作者：孫建華，系江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、蘇州大學馬克思主義學院院長
“激發全民族文化創新創造活力”是“十五五”時期我國推動文化繁榮、建設文化強國的重要戰略任務。文化創新創造從來不是孤立或偶然的個人行為，而是深深嵌入特定社會環境、制度條件和文化氛圍中的系統性活動。習近平總書記強調，“要堅持出成果和出人才相結合、抓作品和抓環境相貫通，積極營造良好文化生態，充分發揚學術民主、文藝民主，支持作家、藝術家和專家學者扎根生活、潛心創作，推動文化創新創造活力持續迸發”。隻有擁有良好文化生態，才能充分激發億萬中華兒女的文化創新創造活力，匯聚文化發展的強大動能。
1 鼓勵引導多元主體參與
激發全民族文化創新創造活力，並不是要求每一個人都直接從事文化創新創造，而是指文化創新創造向全社會成員敞開，不分職業、年齡、地域、教育程度，每一個具有表達意願、文化感知力的社會成員都是文化創新創造的主體。
推動多元主體參與文化創新創造，是文化創新創造資源從少數人拓展到全民族的再分配過程，關鍵在於讓更多人更積極地參與文化創新創造實踐，讓文化創造從一種專業實踐轉變為人們的日常生活實踐。營造多元主體參與的文化生態，有利於激發全民族文化創新創造活力。一方面，有利於讓潛在的文化創作者轉化為實際的文化創作者，釋放文化創新創造潛能。從基數看，多元參與擴大了文化創作者基數，文化產品數量將由此增多。從類型看，具有不同認知框架、表達習慣、生活方式的多元創作者生產文化產品，能夠有效避免同質化傾向。另一方面，區別於以前多出於專業、職業等需要，多元參與的文化創新創造根植於人們對表達、鏈接和被認可的真實需求，人們進行文化創新創造是自發的、內生的和可持續的，能夠提供源源不斷的文化創新創造動力。如今，我國網絡視聽用戶規模超10億，其中相當數量的用戶都發布過原創內容﹔生成式人工智能使得寫文案、畫插畫、編歌曲等文化活動簡化為隻需輸入指令的行為﹔朋友圈、家庭群等已經成為文化創新創造的重要場域。綜合來看，文化創新創造呈現主體泛化、工具下沉、場域拓展、頻次密集等發展趨勢，但是離真正形成多元主體參與的文化生態還存在一定差距，其中的卡點堵點就在於專業文化創作與人們日常文化創作之間仍存在隔離，具體表現為准入門檻較高、資源分配不平衡、業余創作者作品難以進入主流評價體系等，這就需要我們在資源共享、規則共商、話語共創等方面持續努力，鼓勵引導多元主體積極參與。
營造多元主體參與的文化生態，需重點關注以下幾個方面。一是優化文化資源要素配置，滋養多元創作主體。優化原有文化資源供給方式，針對小微文化企業精准出台投融資與人才扶持政策，特別是加大對新文藝組織和新文藝群體的扶持力度，推動公共文化資源向基層創作者開放共享，確保多元文化主體不僅能夠參與進來，而且能夠迅速成長。二是擴展多元主體參與渠道，讓群眾從“台下”走到“台上”。繁榮互聯網條件下新大眾文藝，進一步打通主流文化平台與民間創作內容的連接通道，支持群眾依托日常場景開展個性化文化創作，鼓勵更多業余創作者的作品進入公共文化展示空間﹔同時，廣泛開展群眾性文化活動，如社區文化節、鄉村故事會等，搭建起群眾展示文化創作成果的舞台。三是構建協同治理體系，推進多元主體共建共治。多元參與為文化創新創造注入了新鮮力量，但也會帶來一些新情況新問題，如內容版權界定模糊、不良文化內容滋生、普通創作者維權困難等，這就需要建立政府、平台、行業組織、創作者共同參與的協同治理機制，聽取各方聲音、吸納有益建議，讓更多文化主體參與相關治理，從而更好適應新情況，解決新問題。
2 守正創新，打造豐富多彩的文化內容
守正創新是我們黨在新時代治國理政中遵循的重要原則。習近平總書記強調，“對文化建設來說，守正才能不迷失自我、不迷失方向，創新才能把握時代、引領時代”。這一重要論述既是對文化發展規律的深刻把握，也是對當前信息技術迅猛發展形勢的主動回應。這就要求我們在激發全民族文化創新創造活力過程中必須堅持守正創新原則，打造豐富多彩的文化內容，確保文化內容既賡續古老中華文明，又面向現代化、面向世界和面向未來。
守正創新推進新時代文化建設，必須立足我國具體實踐，堅持馬克思主義的指導地位，傳承弘揚中華優秀傳統文化、增強其生命力和影響力，同時廣泛吸收世界優秀文化成果，生成能夠彰顯中國特色、中國風格和中國氣派的文化內容。當前，我國的主流價值、主流輿論、主流文化不斷發展壯大，人民群眾精神文化生活的獲得感、幸福感不斷增強，文化內容生產領域呈現健康向上的繁榮態勢，中華文明的影響力不斷提升。總的來說，強國建設、民族復興的文化根基不斷夯實，創新活力持續釋放，守正創新的文化內容生態建設已實現良好開局，但也要看到，面向新一輪科技革命帶來的傳播方式變革，文化內容生產仍存在供給與需求適配不足、優質創新內容供給不夠充分、部分領域文化產品有“高原”缺“高峰”等問題。這就要求我們在守正的基礎上不斷推進內容創新，為激發全民族文化創新創造活力提供堅實的內容支撐。
