作者為中國社會科學院中國式現代化研究院研究員
習近平總書記指出：“中國式現代化，民生為大。”實現人民對美好生活的向往是中國式現代化的出發點和落腳點。黨的十八大以來，在習近平法治思想的科學指引下，我們黨始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，在全面依法治國實踐中切實貫徹落實法治為民宗旨，聚焦群眾急難愁盼問題，瞄准民生工作中的重點領域和關鍵環節，不斷強化法治保障。
作為中國特色社會主義法律體系的一個法律部門，社會法是勞動就業、社會保障、特殊群體權益保護、社會組織等方面的法律規范的總和，在體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉方面發揮了重要作用。構建中國社會法學自主知識體系，既是滿足新時代民生保障領域法治需求的必然選擇，也是加快構建中國特色法學學科體系、學術體系、話語體系的內在要求。要始終堅持以習近平法治思想為指導，深化中國社會法學自主知識體系研究，更好為保障和改善民生提供法學支撐。
立足中國現實 遵循學科發展規律
社會法學與現實生活緊密聯系。構建中國社會法學自主知識體系，要順應世界發展大勢，立足中國式現代化實際，在破解民生保障的制度性難題、更好增進人民福祉中推進學術創新。
當今世界正經歷百年未有之大變局，各國社會治理模式面臨深刻調整。我國正在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，本身蘊含著對社會公平正義、對民生保障的更高追求。新時代以來，我國在保障和改善民生方面取得顯著成就，同時在提升就業質量、維護特殊群體合法權益等領域面臨一些新挑戰，這對完善民生保障制度、提升民生保障制度效能提出了新要求。作為調節社會關系、促進社會和諧的重要法律部門，社會法也必須在適應時代發展、滿足時代需要中實現自身發展。
從實踐看，民生領域立法進程加快、多部門協同發力持續提升新就業形態勞動者權益保障水平等，體現了社會法在保障和改善民生、促進社會公平正義中的重要作用，也推動中國社會法學自主知識體系加快構建，更好服務民生事業發展。
從理論看，社會法學存在基礎理論相對薄弱、概念界定不夠統一、話語體系不夠成熟等問題。相對於其他法學學科，我國社會法學理論研究的學術共識不足，部分研究仍停留在對國外理論的移植上，未能充分結合我國立法實踐與社會實際。構建中國社會法學自主知識體系，必須遵循學科發展規律，植根我國歷史文化傳統，從當前社會發展階段出發，吸收借鑒人類法治文明一切有益成果，在推動社會法從“部門法實踐”向“成熟學科”發展的過程中，提煉既有中國特色又能助力解決人類共同關切的標識性概念、原創性理論。
把握價值導向 完善理論體系
習近平總書記強調：“堅持生存權和發展權是首要的基本人權”“人民幸福生活是最大的人權”。回顧我國社會法的發展歷程，保障人民群眾的基本生存、基本發展、基本尊嚴是社會法突出的特點。這決定了構建中國社會法學自主知識體系必須堅持以人民為中心的發展思想、堅持人民至上的價值導向和邏輯前提。
為此，要始終把保障生存權和發展權，提高人民生活品質、實現人民幸福生活作為中國社會法學自主知識體系的價值起點，深入研究如何通過法律制度設計和有效執行，實現勞動法、慈善法等不同社會法以及社會法與經濟法、行政法等其他法律部門的相互銜接、高效協同，在更好推動基本公共服務均等化，助力縮小城鄉差距、地區差距、收入差距的過程中體現我國社會法學促進社會公平正義的價值追求。始終堅持以人民為中心，是中國社會法學理論區別於西方社會法學理論的重要標志，奠定了中國社會法學具有充分自主性的價值根基。
在此基礎上，要進一步完善我國社會法學的理論體系。可從基礎理論、制度規范、實施保障3個板塊入手。其中，基礎理論板塊主要研究我國社會法的本質、概念、基本原則、價值目標等基本理論問題﹔制度規范板塊主要研究勞動、社會保障、反歧視等具體領域的法律制度設計問題﹔實施保障板塊主要研究社會法的執法機制、司法救濟、社會監督等執行落地問題。3個板塊相互支撐、相互促進，可以形成邏輯嚴密、內涵豐富的中國社會法學自主知識體系。
圍繞前沿問題 加強學術創新
問題是學科產生的起點，也是學科發展的動力源。構建中國社會法學自主知識體系，必須堅持問題導向、實踐導向，圍繞前沿問題推動我國社會法學創新發展。要聚焦重點領域立法實踐，針對就業促進、社會保障、養老服務、新就業形態勞動者權益保障等民生熱點問題，開展實証研究。例如，針對平台經濟運行中勞動關系認定難、社會保障覆蓋不全等問題深化研究，有利於推動勞動法適應實踐發展。此外，我國各地在民生保障方面形成了諸多有益探索。要深入研究地方創新經驗，通過對這些實踐經驗的學理化提煉，形成可復制、可推廣的社會法學理論成果。隨著人工智能、大數據等信息技術蓬勃發展，侵犯個人隱私、算法濫用等新問題不斷涌現。社會法學要主動拓展研究邊界，將數字時代的民生保障問題納入研究視野，回應人民群眾新需求。
構建中國社會法學自主知識體系，關鍵在於加強學術創新，形成具有中國特色、實踐特色、時代特色的標識性概念、原創性理論。一是總結提煉核心范疇，比如，可在現有研究基礎上進一步明確“社會權利”“給付義務”“社會共濟”等核心概念的內涵與外延，形成凝聚學術共識、彰顯文化主體性的法學范疇，並將構建自主知識體系的成果編入教材、融入教學過程。二是圍繞制度創新深化理論構建。針對我國獨特的民生保障制度建設問題，比如，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中的社會保障制度、基本公共服務均等化的法律保障機制等，開展體系化研究，通過具體案例分析發現理論短板、修正理論偏差，產生中國自主的理論創新和理論創造。三是重視方法創新，打破學科壁壘，融合法學、社會學、經濟學等多學科方法，推動多學科交叉研究，深化“規范分析+實証研究+比較借鑒”的綜合研究，以高質量研究成果積極服務法律制定和實施，在理論與實踐的良性互動中，不斷增強中國社會法學自主知識體系的解釋力、說服力、指導力。
《 人民日報 》（ 2026年07月27日 09 版）
