩倩作了“從制度導向到就業導向:校企協同育人視角下《社會保險學》課程體系創新探析”的報告﹔銅陵學院教授楊璟作了“‘三全育人’視域下課程思政融入勞動與社會保障專業教學改革的研究”的報告﹔沈陽醫學院副教授趙志超作了“‘醫’與‘保’的整合困境——健康與醫療保障專業建設的一些思考”的報告﹔江蘇省企業發展工程協會人才分會長沙風作了“制造業數智化轉型背景下藍領新質勞動力培養模式創新”的報告。

分論壇六由山東大學教授張樂和浙江財經大學教授唐瑤主持並點評。河海大學教授陳際華作了“高校勞動教育與專業教育融合發展的實踐路徑探索——基於共生理論視角”的報告﹔西北大學教授聶建亮作了“守正與創新:社會保障自主知識體系融入專業教學的邏輯與實踐”的報告﹔浙江工業大學教授何銓作了“《非政府組織管理》課程思政雙向奔赴實踐探索”的報告﹔甘肅政法大學副教授鄭延瑾作了“產教融合視域下社會保障專業嵌入式實習的現實困境與消解路徑——以D大學為例”的報告﹔遼寧大學副教授杜芳雨作了“基於教學支架理論的社會保障專業‘PBL+CBL’教學模式改革研究”的報告﹔遼寧師范大學講師袁少杰作了“法學融入社會保障教學的交叉學科設計——以《社會保障法》課程為例”的報告﹔西北師范大學副教授張志紅作了“數字時代勞動法的挑戰與范式轉型:邁向以‘行為’為中心的治理”的報告﹔江蘇省企業發展工程協會分會副會長黃芳作了“AI驅動的勞動法律知識圖譜構建與普法教育模式創新”的報告。

分論壇七由河南大學教授凌文豪和中南財經政法大學教授薛新東主持並點評。西北工業大學教授商存慧作了“智慧健康養老應用試點示范與老年家庭消費:來自CHARLS的多期雙重差分証據”的報告﹔重慶電子科技職業大學講師關慶華作了“場域理論視域下社區養老護理員流失的形成機理與紓解路徑”的報告﹔汕頭大學講師林彬彬作了“從‘養老孤島’到‘代際共生’:代際團結理論視角下汕頭光華街道綜合養老服務中心的實踐探索”的報告﹔廣西財經學院副教授馮熠作了“引領科技向善、賦能新質生產力發展的MM公司集體協商案例”的報告﹔山西財經大學副教授張亞飛作了“論醫療設備藥品購銷環節中賄賂犯罪”的報告﹔東北財經大學副教授趙寧作了“寬嚴相濟何以提升醫保基金監管效能:基於信號博弈的差異化監管政策研究”的報告。

7月21日舉行的主題演講由中國社會保障學會副會長兼秘書長、中國人民大學教授魯全主持。

山東大學張樂教授作了題為“政策敏感型專業本科教學的再語境化時滯及其疏解——以勞動與社會保障專業為例”的報告。他引入伯恩斯坦教學機制理論,提出可通過搭建跨校協同平台動態更新專業知識、嵌入情境化實訓教學、重構教學評價規則、吸納勞動力市場反饋機制等多重路徑,有效疏解社會保障專業教學的再語境化時滯問題。

四川大學張浩淼教授作了題為“數智化時代社會保障人才培養改革——以四川大學勞動與社會保障專業為例”的報告。她闡釋了數智化背景下社會保障專業教學改革的內生邏輯與實踐路徑,並結合四川大學勞動與社會保障專業的教學改革探索與實踐經驗,為高校培育適配數智化發展需求的高素質社會保障專業人才提供了可行思路與實踐參考。

江西師范大學曹清華教授作了題為“AIGC驅動社保案例教學重構的輕量三階模型構建研究”的報告。她以“低技術門檻、高教育價值”為核心導向,創新性構建起“動態演化—參與式建構—倫理融合”的人機協同三階教學模型,為辦學資源相對有限的院校推進“AI+社保案例教學”改革提供了可借鑒的實踐范式。

浙江財經大學唐瑤教授作了題為“從‘知道’到‘洞察’:數智時代社會保障人才的認知范式轉換與能力重構”的報告。她將數智時代所需的專業“洞察”能力細化為數據洞察、制度洞察與人心洞察三大維度,構建了人才能力重構的培養路徑,為數智化背景下社會保障專業教學改革提供了有益參考。

中共湖南省委黨校(湖南行政學院)講師劉芳作了題為“大學生數智素養培育的新挑戰、新理念、新路徑——以社會保障專業為例”的報告。她指出,當前素養培育工作主要面臨三方面轉型挑戰,提出培育工作應當秉持以人為本、人機共生、終身教育的核心理念,全方位提升社會保障專業學生數智素養培育的系統性、終身性與實踐性。

江西財經大學助理研究員肖慜作了題為“從公式計算到政策建模——《社會保障精算原理》課程項目化教學改革研究”的報告。他依托認知學徒制理論,以課程教學實踐為具體載體,將養老保險基金收支預測與政策參數模擬設定為核心教學任務,引導學生系統完成變量識別、模型搭建、參數調整以及政策闡釋等全流程學習環節。

沈陽醫學院講師李繼海作了題為“‘模擬問政’實驗教學的設計邏輯與效果檢驗——基於《醫療保障學》課程的教學研究”的報告。他搭建起涵蓋教學設計層與認知轉化層的“雙層嵌套型”分析框架,並明確“公開質詢—認知失衡—反思重構”是驅動體驗式學習閉環落地、助力學生能力轉化的核心機制。

閉幕式由西安交通大學教授王立劍主持,江西財經大學副校長李春根教授為本屆教學研討會作總結發言。他回顧了會議全程,充分肯定各位專家學者的深度參與。他指出,與會代表圍繞數智賦能教學改革、課程體系建設、實踐與案例教學、社會保障人才培養、社會保障交叉教學改革及學術探究等議題,進行了充分而深入的交流。他總結道,本次會議參會單位覆蓋面廣、代表層次多元,既有資深教授,也有廣大中青年教師,展現了社會保障教學研究隊伍薪火相傳、蓬勃發展的良好態勢。在此基礎上,他介紹了第三屆教學委員會未來五年的工作規劃,提出打造學術共同體和學者聯合體,並以“一個中心、兩條路徑、八項重點工作”為主線:以高質量建設全國社會保障教學改革與人才培養共同體為中心,以完善社會保障學科體系、學術體系和話語體系,以及提升社會保障專業教師的教研能力與教學水平為兩條路徑,持續辦好師資培訓班,高質量舉辦教學研討會,擴大大學生社會保障優秀調研報告和案例分析報告大賽的影響力,不定期舉辦小型教學研討會和課程交流研討會,推動系列教材建設,助力國家級一流本科專業建設點高質量發展,培育社會保障專業教學成果獎。為保障上述工作落實,他提出組建專項工作組、建立每年至少召開一次全體委員會會議的定期工作機制,以及健全溝通協調與決策機制。

全國社會保障教學研討會是中國社會保障學會成立之初為促進全國社會保障學科發展而搭建的社會保障專業教學交流平台,由中國社會保障學會教學委員會具體組織實施,每年舉辦一屆,迄今已成功舉辦12屆。

與會人員合影

來源:中國社會保障學會

(責編:王燕華、田文昕)
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