“要積極融入全國統一大市場建設,堅決破除地方保護、市場分割、‘內卷式’競爭,為全社會創業創新營造穩定公平透明、可預期的環境。”
——2025年3月,習近平總書記在貴州考察時強調
“就憑這一條新生產線,今年鈦白粉產量預計新增5萬噸。”7月上旬,貴州省黔南高新技術產業開發區,看到三期鈦白粉項目試生產進入優化工藝階段,貴州勝威福全化工有限公司技術中心總經理李海艷振奮不已,“從項目建設、設備調試到試車階段,政府全力保障。針對企業異地資質認定等痛點,當地建立了跨區域協辦機制,兩小時內就幫助辦完關鍵手續。”
位於貴陽貴安的國家大數據(貴州)綜合試驗區核心區,來自各地的海量數據匯聚、流轉。“立足西南山區,滿足各地新型工業化等算力需求,更好服務國家‘東數西算’工程。”貴陽市大數據發展管理局局長張雪蓉說。
從地上到雲端,場景裡見舉措、顯成效。建設全國統一大市場,貴州蹄疾步穩。
2025年3月,習近平總書記在貴州考察時強調:“要積極融入全國統一大市場建設,堅決破除地方保護、市場分割、‘內卷式’競爭,為全社會創業創新營造穩定公平透明、可預期的環境。”
寄望一地,習近平總書記心懷全局。14億多人口,近2億戶經營主體……超大規模且極具增長潛力的市場,是我國發展的巨大優勢和應對變局的堅實依托。“十五五”規劃綱要專章謀劃“縱深推進全國統一大市場建設”。
如何建設全國統一大市場?習近平總書記提出“五統一、一開放”的基本要求。牢記囑托,各地區各部門“干”字當頭。
市場基礎制度、政府行為尺度更加統一,公平競爭更有保障——
看頂層設計,去年發布的《市場准入負面清單(2025年版)》中,清單事項從2018年首版的151項縮至106項,放寬限制讓更多經營主體進得來﹔今年,“制定全國統一大市場建設條例”寫入《政府工作報告》,公平競爭市場環境更可預期。
看地方落實,山東將“市場壁壘清零”納入地市考核,江西把公平競爭審查納入法治政府建設考核指標……樹立和踐行正確政績觀,多地以考核“指揮棒”為市場破壁清障。
市場基礎設施高標准聯通,要素動起來、活起來——
暢通貨物流轉,打通經濟循環。“十四五”時期,港口集裝箱鐵水聯運量年均增長15%左右。長三角等“有條件的地區”當好“試驗田”,扎實開展區域市場一體化建設。
“現在長三角國際貿易監管模式實現通關流程統一、物流信息共享、電子証照互認,貨物周轉時間相比傳統模式縮短30%以上。”浙江寧波世貿通國際貿易公司跨境業務總監謝亮感慨。
提速人才流動,托舉市場向優。研發部門設在上海,科研人員本地聘用……長三角G60科創走廊沿線多個城市,已在上海鬆江設立產業協同創新中心,集合優質生產要素,激發創新創造活力。
維護公平競爭,整治“內卷式”競爭,為實現高質量發展清障——
約談主要平台企業下架“全網最低價”活動﹔對7家電商平台“幽靈外賣”罰款35.97億元﹔依法對攜程實施壟斷行為作出行政處罰……護公平、破“內卷”,政府部門出實招。同時,不卷價格、競逐價值,越來越多經營主體形成自覺。
北京密雲,北汽新能源享界超級工廠車間。線束裝配狀態靠人工智能分析,0.05毫米精度評估整車間隙面差靠機器人實現。向科技創新要競爭力,北汽集團今年上半年自主品牌銷量同比增長14.2%。
建設全國統一大市場,持續擴大對內對外開放,也是贏得國際競爭主動權的需要。
京津冀加快建設世界級機場群和港口群,粵港澳大灣區推進跨境信用報告標准互認,2025年全國新設立外商投資企業同比增長19.1%……立足自身、面向全球、充分開放、互利互惠,在國內國際兩個市場兩種資源聯動效應中贏得競爭主動。
“投資中國就是投資未來”,從兩個數據中窺斑見豹:海南自貿港封關后首屆消博會,參展國際展品佔比較上屆提升20%﹔封關以來至今年5月底,海南企業貨物貿易進出口同比增長54.6%。
“四梁八柱”基本建立,社會共識顯著增強,全國統一大市場建設取得階段性成效。這是一場攻堅戰、持久戰。“十五五”規劃綱要錨定方向:“堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點,破除地方保護和市場分割,促進商品要素資源在更大范圍內順暢流動。”
攀登之路在腳下,要登絕頂莫辭勞。
(本報記者蘇濱、竇瀚洋參與採寫)
《 人民日報 》( 2026年07月26日 01 版)