繼續堅持守正創新，打造高品質文化內容，需重點在以下幾個方面著力。一是始終堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位。深入推進馬克思主義中國化時代化，深化黨的創新理論研究闡釋，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平文化思想為指引，加強新時代文化建設。二是不斷推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。在“深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，推動文化遺產系統性保護和統一監管督察，加強歷史文化名城、街區、村鎮有效保護和活態傳承”的同時，系統提煉總結標識性概念、原創性理論，構建中華文明標識體系。三是加強與世界優秀文化的交流互鑒。交流互鑒是文化創新創造的題中應有之義，應深化文明交流互鑒，廣泛開展國際人文交流合作，鼓勵更多文化企業和優秀文化產品走向世界。同時主動吸收借鑒世界各國優秀文化成果，以兼收並蓄的開放胸懷推動不同文明平等對話、相互啟發。四是探索文化和科技融合的有效機制。數智賦能、科技融合已然成為各行業轉型升級的重要趨勢，推進文化和科技融合，可以通過大數據、雲計算、人工智能等數字技術拓展文化生產創作的新空間，催生更多新型文化業態和文化消費場景，精准供給更多兼具思想深度與審美高度的文化產品，切實滿足人民群眾日益增長的多樣化高品質精神文化需求，夯實文化創新創造的內容根基，推動科技賦能文化創新創造的內容、形式、話語、機制等，讓全社會的文化創新活力充分涌流。
3 完善開放包容的文化制度
激發全民族文化創新創造活力隻有進行時，沒有完成時。應堅持以制度建設為主線，加強頂層設計、總體謀劃，堅持破立並舉、先立后破，進一步推進文化體制機制改革，不斷完善文化制度，確保全民族文化創新創造活力能夠被持續激發，文化創新創造能夠常態化、長效化、穩定化運轉。
開放包容的規則和制度設計有利於激發多元主體參與文化創新創造的意願，讓文化創新創造全流程有序運行，不斷涌現創新成果。首先，能夠保証文化創新創造常態化運轉。沒有制度參與的文化創新創造往往依賴一些偶發性機會，而開放包容的文化制度生態能夠通過制度化安排將文化創新創造轉變為只要符合規則就能參與的普遍權利。其次，能夠保証文化創新創造長效化運轉。如果激勵措施是短期的，文化創作者難以持續投入時間、精力和情感，難以長期深耕文化創作。制度的建立使得文化創作成為一項可長期從事的事業，吸引更多耐心資本流入文化領域，將文化創新創造變為一項可積累、可迭代的長期集體事業。最后，能夠保証文化創新創造穩定化運轉。開放包容的文化制度生態有利於平衡專業與大眾、激勵與容錯、公平與競爭、活力與秩序等多重關系，減少不穩定因素，讓人們對文化創新創造擁有良好預期。
秉持開放包容，完善文化制度，需從以下幾個方面持續發力。一是強化制度性賦權，形成多元主體的參與制度。健全社會力量參與公共文化服務機制，推進公共文化設施所有權和使用權分置改革，打破不必要的准入門檻與隱形限制，激活全社會的文化創新動能，讓多元主體參與文化服務的各個領域，享受文化權益。二是實現精准供給，形成直達基層的供給制度。深入推進優質文化資源直達基層機制建設，著力優化結構、豐富層次、提升質量，積極打造形式多樣、內容創新的文化產品矩陣，增加優質文化產品和服務供給，以高質量文化供給不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求、豐富人民精神世界、增強人民精神力量，讓文化真正扎根基層人民，調動更多人參與文化創新創造的積極性。三是進行科學監管，形成激勵創新的保障制度。核心目標是在守住意識形態安全底線前提下，降低文化創新創造的制度性成本，給文化探索和嘗試留出充足空間，進一步優化文化創新激勵與容錯機制，對兼具思想深度與大眾影響力的優秀文化成果給予政策、資金、榮譽等多層面支持，讓創新者得到應有的認可與回報，真正形成以創新為榮、人人願意創新的良性制度環境。四是推進新業態治理，形成高效能治理制度。讓新型文化業態的從業者真正參與文化治理，充分發揮其貼近創作一線、熟悉行業規律的獨特優勢，從而精准引導並規范網絡文學、網絡游戲、網絡視聽等新興領域的健康發展。通過構建政府監管、平台自律、行業自治、公眾監督相結合的多元共治結構，實現不同主體之間的民主協商與利益平衡，為文化創新創造提供制度保障。
